羊场县纪委的会议室内，烟雾缭绕中透着一股肃杀之气。
周志高将最后一份调查卷宗合上，声音在寂静的房间里显得格外清晰：“畜牧局副局长王某，克扣饲料补贴127万。”
“住建局科长李某，在牧民定居点工程中偷工减料，涉案金额380万，就连县医院院长张某，都敢挪用牧民医疗补贴买进口设备……”
他顿了顿，目光扫过在座的市纪委同志，“总计87名干部涉案，这个数字，你们想到了吗？”
市纪委书记老陈倒抽一口冷气，手里的钢笔差点掉在地上：“周部长，羊场县总共才多少科级以上干部？这几乎是……每个部门都烂透了！”
周志高站起身，走到白板前，用红笔在“羊场县领导班子”的结构图上画了个大大的叉：“从副县长刘建军到村支书，利益链条盘根错节。”
“赵强能克扣99%的补贴，靠的不是他一个人，是整个系统的纵容！”
窗外，羊场县的晨光穿透薄雾，照在县政府广场的“为人民服务”标语上，却显得有些讽刺。
周志高想起刚到羊场县时，牧民们眼中的警惕与绝望——当一个六十万人口的县城，有八十多名干部落马，这不仅仅是数字的震撼，更是基层治理体系的全面崩塌。
“老陈，”周志高转过身，语气斩钉截铁，“我的意见是：涉案人员，无论职位高低，全部立案调查！该双开的双开，该移送司法的移送司法，一个都不能放过！”
“可是周部长，”老陈面露难色，“一下子处理这么多干部，羊场县的工作谁来做？万一出现权力真空……”
“所以我们要边查边换，”周志高打断他，“让能做事、想做事的人顶上。我已经让市组织部秦部长过来了，他手里有一份‘边缘化干部’名单，都是被腐败分子排挤的好同志。”
正说着，会议室门被推开，市组织部部长秦正阳带着一摞文件走进来，脸上带着压抑不住的激动：“周部长，老陈，我把名单带来了！看看这些人——”
他抽出一份简历，“畜牧站站长王建军，在基层干了二十年，因为不肯和赵强同流合污，被调到偏远牧场；还有这个，原扶贫办副主任李娟，因为坚持公示补贴名单，被刘建军找借口降职……”
周志高接过简历，看着上面“群众满意度98%”“连续五年考核优秀”的评语，想起在牧民帐篷里听到的抱怨：“就是这些人，被压制得太久了。”
他对秦正阳说：“秦部长，这次人事调整，你放手去做，有什么阻力我来扛。”
秦正阳的眼睛亮了：“周部长，有您这句话，我就放心了！说实话，我早就想动这些人了，但刘建军他们后台硬，我怕引火烧身。现在好了，您这把‘尚方宝剑’往这儿一放，看谁还敢捣乱！”
接下来的三天，羊场县上演了一场震动西北的“官场地震”：
副县长刘建军因受贿罪、滥用职权罪被双开，移送司法机关；
畜牧局、住建局、财政局等核心部门的“一把手”全部落马，涉案金额从几十万到上千万不等；
87名涉案干部中，43人被开除党籍和公职，28人被提起公诉，16人被降职或调离；
与此同时，秦正阳根据周志高的建议，从基层提拔了32名“口碑好、能力强”的干部，其中王建军被任命为新的畜牧局局长，李娟恢复扶贫办副主任职务，并主持工作。
任命文件公示当天，羊场县的牧民们骑着马、开着三轮车，自发聚集到县政府门口，有人举着“感谢周部长”的横幅，有人捧着刚挤的鲜奶，还有人拉起了马头琴。
马大爷颤巍巍地走到周志高面前，献上一条洁白的哈达：“周部长，您给羊场县换了血，我们牧民有盼头了！”
周志高接过哈达，感受着丝绸的柔软与牧民的真诚。他想起在青原市推行的“透明化平台”，在滨海市建立的“权力清单”——羊场县的问题，不仅要查处腐败分子，更要建立防止腐败的机制。
“大爷，这哈达我收下，但更重要的是，”周志高扶着老人的胳膊，指向公示栏上新任命的干部名单，“您看这些人，他们才是羊场县的希望。以后啊，补贴会按时发，帐篷不会再被推，有困难就找他们。”
王建军作为新上任的畜牧局局长，此刻正被牧民们围在中间，不停地回答着问题。
他看到周志高，挤过来激动地说：“周部长，谢谢您给我这个机会！我保证，以后每一分补贴都会落到牧民手里，要是再出问题，您撤我的职！”
周志高拍了拍他的肩膀：“王局长，担子很重，但我相信你。
记住，权力是牧民给的，不是用来作威作福的，是用来服务他们的。”
人事调整完成后，周志高主持召开了羊场县“新班子就职大会”。他站在讲台上，看着台下一张张既陌生又充满干劲的面孔，想起被带走的刘建军等人垂头丧气的模样，心中感慨万千。
“同志们，”周志高的声音穿透会场，“羊场县经历了一场阵痛，但这阵痛是必要的。过去，这里的权力被少数人垄断，成了中饱私囊的工具，牧民们的血汗钱被克扣，帐篷被推倒，这是我们党和政府不能容忍的！
“现在，旧的班子倒了，新的班子上来了。我希望你们记住三点：
第一，权力来自人民，必须服务人民。牧民们养一只羊不容易，每一分补贴都是他们的心血，谁要是再敢克扣，我周志高第一个不放过他！
第二，做事要公开透明。从今天起，羊场县所有扶贫资金的发放、项目的审批，都要在网上公示，让牧民们看得清清楚楚，明明白白。
第三，要敢于担当。以前被边缘化，是因为你们不肯同流合污；现在被重用，是因为你们敢为牧民说话。希望你们保持这份初心，不要让支持你们的老百姓失望。”
会场里响起雷鸣般的掌声。秦正阳站起身，激动地说：“周部长的话，就是我们今后工作的准则！我代表市组织部表态，以后羊场县的干部选拔，就看两条。”
“一是有没有为牧民办实事，二是能不能让牧民满意！谁要是做得好，我们就提拔谁；谁要是敢搞腐败，我们就查处谁！”
散会后，周志高来到羊场县新建的“扶贫资金监管中心”。
大屏幕上，每一笔补贴的发放记录都实时滚动，牧民们可以用身份证号查询自己的补贴明细。李娟正在指导一位牧民操作查询机，脸上洋溢着热情的笑容。
“周部长，您看，”李娟指着屏幕，“马大爷家的两万块补贴已经到账了！他刚才还打电话来，说要买十只新的小羊羔呢！”
周志高看着屏幕上跳动的数字，想起马大爷家那几只在寒风中发抖的小羊羔。现在，它们的新伙伴即将到来，而羊场县的草原，也将迎来新的生机。
“小李，”周志高对身边的纪委专员说，“把羊场县的整改经验整理一下，重点包括‘涉案干部查处流程’‘边缘化干部提拔机制’‘扶贫资金区块链监管系统’这几块。中央不是要推广青原市的经验吗？我看羊场县的这套做法，也能给其他地方做个参考。”
“好的，周部长！”小李立刻拿出笔记本记录。
牧民们骑着马在草原上奔驰，羊群像云朵般散落，新建的蒙古包在余晖中闪着光。
八十多名腐败分子的落马，换来的不只是权力的更迭，更是羊场县政治生态的重塑。
那些被边缘化的好干部被重用，那些曾经绝望的牧民重新燃起希望，这才是真正的“斩草除根”——不仅要拔掉腐败的“草”，更要种下为民的“根”。
市组织部部长秦正阳走过来，递过一杯热奶茶：“周部长，谢谢您。要不是您，我这抱负还不知道什么时候能实现呢。”
周志高接过奶茶，温热的触感传遍全身：“秦部长，我们都是为了老百姓。记住，这次调整不是终点，而是起点。要让羊场县真正好起来，还需要你们持续努力。”
“您放心！”秦正阳的眼神坚定，“我已经让组织部的同志下去调研了，准备制定一个‘牧民满意度考核办法’，以后干部的提拔任用，牧民的评价占大头！”
“好！”周志高赞许地点点头，“就是要让干部们知道，谁才是他们的‘考官’。”
夜色渐浓，羊场县的星空格外清澈。
他知道，羊场县的故事，是一个关于破坏与重建、绝望与希望的故事。
而他周志高，有幸成为了这个故事的书写者之一。
虽然过程充满艰辛，但当看到牧民们脸上重新绽放笑容，看到草原上重新焕发生机，他觉得一切的付出都值得。
“只要有人真正为人民群众做事，那么他们就会过得更好，国家也会更快发展起来！”周志高眺望愿望，喃喃自语。