开春后的陇西郡，田埂上已是一片忙碌景象。户曹司的新税制告示贴在各村的显眼处，用汉、羌、氐三种文字写着：“凡边郡民户，按户籍所载田亩、人丁缴纳粮税，每十亩地缴粮一石，每丁缴布半匹；流民、归附部族三年减半；所征粮税，三成留郡县自用，七成解缴侯府，统一供应军队。”
告示前围满了百姓，有识字的人念出声，人群里顿时响起嗡嗡的议论。
“我家五亩地，两口人，那就是缴粮五斗，布半匹？”
“比以前少多了！去年官府估我家有十亩，硬要缴一石呢！”
“归附的羌人也减半？那我得赶紧把远房表哥从山里接回来，他去年还怕缴税不敢下山呢。”
冯异带着户曹司的小吏，在各村巡回讲解新税制。他特意制作了“缴税算盘”——用木珠标注不同田亩、人丁对应的税额，村民只需拨动木珠，就能算出自己该缴多少。
“大家看，”冯异在临洮村演示，“这颗大珠代表五亩地，一颗算五斗粮；这颗小珠代表一丁，一颗算布半匹。你家有几颗大珠、几颗小珠，加起来就是该缴的数，一目了然。”
村民们看得啧啧称奇，王二柱当场拨动算盘：“我家五亩地（一颗大珠），三口人（三颗小珠），那就是五斗粮加一匹半布？”
“不对，”冯异笑着纠正，“人丁只算成年男子，妇女、孩童不算。您家只有您一个成年男丁，所以是五斗粮加半匹布。”
王二柱挠挠头，憨笑道：“还是先生算得准！这税，我缴得明白！”
新税制推行的第一个征粮日，各郡县的粮仓前排起了长队。百姓们推着粮车、捧着布匹，秩序井然。户曹司的小吏们拿着户籍册，核对、过秤、登记，动作麻利。
“张三家，粮一石二斗，布一匹，核对无误。”
“李四家，粮五斗（流民减半），布半匹，登记。”
有个羌人部落的首领带着族人来缴税，看着自家的税粮比去年少了一半，惊讶地问冯异：“大人，真的减半？不会秋后再补吧？”
冯异指着告示上的“三年减半”字样：“侯爷说了，只要你们安心放牧、耕种，三年不变。缴完税后，还能凭缴税凭证去边市换盐铁，优先供应。”
羌人首领大喜，当即让人把带来的多余粮食也卖给官府——户曹司同时推出“余粮收购”政策，用低于市价一成的价格收购百姓余粮，既充实粮仓，又给百姓多了条生路。
粮食源源不断地运往侯府的总粮仓，赵尧带着人日夜清点、入库。他设计的“粮仓账册”极为精密，哪批粮食来自哪个郡县、质量如何、入库时间、预计出库日期，都记录得清清楚楚，还特意留出“损耗记录”栏，防止官吏中饱私囊。
“目前入库的粮食已达十五万石，”赵尧向天宇和冯异汇报，“按兵曹司的军粮需求，每月需一万石，这些足够支撑到秋收。我建议将其中五万石存入靠近长城的前哨粮仓，方便轻骑营和联防军取用，其余存入狄道城总仓。”
冯异补充道：“还需按季节调整供应。冬季战马消耗大，需多备草料；夏季易生霉变，需定期晾晒。户曹司已制定《月度供军表》，每月初将粮草按计划调拨至各军营，兵曹司派人验收即可。”
天宇看着《月度供军表》上精确到“每日各营粮食、草料数量”的明细，欣慰道：“户曹司与兵曹司联动，供军便不会出岔子了。”
很快，轻骑营的士兵们发现，军粮不仅准时供应，质量也好了不少——糙米少了，精米多了，每月还能领到两次肉干，都是户曹司用余粮从边市换来的。
“听说了吗？”一个士兵啃着肉干，对同伴道，“这些都是百姓按新税制缴的粮，户曹司管得严，没人敢克扣，咱们才能吃得这么好。”
同伴点头：“那咱们更得好好训练，守住边郡，不能辜负百姓和侯爷的心意。”
户曹司的旧吏们站在粮仓前，看着兵曹司的士兵们前来领粮，脸上露出了自豪的笑容。他们曾因秦朝旧吏的身份被轻视，如今却用自己的专长，为边郡的安稳添砖加瓦——这些枯燥的数字、严谨的制度，最终化作了士兵手中的刀枪、百姓碗里的粮食，化作了边地真正的安宁。
冯异望着远处正在耕种的田地和训练的军队，对身边的赵尧道：“按户征税，按需供军，看似简单，实则是‘民安则军稳，军稳则民安’的道理。咱们户曹司，就是要守好这中间的平衡。”
春风拂过，吹动粮仓前的“户曹司”旗帜，也吹动了田埂上的新绿。边郡的根基，在这些看似琐碎的户籍、粮税管理中，一点点扎得更深、更稳。