面对胡佛大坝有可能垮塌的局面，张泰瑞选择了临时的撤退。
他在回到拉斯维加斯的路上，联系了小丑，希望他帮忙掩盖他与“牌皇”里米·勒博两个人在赌场大战的真相，并且救援他的三个手下还有他的人质“北极星”洛娜·丹恩。
小丑答应了张泰瑞的请求，并且向他保证，当他回到拉斯维加斯的时候，一切都已经搞定了。
当张泰瑞回到了拉斯维加斯西西里人大酒店门口的时候，他发现酒店的大门口除了警车，就是电视台的采访车，所以他根本就没敢往酒店里面走，而是在外面找了一个酒吧，观察酒店那边的情况。
就在张泰瑞隔着酒吧的橱窗观察酒店情况的时候，他的对面突然有一个男人坐了下来，张泰瑞抬眼一看，原来不是别人，正是小丑！
小丑露出他那露齿的怪笑，他的一口大板牙显露了出来，让人看了产生一种既恶心又恐惧的情感。他说道：
“泰瑞，你要求的事情，我已经都给你办到了。你的三个手下受的只是皮外伤，不碍事，我把他们放到我的私人医院里进行治疗了，他们的身份不会让任何人知道的。话又说回来了，没想到你也在用通缉犯做手下，看来咱们两个确实相同点很多呀！另外你说的那个女人质，我看她好像是万磁王的女儿‘北极星’啊，难道你想对付万磁王兄弟会吗？”
张泰瑞压低了自己的声音说道：
“小丑，我非常感谢你的帮忙。那个女人质确实是万磁王的女儿，‘北极星’洛娜·丹恩，你知道，如果我们想要和变种人玩牌的话，当然是手里的筹码越多越好了。还有关于赌场里的事情，你是怎么帮我掩盖过去的呢？”
小丑继续咧开嘴说道：
“这事情其实很好办。你给我打电话之后，我就联系了西西里人大酒店的老板——唐·卡洛先生，他被意大利裔的黑手党徒们称为教父中的教父。不过嘛，他和我的交情很好，所以我让他给新闻媒体讲了一个故事。故事的梗概大约是这样的，职业大盗‘牌皇’里米·勒博仗着自己拥有变种人的能力，在西西里人大酒店出老千诈赌，然后他却被来自东海岸纽约的慈善家泰瑞·张先生用他那敏锐的观察力发现了。赌场派出了自己的保镖，想要捉拿‘牌皇’里米·勒博，但是这个家伙没想到是一个恐怖爆炸份子，他炸死炸伤了赌场里的大部分人，然后赌场派出了保镖去捉拿他，他要用自己的爆炸力量破坏了胡佛大坝！”
张泰瑞听完这话之后，问道：“这就完了？”
小丑朝他挤眉弄眼地说道：
“剩下的部分就交给你了，一会儿你和我一起去见新闻媒体，唐·卡洛先生也会在一旁为我们作证的。”
张泰瑞佩服地伸出了自己的大拇指，说道：
“说实话，小丑，你是我见过的超级罪犯中最有头脑的一个！”
小丑咧开嘴，仰天大笑起来。他笑罢，便带着张泰瑞前往西西里人大酒店。
张泰瑞见到了那个名叫唐·卡洛的黑手党教父，这家伙确实有一张罗马大理石雕塑似的脸，还有地中海人典型的黑头发，和一双灰色的眼睛。他伸出手，与张泰瑞互相握了手，自我介绍道：
“张先生，我听小丑说起过您的事迹，但我没想到您居然这么的年轻！我和您的舅舅‘底片先生’倒是有几面之缘，不过我听说他现在的情况不太好是吗？”
张泰瑞表现出一副很悲伤的样子，点点头回答道：
“都是那些该死的超级英雄，还有联邦执法机构和神盾特工局。”
唐·卡洛点点头说道：
“这些我都明白，我们也被他们逼得在纽约待不下去了。不过西部虽然荒凉，但是还有拉斯维加斯这样的超级都市能够容纳我们，这里也是一个很好的容身之地。张先生，如果不嫌弃的话，就在这里多留一些时间吧！”
张泰瑞表现出一副晚辈见长辈非常谦恭的表情，然后非常诚恳地说道：
“非常感谢教父的安排，那我就客随主便了。”
唐·卡洛听完之后便发出了一阵威严的笑声，然后说道：
“我们意大利人和华夏人一样，都重视家庭和对长辈的礼貌，张先生，我非常欣赏您的态度，我相信您留在这里，我们一定会相处愉快的。在里面，我准备了一场记者发布会，我想小丑都和您说明了大概其的情况了。另外我们在这场发布会上还要宣布一个重大决定，小丑，经过我和拉斯维加斯十大家族的协商，我们同意满足你的要求！”
张泰瑞扭头看了看小丑问道：
“你提什么要求了，哥们儿？”
小丑笑眯眯的说道：
“一会儿的新闻发布会上，我们会有惊喜的！走吧！走吧！演出开始了！”
于是，张泰瑞、小丑和唐卡洛三个人步入了召开记者招待会的大厅。
闪光灯顿时开始不停的明灭闪烁，所有的摄像机镜头都对准了发言代表的席位。
唐·卡洛开始向在座的记者宣布新闻发布会正式开始，并且让张泰瑞按照他们的计划讲述了“牌皇”里米·勒博是如何在赌场之中制造爆炸案的，唐·卡洛又讲述了赌场的保安是如何追捕“牌皇”里米·勒博的。
当这些都讲述完毕之后，唐·卡洛向到场的各位记者宣布道：
“各位来宾，鉴于目前赌城治安的严峻状况，我作为拉斯维加斯市政议会的议长，向各位宣布一个议会的任命决定，拉斯维加斯将聘用来自哥谭市的小丑先生，作为新一任的拉斯维加斯的警察局长，请各位欢迎小丑先生讲两句！”
张泰瑞听到唐·卡洛的这番话，才明白过来刚才所说的小丑的要求是什么意思，原来管理拉斯维加斯的十大黑手党家族集体推选小丑作为新一任的拉斯维加斯的城市警察局长。一股让他讥讽的情绪，从张泰瑞的内心油然而生起来，她实在不能想象这个疯狂变态又作恶多端的小丑，一个哥谭市最大的恶棍，甚至整个美漫里最大的恶棍，居然要当拉斯维加斯的城市警察局长，这岂不是最大的讽刺吗？！
小丑咧开大嘴对众人宣布道：
“感谢城市议会对我的信任，也感谢广大拉斯维加斯市民对我的信任，作为新一任的拉斯维加斯城市警察局长，对于这次的爆炸案我要宣布一个临时的管制措施，那就是我要禁止X战警的成员出入拉斯维加斯市！‘牌皇’里米·勒博是X战警的一员，他所做的恐怖行动对拉斯维加斯的市民安全造成了极大的危害，我要正式宣布通缉里米·勒博！”
此话说完，台下一片哗然，众人都在议论刚才小丑居然当上了拉斯维加斯市警察局的局长，而作为变种人超级英雄的X战警们却被拒绝进入拉斯维加斯市。
只见小丑从发布会代表的台上站了起来，他把自己身上的那套西服一把就撕了下来，而令众人惊奇的是在西服的里边居然穿着的是一身警服。
在新闻发布会结束之后的几天里，拉斯维加斯市的街道上发生了翻天覆地的变化，原来的城市警察的巡逻车都不见了，所有的拉斯维加斯城市警察都被解雇了，而重新被雇用的那些警察都是原来小丑帮的匪徒们。
“杀手鳄”韦伦·琼斯，一个杀人如麻的雇佣兵，被任命为拉斯维加斯市的“特殊武器攻击队”（S.W.A.T.特警队）的大队长。其实这支队伍的主要任务就是帮助那些黑社会大佬们控制整个拉斯维加斯市，驱逐真正的执法力量，防止超级英雄进入拉斯维加斯市。
小丑的男跟班“加吉”被任命为民事警察负责人，专门负责协调十个意大利黑手党帮派之间的经济纠纷。
小丑的司机琼尼·弗罗斯特被任命为城市警察局的警务秘书，因为他是小丑最听话的走狗。
整个拉斯维加斯的警队完全变成了一个穿着制服的匪帮，他们一上台便开始在拉斯维加斯城里公开的包娼庇赌，建立了一个公开买卖人口和精神药物的自由市场，小丑上任还不到一周的时间，拉斯维加斯就真的变成了一个彻彻底底的罪恶都市。
小丑看着自己的劳动成果，颇感骄傲地对张泰瑞说道：
“泰瑞，现在整个拉斯维加斯已经全被我掌控了，我要把这里变成全美第一个超级英雄无法进入的城市。现在拉斯维加斯早已经得到花盛顿国会的自治市授权，我要把这里建成我反攻哥谭市的基地，至于军火方面，就要由你来提供了！”
张泰瑞虽然对小丑的所作所为嗤之以鼻，在他心里还是认为这个家伙是一个绝对的变态和疯子，但他还是心口不一的点点头说道：
“军火方面好说，我手下的科学家们正在研究一支完全自动化的机器人大军，它结合了‘哨兵机器人’和托尼·史塔克的‘钢铁侠战衣’的双重技术，就连五角大楼的罗斯将军都对我们的研究非常感兴趣，只要这种机器人大军研制成功，我保证你会是第一批得到这种装备的人。”
小丑听完这话，露出了满意的笑容。
正在他们两个还要密谋下一步计划的时候，小丑的管家贾维斯·杰克突然来打断了他们谈话，向他们报告道，阿卡利公司的唐纳德·皮尔斯先生前来求见。
张泰瑞看了看小丑，然后说道：
“看来我们的又一个潜在的合作伙伴来了！”
小丑对他的管家贾维斯·杰克说道：
“既然张先生这么说了，那就让那个家伙进来吧！”