寒市精神病院的铁门在晨光中缓缓开启，周志高踩着散落的梧桐叶走进院区，鼻腔里还残留着淡淡的消毒水味，只是比起前日的压抑，此刻多了几分久违的生气。
省卫健委派来的新院长李红梅早已等候在楼下，手里攥着厚厚的《病患安置名册》，脸色凝重地迎上来：“周部长，您来了。经过初步筛查，43名被非法关押的群众中，有11人出现了严重的精神障碍，需要长期康复治疗。”
“其余32人虽保持清醒，但都有不同程度的心理创伤。”
周志高点点头，接过名册，指尖划过“刘敏”“张建国”“王丽”等名字，每个名字后面都附着简短的遭遇，有的因反对强拆被送医，有的因举报贪腐遭报复，最长的已经被关押了四年。
“先带我去看看刘敏。”他的声音有些沙哑，眼眶不自觉地泛红。
刘敏的病房已经换了新的被褥，阳光透过窗户洒在床沿，她正坐在桌边，手里捧着一杯热牛奶，看到周志高，原本呆滞的眼神瞬间亮了起来。
“周部长……”她起身想迎上来，却因长时间被关押导致的腿脚无力，踉跄了一下。
周志高赶紧扶住她，轻声问道：“身体怎么样？有没有按时吃药？”
“好多了，李院长给我换了药，也安排了心理医生。”刘敏的眼泪顺着脸颊滑落，“谢谢您，要是没有您，我可能这辈子都出不来了。”
“只是……我丈夫和孩子，再也回不来了。”
提到亲人，刘敏的声音哽咽起来。周志高的心里像被针扎一样疼，他拍了拍刘敏的肩膀：“刘敏，你放心，国家会给你一个公道。”
“许麦民和所有参与迫害你的人，都会受到法律的严惩。”
“而且，政府会对你进行最高规格的赔偿，帮你重新开始生活。”
“赔偿……”刘敏摇了摇头，“我不要钱，我只想要我的家人，可我知道，这不可能了。”
“钱不能换回你的家人，但能帮你治病，帮你找回正常人的生活。”周志高的语气坚定，“你还年轻，以后的日子还长。”
“我们会帮你安排住所，找一份轻松的工作，让你慢慢走出阴影。”
离开刘敏的病房，周志高又去看望了其他被关押的群众。
在张建国的病房里，这位曾经的建筑工程师正拿着画笔，在纸上画着自己以前的家。
“周部长，您看，这是我家的老房子，有个小院子，种着月季花。”他的语气里满是怀念，眼神却有些空洞，“现在房子没了，我也被关了三年，什么都没了。”
周志高看着画纸上温馨的小院，心里满是感慨：“老张，你的房子虽然没了，但我们会帮你在新小区选一套宽敞的房子，让你重新把家建起来。”
“而且，你的工程师资格证还在，我们已经联系了建筑公司，等你康复了，就能回去工作。”
张建国的眼睛里渐渐有了光彩：“真的吗？我还能回去当工程师？”
“当然能。”周志高笑着说，“你是人才，寒市需要你这样的人。”
在王丽的病房里，这位年轻的女教师正给其他病友讲课。
她被送进精神病院前，是寒市一所小学的语文老师，因揭发学校校长挪用助学金，被许麦民的人强行送医。
“周部长，我想回学校教书。”王丽的语气里满是期待，“我想我的学生们，想站在讲台上。”
“会的。”周志高说，“我们已经和教育局沟通过了，等你康复，就安排你回原来的学校，继续当老师。”
“而且，教育局会在全市开展师德师风整顿，防止再出现校长挪用助学金的情况。”
王丽激动得热泪盈眶：“谢谢您，周部长！我一定好好教书，不辜负您的期望。”
走访完所有被关押的群众，周志高来到精神病院的会议室，召开整改会议。
新院长李红梅、心理医生、康复师等二十多人参加了会议。
“对于有严重精神障碍的11人，要安排最好的医生和康复设备，进行长期治疗。”
“对于32名清醒的群众，要加快心理疏导和身体康复，尽快帮他们回归社会。”周志高的语气严肃，“另外，要彻查原院长王浩等人的罪行，收集他们非法关押、虐待群众的证据，移交司法机关，让他们受到应有的惩罚。”
李红梅点点头：“我们已经成立了整改小组，制定了详细的治疗和康复计划，会定期向您汇报进展。”
“而且，我们正在对精神病院的管理制度进行改革，以后所有收治患者，都必须有正规的诊断记录和家属签字，杜绝再出现非法关押的情况。”
“很好。”周志高满意地点点头，“赔偿问题也要尽快落实。”
“最高规格赔偿，不是一句空话，要根据每个人的实际损失，制定个性化的赔偿方案，包括医疗费、误工费、精神损失费、住房安置费等，确保每个人都能得到合理的补偿。”
“我们已经和财政局沟通过了，赔偿资金会在一周内到位，开始陆续发放。”李红梅说。
处理完精神病院的事情，已是下午。
周志高驱车返回市政府，刚走进大门，就看到工作人员们忙碌的身影，有的在整理民生政策文件，有的在接听市民咨询电话，有的在筹备下一次的群众听证会。
市委书记赵国梁看到周志高，赶紧迎上来：“周部长，您回来了，我们刚颁布了《寒市民生改善十条措施》，包括教育、医疗、住房、就业等方面，现在正在组织人员宣传落实。”
“另外，针对许麦民案件暴露的问题，我们制定了《寒市干部监督管理办法》，加强对重点岗位干部的监督。”
周志高接过《民生改善十条措施》，认真翻看着。
措施里提到，要新建三所小学和两所医院，解决上学难、看病难的问题；
要建设两千套保障性住房，优先分配给被拆迁的困难群众；
要开展就业培训，帮助失业人员找到工作。
“这个措施很好，很接地气。”周志高的嘴角浮现出一抹微笑，“关键是要落实到位，不能只停留在纸面上。”
“您放心，我们已经成立了落实小组，每个措施都有专人负责，定期汇报进展。”赵国梁说，“而且，我们会邀请市民代表担任监督员，监督措施的落实情况，确保每一项政策都能惠及老百姓。”
市长陈明也走过来说：“周部长，我们还开通了‘民生热线’，24小时接听市民的诉求。”
“昨天一天，就接到了300多个电话，我们已经解决了200多个问题，剩下的100多个问题，正在加紧处理。”
周志高点点头，心里满是欣慰。
他走进市政府的政务服务大厅，看到市民们在各个窗口有序办理业务，工作人员耐心地解答疑问，脸上带着笑容。
在住房保障窗口，一位老人正在咨询保障性住房的申请流程，工作人员详细地向他介绍着：“大爷，您只要提供身份证、户口本和低收入证明，就能申请保障性住房，我们会在一周内审核，审核通过后，就能选房了。”
老人的脸上露出了开心的笑容：“太好了，我终于能有自己的房子了，谢谢你们，谢谢政府。”
在就业服务窗口，一位年轻人正在办理就业登记，工作人员给他推荐了几个合适的岗位：“小伙子，这几家公司都在招人，待遇不错，你可以去面试试试。”
“我们还会为你提供免费的就业培训，帮你尽快找到工作。”
年轻人激动地说：“谢谢你们，我找了好久的工作，终于有希望了。”
看着这一幕幕，周志高的心里暖暖的。
他知道，寒市正在慢慢变好，那些曾经的阴影，正在被新的希望驱散。
而这一切，都是因为市政府班子真正把老百姓放在了心上，把民生工作落到了实处。
离开政务服务大厅，周志高来到赵国梁的办公室，两人聊起了寒市的未来。
“周部长，经过这次的事情，我们深刻认识到，民生工作是重中之重。”
“以后，我们会把更多的精力放在民生上，解决老百姓关心的问题，让寒市真正成为模范城市。”赵国梁的语气里满是坚定。
周志高笑着说：“很好。只要你们坚持以民为本，真心为老百姓办事，寒市的未来一定会越来越好。”
“我相信，用不了多久，寒市就会成为全国民生工作的标杆。”
夕阳西下，周志高站在市政府的阳台上，看着寒市的街景。
街上的行人步履匆匆，脸上带着对生活的期待；
商场里人来人往，热闹非凡；
公园里，老人们在散步，孩子们在玩耍，一派和谐的景象。
他知道，寒市的改变才刚刚开始，还有很多工作要做。
但他有信心，只要寒市班子能坚持下去，真心为老百姓办事，这座城市一定能摆脱过去的阴影，迎来更加美好的明天。
“老郑，准备一下，明天我们去看看新建的保障性住房项目，再去学校和医院，了解下民生措施的落实进展。”周志高的语气坚定。