方天定领着一万军队，沿水路走了两天，终于到了应天城外。
虽然是大本营，但是只有一万驻军，实在是寒酸。
因此，击退宋军过淮河的意图后，方天定调拨了一万军队回来。
秦淮河的码头上，刘韐为首的朝臣正在等候。
其实来的官员不齐。
六部尚书只来了两个，侍郎来了八个，加其余各级官员，一共才八十来个人。
非是不想巴结太子，也不是不给太子面子，而是真的太忙了。
前线各处大军五十余万，事情千头万绪，个个都忙成狗。
若非宰相不来，太子颜面无光，便是刘韐也不想来的。
看到方天定下船，刘韐等人行礼道：“拜见太子殿下！”
方天定跳下马，扶起刘韐，道：“众卿免礼，且进城说话。”
叙礼完毕，众人进城。
武校学员沿着街道一字排开，为太子提前清道。
街道主路上没人，然而学员身后，有许多的围观群众。
大多是妇孺与老弱，男子只有半大小子和四十以上的，年轻男子根本看不到。
五十万大军，加上数十万民夫，早把精壮男子抽调一空了。
方天定骑在马上，不断向着两侧挥手致意，引发了一阵又一阵的欢呼。
特别是那些大姑娘小媳妇，着实被迷晕了不少。
方天定却没在意这些，仔细打量着两侧细节。
门店基本都开着，虽然没有顾客进出，然而掌柜伙计都在门外看热闹。
说明市面一切正常。
因为若是大规模倒闭，这些人是绝对没有心思来看热闹的。
两侧百姓，也都是喜气洋洋，不见忧虑。
当然不会有忧虑了，淮河战线捷报刚来，百姓心气都高的很。
最重要的是，百姓们穿着都比较整齐，面色大多红润，说明大家的生活都还不错。
方天定微微颌首，道：“宰相辛苦了，在国库空虚的情况下还能保证百姓温饱无虞。”
刘韐拱手道：“全靠太子前线胜利，才能支撑下来。”
户部尚书桓逸道：“目下，朝廷欠债八百万贯，若非太子连战连捷，怎么可能借到这么多钱。”
刘韐道：“若是征战不止，这钱三两年还不上，每年利息两百万，可不是小数。”
根据测算，明朝全年收入能有七八千万贯的样子，八百万的欠债，已然不算少了。
算上利息，刘韐等人压力山大。
方天定却觉得无所谓。
在后世，没有财政赤字的政府，都算不上一个好政府。
当然，不能玩脱，破财的政府，距离倒台就不远了。
所以，方天定很淡定地问道：“这些借款，来自何方？”
桓逸道：“主要来自三部分，一是子钱商，大多来自外地，二是海商，三是枢密院。”
子钱商人，就是高利贷商，这群人财力雄厚，胆子也大。
他们不但进行民间贷款，也愿意给官府贷款。
汉朝时，朝廷有需要，便向这些人借款，利息十分高昂。
只是到了赵宋，中央集权及其强大，他们不能向官府贷款，转而给官员贷款，在获得保护伞的同时，利息回报也十分丰厚。
只是这人有钱无权，经常成为朝廷的猪，养肥了就杀。
因此，他们见赵宋受阻，立刻送来了投资，表示诚意。
不然，等明军杀到，肯定要宰杀一波的。
所以，这部分人给的二百万风投，利息十分优惠，一年只要半成，良心的不能再良心了。
海商们同样财力雄厚，东南又是丝绸、茶叶、瓷器等大宗货物的主产地，他们当然希望明朝这样清廉有效率的政府掌权。
因此，他们投了三百万，年利息一成半，还是相当优惠的。
枢密院最黑，给户部贷款二百万，利息要了五成，真的是神队友。
方天定看向杜敬臣，问道：“你等军费都有定数，何来资金贷款给户部的？”
杜敬臣道：“阵亡将士抚恤金、伤残安置金都是按月发放，因此有大量存余资金。
我等寻思着闲着也是闲着，便贷给户部赚些利息，也好给前线将士发些津贴。”
方天定点头表示明白，又对桓逸说道：“以后，这些资金，按月拨付。”
一句话，斩断了枢密院的财路和小金库。
杜敬臣虽然不乐意，却不敢反驳。
枢密院统管全国军事，唯一的制约就是钱粮，若是以后的枢密使都学这招，积攒下大量钱财。
若是有人起了反心，有现成的钱财，谁能遏制？其患必重！
因此，方天定果断堵上了这个漏洞。
放过这个，方天定道：“若是我朝发行类似交子的纸钞，可有把握？”
“不可！”刘韐劝阻道：“交子实在害民不浅，我朝基业初立，实不可行此自毁民心之举啊。”
交子有赵宋始发，的确方便了民间交易。
然而，无限制滥发，导致交子贬值严重，实际价值只有面值的一两成。
又因取消兑换，发行交子，实际已经成为了赵宋朝廷对民间剥削的手段，对民间的伤害非常大。
因此，刘韐要劝阻方天定发行交子的举措。
桓逸倒是很心热，只是否决权在刘韐手中，他也无可奈何。
但是，方天定觉得发行纸币是势在必行的，这是历史的选择，他不做，以后也会有人做的。
前提是，他必须说服刘韐。
否则，刘韐拒不执行，只能换相。
这对朝政伤害太大，并不足取。
方天定道：“以金银为储备金，保持通兑，严格控制发行比例。
另外，纸币可以用于交税，待我朝全取天下，只用纸币，禁用铜铁钱！”
宋末交子、朱明宝钞之所以无疾而终，除了滥发外，更重要的原因是不可用其交税。
如此，百姓当然对交子失去了信心和兴趣，再加上有金属货币存在，谁还会要交子呢？
但是，只要纸币能交税，那么其生命就会很坚挺。
甚至为了保证不贬值，朝廷也不敢滥发。
因为滥发了，导致过度贬值，实际是减少朝廷的财政收入。
听了后世纸币的常识，桓逸喜的抓耳挠腮，恨不得立刻开动印钞机大干一场。
只听方天定继续说道：“金银储备和纸币发行，成立专门的机构负责，名曰银行，户部负责核算数量，宰相府负责监管。”
到嘴的肥肉飞了，桓逸简直是痛不欲生。
谁都知道，抓住了钱，就是掌住了权。
只是他也不敢反对，只是把方天定说的记在心里。
包括银行的储蓄、兑换、汇款，以及中央银行收纳保证金的职能。
其实储蓄、兑换、汇款，现有的钱庄都有这个功能，能够找到现成的人才使用。
想到纸钞和银行带来的庞大收益，刘韐也是心动不已。
毕竟他是宰相，办事就离不开钱。
只是想法很美好，问题却不少。
没有足够精良的造纸、印刷技术和防伪手段，发行纸钞只能便宜了不法之徒。
银行需要解决异地对账，钱财转运、保管等问题。
想要实现太子构想，非得好好合计不可。