洛阳城的晨雾还未散尽，城南的工地上已响起此起彼伏的凿石声。数十支施工队伍分散在宫城旧址与各坊区之间，工匠们扛着木料穿梭于断壁残垣间，石匠们挥着錾子雕琢阶沿，泥水匠正往夯土中洒水——一场规模浩大的都城修缮工程，正随着定都诏书的颁布，紧锣密鼓地铺展开来。
“都打起精神来！这可是新朝的根基，凿坏一块基石，仔细你们的皮！”工部尚书萧何站在宫城正殿前，对着工匠们高声喊道。他身上的官袍沾着尘土，靴底裹着泥浆，显然已在工地上守了整夜。身前的太和殿旧址前，十根需要替换的楠木立柱正被工匠们用滚木缓缓挪动，柱身上雕刻的祥云纹已初具雏形，每一刀都透着严谨。
“萧大人，西配殿的横梁木料不够了！”负责木料调度的小吏匆匆跑来，手里的账册被风吹得哗哗作响，“原定的三十根松木只到了二十五根，剩下的五根被山洪堵在了伊水渡口。”
萧何接过账册翻了两页，眉头微蹙：“让渡口的役夫们加把劲，今日午时前必须运到！告诉他们，缺一根木料，耽误了工期，谁也担待不起。”他顿了顿，补充道，“若是人手不够，从城南军备仓库的修缮队里调二十个力夫过去，先保宫城正殿的进度。”
小吏领命而去，萧何转身看向正在丈量地基的监工：“地基夯得怎么样了？昨日验土时，东南角的密实度还差两成，今日必须补上。”
监工连忙躬身：“大人放心，昨夜加了夜班，用石碾子碾了三遍，方才又测了一次，密实度已达标。”说着递上测土的竹简，上面用朱砂标注着密密麻麻的刻度。
萧何接过竹简，指尖划过刻度，确认无误后才点头：“嗯，宫城是天子居所，更是朝堂所在，地基若不牢，将来议事时梁柱摇晃，岂不成了天下笑柄？”他目光扫过工地，“记住，咱们修的不是普通宅院，是要传之百年的基业，每一块砖、每一片瓦，都得经得起敲打。”
工地上的工匠们应声附和，手上的活计更不敢怠慢。太和殿的梁柱架设、中和殿的地砖铺设、保和殿的门窗雕饰，都按照“先主殿后配殿、先朝堂后寝宫”的顺序推进，每一道工序都有专人核验——木料的含水率必须控制在三成以下，砖瓦的抗压强度要达到“五石压而不裂”的标准，连砌墙的灰浆都要按“三石灰七黏土”的比例调配，由萧何亲自定下的“九九验收法”（九道工序、九次核验）像一道铁律，牢牢卡着工程质量。
与宫城修缮同步推进的，还有遍布洛阳城的配套设施。
北城的军备仓库区，百余名士兵正与工匠们合力搭建库房。这里要存放都城卫戍军的甲胄、兵器与粮草，墙体用“糯米灰浆”混合夯土筑成，厚度达三尺，墙角嵌入铸铁加固，连屋顶都铺着双层陶瓦，以防雨水渗漏。“这仓库得能扛住攻城锤！”负责监工的都尉拍着墙体，声音洪亮，“将来若是有乱兵攻城，这里就是最后的防线，粮械可不能出半点差错。”
城西的驿站正在扩建，原本只能容纳十匹驿马的小院，如今被拓建成能同时驻扎五十匹快马、三十名驿卒的大院。驿道从院门延伸出去，与洛阳通往各州的官道相连，路面用青石板铺就，石板间的缝隙用铁水浇灌，平整得能映出人影。“从洛阳到长安，原本要走五日，驿站修好了，换马不换人，三日就得送到！”驿丞指挥着工匠搭建马厩，“这马厩得铺三层干草，墙角要留通风口，不能让马闷出病来——驿马是朝廷的腿，得喂得膘肥体壮！”
军政办公的衙署区选在宫城东侧，十座院落连成片，每座院落都按职能划分：吏部掌管官员任免，院子里栽着象征清正的柏树；兵部负责军务调度，门口立着两尊石马；户部掌管钱粮，库房的门窗都装着铜锁，墙壁上刻着“量入为出”四个大字。工部的工匠们正在给户部的账房安装木格窗，窗格上雕着“五谷丰登”的图案，既通风又防盗。
“萧大人说了，衙署不用雕梁画栋，能遮阳挡雨、方便办公就行。”负责衙署建设的主簿对着工匠们嘱咐，“省下的木料、砖瓦，都运去修城墙——洛阳的外城要加高五尺，护城河再挖深三尺，这些才是保命的工事。”
工程推进到第三月时，一场暴雨突袭洛阳。城南的宫城工地因排水不畅，局部地基积了水，萧何冒雨赶到现场，指挥工匠们挖排水沟，亲自踩着泥水探查积水深度。“把排水渠再拓宽一尺，用砖石砌边，将来雨水大了也能及时排出去。”他抹了把脸上的雨水，“别心疼石料，排水要是坏了，地基泡在水里，之前的活就全白干了！”
暴雨过后，他立刻让人核查各工地的受损情况，发现北城仓库的屋顶有两处漏雨，当即下令将负责盖瓦的工匠叫来，当着众人的面训斥：“瓦片要‘压三露七’（每片瓦压住下一片的三分之一，露出七分之一），你看看这里，压得不够，缝隙又大，能不漏雨吗？拆了重盖！所有工钱扣除一半，以为朝廷的银子是大风刮来的？”
严苛的要求下，工程虽慢，却稳如磐石。
半年后，当宫城的太和殿率先完工时，前来验工的天宇站在殿前，看着朱红的梁柱、青黑的地砖、雕花的门窗，伸手抚摸着柱身——木质温润，雕工精细，却看不到一处冗余的装饰。“萧大人，这殿宇修得好。”他笑道，“没有奢靡之气，却有沉稳之风。”
萧何躬身道：“主公，臣以为，都城设施当以‘实用’为要。宫城是议事之地，衙署是办公之所，仓库是藏械之处，驿站是传信之途，若一味追求华美，反倒失了根基。”他指向城外正在加固的城墙，“如今外城已加高五尺，护城河也挖好了，驿站的快马能日行八百里，军备仓库能容纳三年的粮草，衙署的文书房能存下十年的卷宗——这些，才是政权能站稳脚跟的根本。”
天宇望着城中错落有致的建筑：宫城巍峨却不张扬，衙署整齐却不呆板，仓库坚固却不笨重，驿站繁忙却不杂乱。工匠们还在给户部的账房安装最后一扇窗，士兵们正往仓库里搬运兵器，驿卒牵着新到的驿马走进马厩……这座城市，正像一个慢慢舒展筋骨的巨人，一点点筑牢支撑身体的骨架。
“好。”天宇点头，声音里带着欣慰，“有了这些根基，咱们的政权才能立得住、行得远。”
夕阳西下，金色的光线穿过太和殿的窗棂，在地上投下长长的影子。远处的城墙、仓库、驿站与衙署在暮色中连成一片，构成一幅坚实而有序的图景——这不仅是洛阳城的新生，更是一个新政权扎下的根须，正悄悄往土地深处蔓延，等待着枝繁叶茂的那一天。