随即，西京大都督府连发三道政令。
第一道，《劝耕令》：凡关中、陇右在籍百姓，今春垦荒者，所垦之地归己，免赋五年；流民返乡者，官府借给种子、农具，秋收后归还；军屯卒，收获三成归己，七成入仓。
第二道，《平粜令》：各州设常平仓，粮价贱时官府收购，贵时平价售出；严厉打击囤积居奇，违者没收家产。
第三道，《简赋令》：今年关中、陇右田赋减半，丁税全免；商户税减三成。
政令一出，民间轰动。
但更轰动的是赵暮云亲自推行的“新农法”。
西京城外十里，有一片官府划出的“试验田”。
这日清晨，田埂上站满了各县来的老农、里正，还有好奇的百姓。
赵暮云挽着裤腿，赤脚站在水田里，手里拿着一把怪模怪样的犁.
那是他让铁匠按记忆中的曲辕犁打造的简化版。
“看好了，”他对身边的胤稷说，也是在对所有围观者说，“这种犁，一人一牛就可操作，比直辕犁省力一半，转弯灵活，适合小块田地。”
他亲自示范。
犁铧入土，随着老牛前行，泥土如浪翻卷，深度均匀。
围观的几个老农眼睛都直了——他们用了一辈子的直辕犁，需要两牛三人，还笨重难转弯。
“这……这神器啊！”一个白发老农颤声问，“大都督，这犁……我们能做吗？”
“能。”赵暮云放下犁，“图纸已经发往各州县铁匠铺，官府补贴，农户可以旧犁换新犁，补差价即可。”
他又走到另一块旱田，那里摆着几件新农具：
铁齿耙、耧车、水车模型。
“这是播种用的耧车，一次可播三行，深浅一致，省种省力。”
“这是水车，可引低处水灌高处田，具体做法，稍后会派工匠到各县指导。”
“还有，”他抓起一把田里的土，“土地要养，不能只种不肥。从今年起，推广‘豆麦轮作’——今年种麦，明年种豆，后年休耕种草肥田。具体章程，劝农司会下发。”
一个胆大的里正问：“大都督，这豆子……不值钱啊!”
“豆子人可食，渣可肥田，秸秆可喂牲畜。”
赵暮云耐心解释，“更重要的是，种过豆子的地，第二年种麦，亩产至少增两成。你们算算，是年年种麦收成多，还是轮作收成多？”
老农们掰着指头算，渐渐露出恍然之色。
胤稷在一旁看着，心中感慨。
这些农具、农法，师父早在朔州时就提过，但那时战事频繁，无暇推行。
如今有了喘息之机，终于可以落到实处。
“殿下，”赵暮云忽然叫他，“劝农司要派人下乡，不是去指手画脚，而是去学、去教。”
“每县选三个老农为‘农师’，月给补贴，专司推广新法。”
“你要记住——农事，老农比官员懂得多。我们要做的，是把新法子告诉他们，让他们去试、去改、去传。”
“徒儿明白。”
试验田的示范持续了三天。
消息如风般传遍关内，各地农户闻讯，有怀疑的，有期待的，更多人涌向官府询问新犁、新种。
春耕时节，关陇大地上，一种久违的生机在萌动。
......
就在西京大张旗鼓劝农整军时，河东对岸的大奉京城内，气氛却有些压抑。
李金刚站在皇宫的城楼上。
这皇宫是大胤所建，大奉立国后并未修缮，如今朱漆剥落，荒草蔓生。
但站在这里，依然可以俯瞰整个京城。
“主公，各军已退回原防区。”冯亮在身后禀报，“龙门关方向，赵暮云增兵防守，约一万，驻在华州。”
“他哪来的兵？”李金刚头也不回。
“应是新募的。另外，西京在大力推行新农法，据说亩产可增三成。”
“三成……”李金刚冷笑，“好大的口气。”
但他心里清楚，赵暮云不是信口开河的人。
马宗亮上前一步：“主公，我们的细作传来消息，赵暮云在整军、劝农之余，还在大造军器。”
“西京城西新建了军器监，日夜炉火不熄。”
“造什么？”
“主要是改进那种‘神机炮’，还有……一种新火油做成的燃烧瓶，据说遇水不灭，粘身即燃。”
李金刚终于转过身，眼中闪过一丝阴霾。
火器，这是他最忌惮赵暮云的地方。
龙门关之战时，那些会爆炸的炮子，给大奉军造成了惨重伤亡。
如果赵暮云再弄出更可怕的东西……
“我们的工匠呢？”他问。
“按主公吩咐，从江南、江东重金聘来了三十余名匠人，正在研制火器。但……”
马宗亮犹豫了一下，“进展缓慢。火药配方容易得，但铸炮工艺、炮弹制法，都是赵暮云的不传之秘。”
李金刚沉默片刻，忽然问：“杨超投降的事，确认了？”
“确认了。赵暮云给他参议之职，让他训练剑南降卒。”
“好个赵暮云……”
李金刚喃喃，“打一巴掌给个甜枣，这手段……冯亮。”
“臣在。”
“派使者去剑南，见杨岩。”
冯亮一愣：“主公的意思是？”
“告诉杨岩，他侄子降敌了，正在帮赵暮云训练军队，准备打剑南。”
李金刚嘴角勾起一抹冷笑，“再告诉他，若他愿意，我可以对他之前的罪既往不咎。”
“这……杨岩会信吗？”
“他信不信不重要。”
李金刚望向西方，“重要的是，在他心里种下一根刺。杨超这颗棋子，赵暮云能用，我也能用。”
冯亮恍然：“主公英明！”
李金刚摆摆手，待众人退下后，独自凭栏。
春风从洛水方向吹来，带着湿暖的气息。
但他心中却有些发凉。
赵暮云的动作太快了——整军、劝农、造器，每一步都稳扎稳打，没有因为胜利而冒进，也没有因为和平而懈怠。
这样的人，太可怕。
“必须在他蚕食剑南之前，打破僵局……”
李金刚握紧栏杆，“或者，给他找点别的麻烦。”
他忽然想起一个人。
“来人。”
亲卫应声而入。
“宣城南驿馆的岭南使者面圣！”