深秋的边郡侯府，天宇正翻阅着三份呈上来的文书。参军府的《秋冬防御总策》详细标注了匈奴可能袭扰的七个方向，附带各方向的兵力部署图和应急预案；兵曹司的《三季度训练简报》列出了各营的考核成绩，轻骑营的骑射命中率较上月提升了两成，步卒营的阵法演练已能做到半柱香内完成三次变阵；户曹司的《粮草储备清单》则清晰记录着各粮仓的存粮数量、入库时间和预计消耗，甚至标注了每批粮食的晾晒周期。
“不错。”天宇在每份文书上都盖了“准”字印，对侍立一旁的王敬道，“去告诉周恒、张猛和李信，明日辰时到演武场，我要亲自验收。”
次日天刚亮，演武场已是旌旗猎猎。参军府的幕僚们在东侧搭建了简易沙盘，周恒正拿着木杆推演防御战术；兵曹司的士兵们列成整齐的方阵，甲胄在晨光下泛着冷光；户曹司的小吏们推着几辆粮车候在西侧，车辕上插着“应急补给”的木牌。
“开始吧。”天宇一声令下，演练正式开始。
参军府率先演示战略调度：周恒举起狼山方向的令旗，“匈奴三万骑袭扰，烽火台已传信号！”兵曹司的张猛立刻挥动令旗，轻骑营如离弦之箭般冲出，步卒营迅速结成防御阵形；几乎同时，户曹司的李信让人推着粮车直奔预设的补给点，小吏们麻利地卸下粮草，用 chalk（白垩）在地上画出“三日份”“五日份”的标记。
半个时辰内，从“敌情通报”到“兵力集结”再到“粮草到位”，三个环节衔接得严丝合缝。最后一轮演练中，周恒突然增加变数：“右翼遭小股敌军突袭，需分兵支援！”张猛毫不犹豫地从主力中抽调五百骑，由赵虎带领驰援，而李信早已让补给车提前分了一批粮草在右翼路线上，恰好赶上支援部队取用。
“好！”天宇抚掌大笑，“从战略预判到战术执行，再到后勤跟进，一气呵成！这才是边郡该有的样子。”
周恒擦了擦额头的汗：“侯爷，这多亏了上月定下的‘三刻响应制’——参军府发令后，兵曹司需在三刻内完成兵力调配，户曹司同步启动对应方向的补给预案，谁也拖不得后腿。”
张猛补充道：“我们还跟户曹司约定了‘暗号补给’，比如看到‘红幡’就知是轻骑急行，需准备便携干粮；看到‘黑旗’便知是持久战，要送营帐和药材。”
李信笑着展示了新制的“粮草调度牌”，木牌上刻着不同符号：“有了这牌子，就算是乡野小吏也能看懂该送什么、送多少，不用再等文书往来。”
天宇接过调度牌，上面的符号简单明了——三角形代表箭矢，圆形代表粮食，交叉的线条代表药材。“细节做得好。”他看向三人，“从今日起，边郡军政事务，你们三司自行决断，每月只需向我报备一次即可。”
三人对视一眼，眼中都闪过激动。这意味着，边郡的行政军事体系已真正具备了独立运转的能力，无需再事事请示中枢。
消息传开，边郡的官吏百姓都松了口气。商户们开始扩大经营，因为兵曹司的巡逻让商路更安全了；农夫们开垦了更多荒地，户曹司的新税制保证了“多劳多得”；连归附的羌人部落都主动送来战马，希望能加入联防军——他们看到，这个由参军府、兵曹司、户曹司构成的体系，真的能带来安稳。
夜幕降临时，天宇站在城楼上，望着万家灯火。远处的军营传来整齐的口号声，那是兵曹司在夜训；户曹司的账房还亮着灯，小吏们在核对新收的秋粮；参军府的灯也没熄，周恒和幕僚们想必又在推演明年的防御计划了。
他知道，一个属于边郡自己的体系，已经悄然成型。