所有人屏声静气，认认真真地听着蒋家权抑扬顿挫的声音宣告着征东都督府的权力构成。
“都督府下设政事堂，政事堂设议政一人，由鄙人任之，设副议政一人，由严圣浩大人充认，议政总揽全局，副议政辅之，议政之下，设六部，六部之长为尚书，议政及六部直接对高将军负责。吏部，张承安。”
随着蒋家权唱出一个人名，一名四十出头的中年人站了起来，向着众人团团一揖，“张承安，请诸位大人多多关照。”
看着这张陌生的面孔，众人都不禁愕然，私下不免议论之声迭起，张承安却是巍然不动，向高远行过一礼，从高远手中接过吏部尚书的大印之后，回到自己的座位前，安然坐下。也难怪众人不认得他，此人是原藉安州，由蒋家权招揽而来，亦是法家名流，在安州极有名气。由此人来充任吏部尚书，亦是蒋家权与高远商议良久的结果，吏部，位列六部之首，执掌着所有人的升迁罢黜，权力极大，张承安在这里没有根基，亦无朋堂，必然能做到公正无私，不偏不倚。
“户部，王武嫡！”随着蒋家权的声音，又一人站了起来，从高远手中领过大户部大印，王武嫡众人倒是认得，曹天成辞职之后，总管征东军所有后勤工作的便是此人，办事滴水不漏，仔细过人，深得上下所有人的称赞，当然，如果不是曹天成的辞职，这个职位应当是曹天成的。
“刑部，郑健杰。”又一个人名出来之后，众人不由有些哗然。此人是原河间郡长史，随着严圣浩一起来到积石城，众人万万没有想到。此人竟然会出任如此要职。
“工部，郭荃。”这一次所有人不是哗然。而是目瞪口呆了，在场所有人大都出身寒微，但郭荃却是一个奴隶，在征东军拿下积石城这块地盘之后，他才被从公孙部族之中解救出来，后来担任积石城的修建工作，工作亦算出色，但以前只不过是积石城中一个功曹。这一下算是一步登天了。
瘦小干巴的郭荃哆哆嗦嗦地从最靠近门边的地方走了出来，这个时候他才明白，为什么征东军高级官员们的会议，会特别将他也叫了来，万万没有想到，自己竟然一跃冲天，成了六部首长之一。
“小人，小人本领微薄，实在难以承担此大任，还请将军三思。另委他人。”郭荃走到高远跟前，二话不说，直接跪倒在地。
“郭大人不由推托了。你主持修建的积石城，便修得极好，不仅是这城，还包括城外的道路以及各项辅助设施，每一样都是出类拔萃，我知道你没读过多少书，但是实践经验却极是充足，我征东府草创，以后各类大型工程肯定会多如牛毛。到时候还要借助郭大人的本领。”高远笑着走了下来，亲手搀起了不停颤抖着的郭荃。将工部大印递到了他的手中，抬起头来。看着众人：“英雄不问出处，在我征东府中，只要有能力，肯认真做事，便有他的位置，希望各位共勉。”
看着郭荃不停地发着抖，两手捧着珍宝一般捧着大印退了回去，蒋家权微笑着又道：“礼部，暂时空缺，不过将军心中已有人选，不久之后，应当便可以当任了。其外，兵部，暂不设尚书，有将军亲领。”
兵部不设尚书，却是因为现在征东府中，实力最强的便是军队，军中各将，没有谁人有能力震慑众人，便只能先由高远亲领。
“各部尚书下去之后，要迅速将本部门的架子搭起来，根据需要设立有司，将军没有别的要求，就是一点，高效！希望大家能够明白这一点，我们外有虎狼窥伺，任何事情，都城要雷厉风行，万万拖沓不得，但有办事不力，不但直接负责人会受到惩罚，便是你们这六部之长，也得承担责任。”
“遵命！”刚刚接了大印的四位大员，站了起来，一起躬身。
“地方之上，以积石城为郡治，成立积石郡，由吴凯任积石郡太守。”
“辽西郡太守原由高将军亲任，成立都督府后，高将军准备卸下此职，由郑均任辽西郡太守。”
“河间郡太守，由吴慈安担任。”
地方之上，这三位大员的任命，丝毫不出众人意料，这是板上钉钉的事情，三人起身，走到高远身前，接过太守大印，躬身退下。
至此，征东都督府文治方面的官员，基本上就已落下帷幕，接下来便是军队，这也是大堂之中，众人更加关心的问题，毕竟接下来征东都督府战事不断，军队将领的任命，却是重中之重。
“高将军，不，现在应当叫您都督了，军队的改制，便由您来宣布吧！”蒋家权转身，向着高远欠身道。
高远点点头，站了起来，环顾了一眼大堂之中，比文官几乎要多上一倍的高级将领，缓缓道：“以前征东军禀制大燕军制，繁琐难懂，互相之间，统属不明，所以我决定，军队将进行大规模的变革，取消左中右三军编制。新设四军。分别为东方野战集团军，北方野战集团军，南方野战集团军以及中央野战集团军。”
一众将领听到这四个名字，个个都露出了茫然的神色。高远一直头痛于这个时代军队制度里复杂的人事关系和相互统属，总是想着改变这一点，这一次趁着征东府的改制，干脆不顾蒋家权，严圣浩的反对，决定将军队里的架构改制成自己熟悉的那一套体制。
“顾名思议，那一个方向上的野战军，便将针对那一方面作战。”高远看着众人的茫然，心底不由泛起一股喜意，一股优越感油然而生。
“每方面野战集团军设司令官一人，下设两军，军以下，设师，团，营，连，排，班。”高远挥了挥手，一侧的曹天赐立即将一副权力架构图展开，挂在木架子上，放在了大堂中央，一众将领立马围了上来，架构图一目了然，司令官下辖两军，一军管两师，一师管三团，一团辖四营，一营四连，一连四排，一排四班。一班十人，一排四十人，一连一百六十人，一营一千人，一团四千人，一师一万二千人。如此算来，一个方面的野战集团军，兵员便有四万八千人，再加上一些非战斗人员，一个方面的野战集团军，铁定会超过五万人。
“我们，哪里来这么多兵？”叶重咽了一口唾沫，看着高远，呐呐地道：“都督，我们征东军现在拢共也不到两万人，而按照您这个架构图，四个方面野战军，兵力超过二十万人啊！”
高远打了一个哈哈，“我把架构搭起来，以后大家要做的事情，便是往这个空格里填空，叶将军，你现在辽西郡方面招了多少兵了？”
叶重摇摇头，“招纳兵员，易精不易滥，我们征东军实行的是常备军制度，每招一个兵员，那是要发薪饷，每天都是吃粮的，我在辽西方面现在还只有三千人。”
“叶将军说得对，易精不易多，这一点也是以后我们招兵的标准，但是大家不要将眼光放在现在，而要放得更远一些，现在我们兵员不够，但将来呢？我们先将架子搭起来，以后便有规纪可循。现在，你只有一个军的人员，便先编一个师，有一军的人员，便编一个军。”
“明白了！”所有的将领们都明白了高远的意思，也就是说，接下来的时间，便是各路野战集团军们自己大显身手的时候，只要你有足够的军队，上头便会给你足够的编制。
“当然，新成立的军队，首先要接受兵部的核准，只有通过了兵部的认可，都督府才会承认这支军队的存在，户部才会给士兵发薪晌，如果那个敢随便弄些人来糊弄我，那后果，你用屁股想也可以想得明白。”高远补上了一句，脸上的笑容已经消失，变得有些冷厉起来。
“我要得是一支能打胜仗的军队，为了这样一支军队，我可以砸锅卖铁当裤子，可不是一支人数虽多，但却军纪涣散，毫无战斗力的乌合之众。”
“遵命！”
“北方野战集团军，司令官孙晓，军长许原，严鹏。”
“东方野战集团军，司令官贺兰雄，军长孟冲，颜海波。”
“南方野战集团军，司令官叶重，军长郑晓阳，铁泫。”
“中央野战集团军，司令官叶真，军长步兵，那霸。”
“各部司令官，军长，由都督府亲自任命，师长由集团军司令官提名，报由都督府审核通过，团以上由各方面司令官自行任命，报都督府备案即可。”
师长以上将领由都督府任命，保证高级将领的忠诚性，而团以下官员由集团军自行任命，却可以保证一军之首能尽最大可能地发挥军队的战斗力，从而确保能在指挥之上如臂使指，浑然如意。(未完待续)