就在李贤带着舰队由南洋返航，并打算护送沿岸国家的宋人回家时，琼州通判吕夷简也要“回家”了！
自去岁到达琼州，后整治官场，又安抚琼州本地百姓……让琼州来了个大变样，无论是琼州本地民众，或是琼州的官吏，都对之赞誉有加，包括琼州知府也在去岁之事，向朝廷上书，为通判吕夷简请功。
吕夷简的升迁成为了必然，只是离开之时，诸人还是有些心慌意乱。
逐渐地，琼州官府还没有出现大的变动，海运府和舶司府，就率先上演了一场“战斗”。
去岁腊月末，海运使李贤率众下南洋，依照初期的部属，两府的运行，到没出现多大外部问题。且即便遇到一些外部问题，两府暂行者主吏犹豫不决者，也能找琼州通判一同商议。
而最主要的变化，还是来自于京城内排出的另两位海运府官吏。
琼州知府宁亦善，很容易的先行靠了上去。王钦若被贬，但王党并为此消失，只是领导者由王钦若他变为了丁谓。而到来琼州任上的海运右使郑大为一直都是个隐藏的丁谓一派，两者很容易的苟合在了一起。
反观寇党，在寇准被贬陕州以后，便一蹶不振，于朝中懒散，包括在对待琼州的海运府之事上，亦未能率先反应过来，渐渐失去了机会。
多方面的作用下，郑大为一入驻海运府，在当权者宁亦善的支持下，凭借外力，以突发事件处置不力为缘由，逐步地驱散海运使李贤早于之前部属的力量。
主吏不在，海运府的主导权逐渐倾斜到郑大为的手里，其本人更是不断搜集李贤于琼州时，和本地大户勾结的证据，打算以此为突破口，弹劾李贤，让海运府这个已经展露出经济重要性的部门，牢牢掌握在丁党人的手里，以此赢得更多的筹码。
海运府的变动，舶司使张业看在眼里，心急如焚。他和李贤从景德年间接触，到去岁逐渐达成同盟，不仅意味着同进退、共患难，而且还意外着双方的唇亡齿寒。
具体来讲，若让郑大为完全掌控了海运府，把握了海运的要脉，那下一刻被开刀的就是舶司府，自会争夺他手中的权力。也就表示着，他于这些年额苦心经营全都白费，于皇帝那里赢得的地位会降低。
时至十月中，郑大为救人海运府右使已有四月，该露出的手段全都露出来，而根据李贤刚刚由南洋送回来的消息，其之本人，至少还要三个月才能返航。
也是从这封信里，张业知道这位每每能给他带来惊喜的青年，再次为他带来了惊喜。
“南洋诸国，正式与大宋结成贸易同盟，减少与大宋的商贸关税诸事，自此之后，大宋之货物，可以畅通无阻地运输到南洋诸国。于南洋诸国修建海师基地之所，该国还将提供近几十万两的白银之收入……为表示与大宋的友好关系，更为和大宋永结盟友，”
这是十个月来，李贤写的最为详细的一封信，更像是对于南洋之行的一次大总结。
张业顿时心安了，凭着海运府主吏李贤在南洋的所作所为，那就没人能磨灭他的功绩。此外，蒲甘、三佛齐、罗渥、吴哥，四国王室继承人，有愿同行来大宋朝贡，更是神来之笔。
只要对南洋诸国有了解者，即当明白这四国在整片南洋的实力和地位……
还是那句话，无论在经贸，还是外交上，年轻的海运府主吏都展现了他足够的政治智慧，任何的阴暗手段，都不重要了！
拿着李贤的信件，张业在书房内左右徘徊，他心中明白李贤写此书信的目的，这不是为了给他看，而是为了给东京皇宫内的皇帝看。
如果只是向皇帝简单的汇报李贤南洋之行已经达成的成果，当然没大问题，张业担心的是等李贤于数月归来后，海运府在郑大为的胡乱作为下，大伤元气，尤其会将好不容易凝集起来的海商信任给消耗一空，如此才是得不偿失。
琼州的海商，于之当下，已经有不少因海运府近百年来的不少作为，而心生不满者。
缘何？从海运府的服务对象看，既为士人，郑大为除了代表丁党，其之服务的主要对象还是在于朝廷和有后台的海贸大户，于散户并无关心，甚至认为散户应该被排斥在外。李贤与之不同，自是希望以朝廷为主动，多种海商共同发展，即为大宋海贸事业做开拓的想法。
理念和所占的位置，决定了海运府的政策走向。张业觉得自己在向东京的皇帝解释之余，还要做些什么，来制止郑大为这个搅局者的持续破坏化行为。
“陈执中！”
张业无声一叹，他怎么把这个重要人物给忘了，还连忘数月，这是不可原谅的错误。
海运府监察使，勿要看之品阶不高，但有对海运府上下官吏进行监察的权力。
张业隐隐记得，李贤似在半年的另一封书信中提到过此人，言之以为前宰执陈恕之子，性公正无私。
“监察使既掌纠正徇私枉法之事，海运右使郑大为之行为，已然让海商生乱，其亦可制止也！”
不过一盏茶的功夫，张业就有了解决方法，他打算让对海运府不瞒的海商去往海运府的监察使申诉，以减缓郑大为的乱为之行。
在之同一日，一封由张业书信的密信，即通过特殊的渠道，直往京师送去，要不了十数日，就会送到皇帝的御桌之上。
十月十九日，一个平常的晴天。
海运府新建不过数月的监察司门外，聚集了近五百号人，并堵住了左右两侧的海运府大门，高喊着要保障海商的合律性权力。
郑大为慌了，急忙向琼州府衙求助，但府衙内能调用的捕快不过上百号人，远水解不了近渴。唯一能消除外放的“叛乱”者，只有琼州的州兵，可惜知州宁亦善下县视察，琼州兵马钤辖又不在。汹涌的人群，让海运府的形式一度危机。
正于此时，陈执中站出来了！