南越王尉佗是真定人,姓赵。秦国统一天下之后,接着又平定杨越,设置了桂林、南海和象郡,把犯罪的百姓都迁徙安置到这些地方,同越人杂居在一起,这样过了十三年,赵佗在秦始皇时被任命为南海郡的龙川县令。
秦二世时,南海郡尉任嚣病重,把龙川令赵佗召来,对他说:秦朝推行暴虐无道的政策,天下百姓都怨恨不已,听说陈胜发动叛乱,现在项羽和刘邦、陈胜吴广等,都在各自的州郡招兵买马,组建军队,如猛虎般争夺天下,中原地区一片混乱,不知何时方得安宁,豪杰们背叛秦朝,相继称王。
南海郡尉接着说:南海虽然偏僻遥远,我也担心强盗也会打到这里,侵夺土地,因此想发兵切断通往中原的交通,自己早做防备,以等待中原战局的变化,不巧赶上我有病。我们番禺这个地方,背后有险要山势,南有大海作屏障,东西几千里,还有一些中原人愿意帮我们,也可成为一州中的霸主,可以立国兴邦。
在南海郡的长官中没有一个有远见的人可以商量,所以才把你召来。任嚣当即向赵佗颁布任命书,让他代理南海郡尉的职位。任嚣死后,赵佗随即向横浦、阳山、湟溪三处关口发布檄文说:强盗的军队很快就要到来,要赶紧切断道路,集合军队,加强守卫。
接着赵佗凭着手中的权力,依法处置秦朝安置的官吏,用自己的亲信做代理长官。秦朝被灭亡之后,赵佗就发兵兼并了桂林和象郡,自立为南越武王。
待到汉高祖平定天下,考虑到中原百姓劳顿困苦,所以就没有派兵讨伐赵佗,放过了他。到了汉高祖十一年,高祖派遣陆贾出使南越,封赵佗为南越王的称号,同他剖符定的,互通使者,让赵佗协调南越各族间的关系,使其和睦相处,不要成为汉朝南边的祸患。南越的边界与汉朝的长沙郡接壤。
高后当政时,有关部门请求禁止南越在边境市场上买卖铁器。赵佗知道后,很生气说:高皇帝封我为南越王,双方互通使者,互相贸易。如今高后听信谗言,把蛮夷视为异类,断绝器物的互通,这一定是长沙王的主张,他想依靠中原的汉王朝,消灭南越而化归己有,自谋功利。
赵佗马上宣告独立,擅加尊号,自称南越武帝,出兵攻打长沙的边境城邑,一连攻破了几个县才离去。高后派遣将军隆虑侯周灶前去讨伐南越国。将士赶到南越国时,正赶上暑热阴湿天气,士兵中很多人染上了瘟疫,军队无法越过阳山岭。
一年以后,高后去世,对南越讨伐也就不了了之。赵佗趁此机会大扬军威于边地,用财物贿赂闽越、西瓯和骆越,让他们归服自己,从而使南越的疆土东西长达一万多里。赵佗竟然乘坐黄屋左纛车,自称皇帝,和中原相抗衡。
汉文帝元年,文皇帝刚刚即位,便派出使者,向诸侯及四方蛮夷的君主,告知汉文帝皇帝从代国来京即位,以昭示皇帝隆盛的恩德。为赵佗双亲在真定的墓冢设置守墓人家,逢年过节供奉祭祀。又召来赵佗老家的堂兄弟,赐予高官厚禄,大加宠幸,以感化赵佗。
汉文帝又诏命丞相陈平,举荐可以出使南越的人。陈平举荐陆贾,陆贾在先帝时候,就曾出使南越。文皇帝召来陆贾,任命他为太中大夫,前往南越王为使臣。责备赵佗竟然没有派出一个使者前来通报,就自立为皇帝。
陆贾到了南越,赵佗大为惊恐,写信请罪道:蛮夷长老臣赵佗,前些时候,因为高后歧视南越,视为异类,我私下怀疑是长沙王进谗言害我,又听闻高后把我的全族人都杀了,还挖了我的祖坟,因此才被迫起兵,侵犯长沙边境。在蛮夷之间,东面的闽越只有一千多人,其首领却称为王。西面的西瓯及骆越,这样的原始野蛮之国也称王。所以我才大胆的窃取皇帝的尊号,自娱自乐,又怎敢把这事禀告给天子呢!
赵佗说完就叩头谢罪,表示愿意永远都做汉朝的藩属臣子,向汉朝纳贡。赵佗向全国发布命令说:汉朝皇帝是贤明的天子,从今以后,我去掉帝制,也不再乘坐黄屋左纛的车子。
陆贾回朝汇报后,汉文帝非常高兴。一直到汉景帝年间,赵佗都称臣,派使者入朝拜见天子,就同其他的诸侯一样称王。而赵佗在国内,仍然使用帝号名称,一直到建元四年赵佗去世。
赵佗去世后,由他的孙子赵胡当了南越王。这时闽越王郢发兵攻打南越边境城镇,南越王赵胡派人向汉天子上书说:南越与闽越都是汉朝的藩臣,怎敢擅自用兵相互攻击呢?如今闽越发兵侵臣,臣不敢发兵抗击,希望天子下诏书制止他们。
皇帝一听就高兴了,赞扬南越王的忠义行为,遵守职责和盟约,就为南越派遣两位将军前去讨伐闽越。汉军还没有越过阳山岭,闽越王的弟弟馀善杀’郢,向汉朝投降,汉军就撤回了。
汉武帝很欣赏南越王赵胡的做法,便派使臣庄助去南越国安抚南越王,赵胡深深的叩头谢恩说:天子是为臣发兵讨伐闽越的,臣死了也无法报答天子的恩德!
为了向皇帝表达谢意,就派太子到朝廷充当宿卫。南越王又对庄助说:国家刚刚遭受侵略,人心不稳,请使者先走一步,等国家稍有安定,我便准备行装,去京城朝见皇帝。
庄助离开后,南越王的大臣向赵胡进谏言说:汉朝发兵诛杀闽越,也是借此来警告南越。先王曾经说过,侍奉皇帝只要不失礼就行了,万不可以听了他们几句好话就去朝见皇帝,一旦入朝,能不能回来就不是你说了算了,这是亡国的举动啊,千万可不要大意了。
赵胡从此推说有病,最终也没去朝见皇帝。十多年后,赵胡真的病了,而且很严重,于是太子婴齐请求回国。赵胡死后,谥号为文王。