礼部拿到的环球航行路线，并不会有什么太大的想法，因为他们的工作更多是跟现存的国家进行沟通和谈判，很多时候就是建交，换换国书，刷一下存在感之类的。可是对兵部和移民事务部来说，路线以及可能相关的军事行动，就已经要吵破头。
在新一次的环球航行筹备会议上，来自不同部会的大明官员们几乎吵到要动手。
筹备会议分几个层级，最高层级是有皇帝陛下本人参与，各相关部会一把手头参与的。不过皇帝不可能天天陪着大臣们开会，皇帝本人比较忙，而且还是个大学生，最近貌似还在泡妞什么的。
第二个层级是部长级会议，尚书们会针对一些比较重大的事情进行磋商和会晤，然后定下一个比较大方面的章程。
最后一个层级的会议就是事务会议了，参与者都是各部会真正做事的官员们，这种会议一天可能要开好几个，有的会议人数多，参与部会多，有的会议可能参与者就只有几个人，是两个部会之间的对谈。工作人员们要将庞大的环球航行计划落实到每一个细节，即便所有人都知道，船开出港口，去到大海上，来到不同国家的港口，必然出现各种想象不到或者没有按照计划进行的事端，计划绝无变化快，但大明已经形成了这样的一种工作模式。
此工作模式源于白明修，他是一个特别热爱计划的人，甚至还喜欢准备预案，等到了真正的关头，有计划遵循的人是不慌的。
这样的大明公署机构，在行政效率和办事执行力上，根本不是前代的任何一个王朝朝廷可以比的。大明官员们也格外辛劳，不过现代国家体系架构下，大明能够养得起更大规模的官僚团队，以及使用更有效率的工作方式。
从朝鲜回到顺天的两位陆军年轻军官，高宁和李万，没有休息几日，就又被抓来上班了。属于兵部重点培养的人才，两人是被抓包进入筹备会议的。两人刚听说环球航行这事没多久，就不得不坐下来跟着穿着正装而不是军装的其他部会同仁，将各种事情揉碎了地一点点讨论。
当然，两个小年轻也不是会议的主要负责人，他们就是随同参加会议，即便是第三层次的事务会议，主要参会人员还至少是各部会司长级、副司长级的大佬。
“希望一会儿不要出丑啊。”李万念念叨叨地对高宁说道。
高宁问：“怎么，打仗你都没怕，开个会就怕了。”
“开会怕个球，可是参谋长他老人家没事儿就喜欢发扬民主，问一问年轻同志有什么看法。嘿，你要问我怎么打仗，或者怎么撩妹，我李万很有看法，见地也非凡，可说点什么大战略的东西，我是七窍通了六窍，一窍不通。”
“我觉得，要说怎么打仗，你的眼光也是有限，搞搞政治工作，弄弄后勤什么的，你倒是很擅长。”高宁毫不留情地刺道。
李万怒瞪自己的发小，说道：“高宁同志，我发现你的尾巴现在很翘啊。”
两人说笑着，那边总参谋长田广安就带着微笑走过来了，“哟，说什么呢，说的这么开心，跟我也说说。”
“总参谋长。”两人齐敬礼。
“行了，快走，一会儿估计这会有的人受。”田广安立刻就定了这次会议的主基调。
跟随总参谋长这个大boss走进会议室，两个年轻军官带着些忐忑地坐了下来，对面已经坐了一众不同部会的官员，高宁辨认了一下名牌，有锦衣卫的，有移民事务部的，还有礼部和商务部的。
移民事务部来的是尚书薛恕亭，这位尚书在理政院的存在感不高，本质上移民部是一个小部会，甚至很多人一致认为这就是个冷衙门。可今天，薛尚书见到了田广安，劈手就丢了一份厚厚的文件在桌子上，不顾一向弥勒佛一样笑哈哈的田广安，张口道：“你们兵部疯了吧。”
田广安似乎早就知道薛恕亭会发飚，还是很和气地笑道：“尚书啊，总不能因为你们移民部能力不足，便否决我们兵部做的计划吧。”
薛尚书讽刺道：“我们移民事务部是能力不足啊，要匹配你兵部的‘雄伟’计划，怕是得从天上请一个神仙组成的移民事务部下来。你瞧瞧你们做的这叫什么计划？我觉得你这是写了一本小说。一个全球航行，你们要占二十几个殖民地，还要建贸易点和军事基地，还好你这计划没有呈交给陛下，没有交去财政部要钱，要不然你兵部都得给人骂个狗血淋头。”
田广安拿过那本厚厚的计划书，很随意地翻着，他说道：“这本来就是个初步的计划吗？而且我们兵部可是用了心的，现在地缘政治的格局就是这样，我们大明拥有超群的实力，而且相较于其他国家的优势会越来越大，陛下的中心思想是明确地，就是为我们华夏子孙拓展未来的生存空间，建立一个日不落帝国。我们兵部可是很好地遂行了这一初衷。”
李万忍不住歪着头，小声地问高宁道：“怎么上来就吵上了，究竟怎么回事。”
高宁冷淡的脸上浮现一丝嫌弃，说道：“你没有看我们做的报告吗？”
“那么厚的东西，难道真有人会用心去看？”
高宁无视了李万的怠惰，简明扼要地道：“我们兵部做的报告里，包括了在印度、天方、非洲、欧洲、南北美等地建立大小二十多个殖民地，很多是未开发土地占领，也有一些是从其他国家手中夺取，我看后也相当惊讶。如果真的按照这个计划去展开，这次的环球航行其实可以改名叫环球占领了。兵部计划用一万多名士兵，去完成这么一场活动，总军费规模上亿两。”
李万听后差点叫出来，赶紧捂住自己的嘴，说道：“要我是薛尚书，我估计也要发飚了，这计划究竟是谁做的啊，这都不能叫穷兵黩武了。”
高宁点头，说道：“这叫地图开疆。”