《关于我省经济社会发展中潜在利益藩篱的初步研究与思考》的报告,在政策研究室内部引发了不小的震动。
叶凡领导课题组,以大量数据和案例为支撑,用相对学术化和策略性的语言,勾勒出某些领域存在的隐性壁垒、政策偏好以及资源分配固化等现象,并提出了“强化竞争政策基础地位”、“推动要素市场化配置改革”、“建立规范透明、标准统一的监管体系”等建设性意见。
报告得到了研究室主任的肯定,认为“触及了真问题,体现了研究深度,政策建议也具有参考价值”。主任亲自修改后,准备将其作为研究室的重要内参,报送省委相关领导。
然而,就在报告即将送出的前夜,叶凡接到了一个意想不到的电话。
来电显示是“省发改委 孙副科长”,就是他之前刻意结交、信息网络中的一环。但此时孙副科长的语气,却失去了往日的熟络,带着一种公事公办的谨慎。
“叶处长,打扰了。有个情况跟您通个气。”孙副科长压低了声音,“你们研究室那份关于‘利益藩篱’的报告,我们委里相关领导看到了征求意见稿。”
叶凡心里咯噔一下。发改委是宏观经济管理和改革的重要部门,报告内容无疑会触动其神经。他不动声色地问:“哦?孙科请讲,领导有什么指示?”
“指示谈不上,”孙副科长语速加快,似乎不想长谈,“就是觉得,报告里提到的某些现象,比如关于‘特定行业政策倾斜形成隐性门槛’的部分,可能……可能对基层探索和部门工作的复杂性考虑不足,个别案例的选择也……有待商榷。领导担心,如果以研究室名义直接报上去,可能会引起一些不必要的误解,影响相关部门推进改革的积极性。”
话说得委婉,但意思很清楚:发改委对报告不满意,认为批评的矛头指向了他们,希望研究室能“慎重”,最好修改或压下了事。
叶凡握着话筒,手指微微用力。他早就料到报告会触及利益,却没想到阻力来得如此之快,且直接来自重量级部门。他仿佛能看到电话那头,孙副科长背后那些不满和警惕的目光。
“感谢孙科和委里领导的宝贵意见。”叶凡语气平稳,听不出情绪,
“研究室的报告,旨在为省委决策提供参考,力求客观反映情况。我们会认真研究贵委的意见。也请转告领导,我们绝无否定任何部门工作的意思,改革的深化需要各部门共同努力。”
挂了电话,叶凡坐在办公室里,久久沉默。窗外的夜色浓重,省委大院一片寂静,但他却感到无形的压力从四面八方涌来。这还只是发改委一家的反应,报告一旦送出,可能会引来更多、更强烈的反弹。
他回想起唐若雪在地铁口对他说的那句话:“我会看着的,叶凡。看着你,会走到哪里。”
现在,他正走在深水区,脚下是暗流汹涌。
是将报告压下来,或者大幅修改以迎合部门利益,换取一时的平稳和“和谐”?还是坚持报告的独立性和学术价值,冒着开罪实权部门的风险,将其原样上报?
前者,符合官场明哲保身的生存哲学,他能赢得“懂事”、“稳妥”的评价,为未来的晋升减少障碍。但这意味着,他和他团队数月的心血可能白费,那些被揭示的问题可能继续被掩盖,所谓的“研究”沦为粉饰太平的工具。
后者,则是一条更艰难、更危险的路。他可能会被贴上“不成熟”、“书生意气”、“得罪人”的标签,甚至可能影响到他刚刚起步的研究室生涯。但是,这份报告或许真能像一颗石子,投入沉寂的水面,引发一些思考,推动些许改变,哪怕这改变微乎其微。
他想起了自己匿名投递信件时的忐忑与决心,想起了面对清源市那份请示时的犹豫与坚持。一路走来,他一直在规则与内心之间寻找平衡点。这一次,平衡点又在哪里?
他拿起那份报告,再次翻看。那些冰冷的文字和数据背后,是他和团队成员挑灯夜战的身影,是他们对公平与效率、市场与政府关系的严肃思考。这不仅仅是一份工作任务,更是他作为政策研究者,对这个世界发出的、属于自己的、微弱却真实的声音。
他深吸一口气,拿起内线电话,拨通了研究室主任的号码。
“主任,我是叶凡。刚接到发改委那边关于我们那份报告的电话……”他将孙副科长的意见原原本本进行了汇报,没有添油加醋,也没有隐瞒。
主任在电话那头沉默了片刻,问道:“叶凡,你的意见呢?”
叶凡没有任何犹豫,清晰地说道:“主任,我认为,报告是我们基于扎实调研和严谨分析形成的,反映了客观存在的问题。提出的建议也是建设性的,符合中央精神和改革方向。如果因为部门有不同的看法就退缩,那我们政策研究就失去了独立和价值。我建议,按原计划报送。当然,在报送说明中,可以适当体现我们注意到了不同部门的关切,强调报告旨在引发思考、凝聚共识。”
电话那头又是一阵沉默,然后传来主任沉稳的声音:“好。我知道了。就按你说的办。有什么情况,我来应对。”
放下电话,叶凡感觉后背已经被冷汗浸湿。他知道,主任承担了更大的压力。他也知道,自己这一次,选择了一条更艰难的路。
他将报告最后检查了一遍,郑重地签上自己的名字,然后将其放入待报送的文件筐。
他走到窗边,推开窗户,深夜的凉风涌入,让他精神一振。
深水区很冷,很暗。
但他既然选择了踏入,就必须学会在其中泅渡,并且,尽力保持前行的方向。
这一次,他没有后退。
而他知道,这只是开始。真正的风浪,或许还在报告送达之后。