封赏大典的尘埃落定，如同在一幅刚刚绘制完成的巨幅画卷上，勾勒出了权力的骨架与脉络。然而，刘乾深知，要让这骨架血肉丰满，让这脉络气血畅通，让江东这片新附之地真正融入新朝的肌体，仅靠权力的分配是远远不够的。需要的是更深层次的、触及根本的整合与重塑。在军事威慑与政治安抚之后，文化上的怀柔、经济上的休养与人口结构上的调整，便被提上了紧迫的日程。
吴郡行辕内，灯火再次彻夜长明。不过这一次，商议的核心不再是刀兵战策，而是文教、经济与人口。
“江东之地，士族林立，家学渊源，其子弟多聪慧而傲物。若不能导其才为我所用，恐生离心。”荀彧首先开口，他主管教化与选才，对此尤为关注，“昔日孙氏能立足，亦赖顾、陆、朱、张等大姓支持。今孙氏已降，需以新的纽带，将这些士族才俊，与朝廷紧密相连。”
诸葛亮轻摇羽扇，接口道：“文若公所言极是。亮以为，可在吴郡设立太学分院。太学乃天下文教之宗，于吴郡设分院，一则示朝廷对江东文脉之重视，消弭其‘北人轻视南人’之虑；二则可广纳江东俊杰，使其自幼沐浴王化，习朝廷典章制度，将来为官入仕，其心自然倾向中枢；三则，亦可借此机会，甄别、选拔真正可用之才，而非仅凭地方品评。”
此议一出，郭嘉、贾诩等人皆点头称善。太学分院，如同一块磁石，既能吸附人才，又能潜移默化地转变其观念，实为巩固统治的妙棋。
刘乾颔首：“准。文若，孔明，此事便由你二人牵头，选址、聘请教习、制定学规章程，务必尽快办起来。首批学员，可优先招收江东士族子弟，亦需留有一定名额，予寒门优异者，以示朝廷公允。”
“臣等领命。”荀彧与诸葛亮齐声应道。
解决了文教问题，刘乾将目光转向程昱与曹操。程昱刚戾，曹操精通权术，对于接下来的“迁徙”之策，他们更有经验。
“江东大族，盘根错节，于地方影响力巨大。孙策虽走，其潜在影响未必能顷刻消除。”刘乾语气平静，却带着不容置疑的决断，“为长久计，需行‘推恩’之实，亦需行‘弱干’之策。”
曹操立刻明了，躬身道：“大将军明鉴。可效仿古之‘徙豪强’故事。择江东部分影响力巨大、或与旧主关系过密之士族，如吴郡朱氏、会稽虞氏、魏氏等，许以中原富庶之地田宅、官职，迁徙其部分族裔北上，充实洛阳、许都、邺城等地。此举，既可削弱其在江东本土之势力，避免其结成新的地方壁垒，又可利用其财力、文化加速中原重建，更可使其人质居于中枢，其心自安。”
程昱补充道：“然，需把握分寸。不可尽徙，以免激起大变；亦不可只徙小姓，令大姓生疑。当以‘褒奖功臣’、‘擢升贤才’之名行之，使其表面风光，实则离根。同时，鼓励北方寒门士子、退役有功将士南迁江东，授予田产，掺沙其中，逐步改变地方人口构成。”
这一手“掺沙子”和“挖墙脚”的组合拳，可谓老辣。既削弱了潜在的地方势力，又促进了南北融合，还安抚了北方的功勋阶层。
“善。此事，便由仲德（程昱）与孟德（曹操）共同操办，拟定名单，务求稳妥，勿生事端。”刘乾拍板。
最后，便是最直接关乎民心的经济政策。连年征战，江东虽富庶，底层百姓亦是不堪重负。
新任尚书郎，以精于吏治和算术着称的邓艾，此时出列禀奏：“大将军，据初步统计，江东各郡，因战乱、征兵、徭役，抛荒田地甚多，民有菜色。当务之急，在于与民休息，恢复农桑。臣建议，可宣布减免江东各郡本年度及明年钱粮赋税三成，并贷予百姓粮种、耕牛，鼓励垦荒。同时，严令各地驻军不得扰民，地方官吏需全力组织生产。”
刘乾看向诸葛亮，诸葛亮微微点头，表示此议切中要害。减免赋税，看似减少了朝廷短期收入，实则是放水养鱼，只有让百姓得以喘息，恢复生产，才能有长远的税源和稳定的统治。
“准。”刘乾果断下令，“元直（徐庶），你精于内政，此事由你总揽，会同各郡新任太守，即刻推行。诏令需明发各地，务使每一乡、每一亭皆知朝廷恩德。”
“遵命！”徐庶肃然领命。
一道道政令，如同春雨，从吴郡行辕发出，迅速润泽向江东六郡的每一个角落。
设立太学分院的告示一经张贴，便在吴郡、会稽等地的士族中引起了巨大反响。起初，不乏有人心存疑虑，认为是朝廷的监视与控制。但当得知分院将由大儒蔡邕、卢植等轮流讲学，课程不仅包括经学，更有律法、算学、格物等实用科目，且成绩优异者可直接被举荐入朝为官时，许多家族开始心动。毕竟，这是一条直达天听的新捷径。很快，报名者络绎不绝，吴郡城东一处原本属于某获罪豪强的精美园林被选定为院址，修葺工作热火朝天地展开。
迁徙士族的行动则更为隐秘和讲究策略。程昱与曹操拟定的名单，并非一味打压，而是包含了部分在孙策时期不得志、但家族势力不小的士人，以及一些虽与孙氏关系尚可，但以“识时务”着称的家族。朝廷使者带着“擢升”的诏书和丰厚的安家许诺上门，绝大多数家族在权衡利弊后，都选择了顺从。毕竟，反抗毫无胜算，而北上中枢，或许意味着更大的舞台。当然，过程中也难免有些许怨言与暗流，但在强大的军政实力面前，并未掀起任何风浪。与此同时，一批批北地士子、军功子弟，怀揣着对江南富庶的向往和朝廷授予的地契，踏上了南下的旅程。
减免赋税、鼓励农桑的政令，则受到了最底层百姓最直接和最热烈的欢迎。当官府的小吏敲着锣，在村口宣读免除赋税、发放粮种的告示时，无数面黄肌瘦的农夫脸上，第一次露出了发自内心的、带着希望的笑容。荒芜的田地里，重新出现了忙碌的身影，破损的沟渠开始被疏通，沉寂已久的织机再次响起。尽管生活依旧艰难，但压在肩头最沉重的负担被移开，活下去、并且希望能活得更好一点的念头，开始在民间滋生。这份最朴素的感激，无形中极大地冲淡了政权更迭带来的隔阂与不安。
这一系列环环相扣的“新政推恩”，如同精密的医术，在江东这块刚刚经历剧痛的身体上，进行着温和而又坚定的调理。文化上予以尊崇和引导，政治上进行分化与融合，经济上给予休养与实惠。
效果是显着的。不过月余，江东的局势便以肉眼可见的速度稳定下来。市井繁荣，田野复苏，士林议论的风向也从对旧主的追忆，逐渐转向对新朝政策的探讨与对个人前程的规划。
站在行辕的高楼之上，眺望着逐渐恢复生机的吴郡城，刘乾对身旁的诸葛亮叹道：“打天下难，治天下更难。如今方知，这‘治’字，千头万绪，皆系于民心二字。”
诸葛亮躬身道：“主公明见。得民心者，非仅靠兵锋之利，更需有此润物无声之政。江东已定，根基初稳。接下来，便是放眼天下，将此法推而广之了。”
刘乾点了点头，目光变得悠远。江东只是一个开始，如何将这一套融合了霸道与王道的统治术，应用于幅员更为辽阔、情况更为复杂的新生帝国，才是他接下来面临的真正挑战。
而此刻，被任命为交州刺史的孙策，正在默默整顿行装，准备南下。他知道，那个所谓的“交州刺史”头衔，还需要他自己去真正夺取。岭南的烟瘴之地，将是他的新战场，也是他证明自己价值、为孙氏在新朝谋得一席之地的唯一途径。
江南的硝烟已然散尽，但属于刘乾和他的臣属们，经营这万里江山的宏大征程，才刚刚拉开序幕。
（第三百七十七章 新政推恩·稳固江南 完）