永乐十五年，九月初五。
东洲，天策城。
永乐七年朱棣下旨封赵王朱高燧兼东洲王，次年尹庆率领船队下东洋，并留下卫所兵驻守东洲。
永乐九年尹庆回航后向朱棣汇报东洲地理人文，朱棣下令在金山湾附近三百里之内择地修建东洲国都城——天策城。
永乐十年三月初，尹庆第二次下东洋，并转运赵王府三护卫到东洲，七月初到达东洲。
同年七月中旬，赵王次妃胡长瑶的父亲礼部主事胡祥与天策卫指挥张玉，带领堪舆师、工匠队伍寻找合适的地址修建天策城，十月初选址成功并开始动工营建。
天策城内的赵王宫以金陵皇宫为蓝本，缩小规制而建。
因为该城周边森林众多，林中有许多高大木材，工匠们可就近取材。
所以在五年之后，即永乐十五年七月中旬，天策城的核心建筑赵王宫便正式竣工。
赵王宫由王城、宫城两部分组成，是一座长方形城池，南北长五百五十步（约880米），东西宽四百步（约640米），四面围有两丈九尺高的墙垣，开四门，南曰端礼，北曰广智，东曰体仁，西曰遵义。
其建筑规模宏大，气势雄伟，金碧辉煌。
从前门即正门进入王城之中，有基高六尺九寸的三组正殿，从南向北依次是承运殿、圜殿和存心殿。
承运殿最高大，阔达七间，是整个王城建筑的主体，紧接着是圜殿和存心殿，整个格局与应天紫禁城奉天、华盖、谨身三大殿相同，是赵王举行庆典和行使权力的场所。
承运殿两庑为是左右二殿，自存心、承运，周回两庑至承运门，其中依次建有厢屋一百三十八间。
存心殿往后是长春宫、交泰殿、坤宁宫三宫，各九间，是赵王和赵王妃居住的正宫，宫门两厢等室九十九间。
此外还有顶门楼、庭、厢、厨、库、米仓等共数十间。
所有宫殿都是窠拱攒顶，中画蟠螭，饰以金边，画八吉祥花，殿中的座位用红漆金蟠螭，挂帐用红销金蟠螭，座后壁则用画蟠螭彩云。
正门、前后殿、四门城楼，饰以青绿点金，殿门庑及城门楼皆覆以青色琉璃瓦，王宫以朱红、大青、绿色为主色调，其他居室只饰丹碧。
社稷、山川坛位于王宫的西南方向，宗庙位于王宫的东南方向，位置与应天紫禁城相同。
是日，天色微明，礼乐齐鸣。
郊外祭坛高筑，黄土铺道，青旗猎猎。
朱高燧身着金线龙纹衮服，头戴九旒冕，登坛焚香，宣读《告天书》：“惟我朱氏，承天景命，奉敕镇守东洲，今拓土开疆，立国奠基，保境安民。”
礼毕，朱高燧摆驾入城，再入赵王宫，步履沉稳，登临承运殿丹陛，面南而坐，称孤道寡。
尤其引人注目的是，太子少师姚广孝不仅亲临典礼，而且竟然身着紫袍玉带，手持朝笏，立于文班之首。
这位曾助朱棣夺位、运筹帷幄的“黑衣宰相”，如今已年逾古稀，白发微髯，然而他目光如电，精气神不减当年。
姚广孝不仅是朝廷特使，更是朱高燧的师长与股肱之臣。
他神情肃穆，步履稳健的走出班序，面朝殿内文武，背对着王座上的朱高燧，朗声宣读诏书。
“奉天承运皇帝，制曰：朕惟帝王御宇，必明嫡庶之分；父子至亲，当全恩义之笃。咨尔皇三子高燧，少禀英睿之资，长负骁雄之略。昔从朕靖难，屡建殊勋；及征北疆，克彰武烈。朕每念尔才器非常，常怀怆恻。特颁殊恩，封尔为东洲国世袭君王，尔既已身兼汉东二王，锡以玄圭赤绶，赐九旒冕服，准用天子仪仗，置百官，立郡县。”
这道圣旨自然是出自朱棣之手，原旨出自永乐七年，白纸黑字，加盖御宝，天下皆知。
今日的建国大典，并不是赵王朱高燧僭越，乃是依旨行事，可谓名正言顺。
姚广孝合上圣旨，继续说道：“天子有诏，赵王于东洲立国并非割据，实乃朝廷之屏藩。老臣奉命观礼，以示朝廷之重。愿君王守礼法，安百姓，镇东洲。”
朱高燧站起来，微微躬身，肃然受命道：“孤必谨遵教诲，不负天子信任，不负少师厚望。”
姚广孝轻轻颔首，退归班列。
他的存在犹如定海神针，使本次的朱高燧在东洲建立王国的建国大典既能彰显威仪，同时又不失藩国之礼节。
朱高燧立于丹陛之上，目光远眺，越过殿前六佾舞队，似乎看见了数百里外的茫茫大洋。
他坐回王座，声如洪钟道：“自今日始，孤于东洲立皇明赵国，承皇明正统，守海外疆土。孤虽然远在重洋，但仍心系京师，誓不负天子托付，定不辱祖宗威名！”
“即日起，皇明赵国设金山、阳安二府，立四县，编户齐民，开屯田，兴学校，通商旅。招抚土着教之以礼义，驱逐生番蛮夷之贼寇。凡我臣民，皆为大明子民，东洲之地，永为皇明藩国！”
赵国文武百官跪伏，山呼千岁，声震四野。
承运殿内，仪仗森严，朱高燧身穿九旒冕服，佩以玉圭金钺，皆依圣旨所赐，规制俨然。
大殿之外的广场上，百人乐师齐奏《大明之章》，六佾舞动。
虽说降大明开国典礼一等，然而气势恢宏，直接给了观礼的下东洋副使章恺、礼部郎中王佐等朝廷官员一个小小的震撼。
他们这些朝廷官员都心知肚明，虽然说赵王朱高燧没有称帝，也没有改元设年号，仍旧奉永乐年号，然而赵国的政令自专，赋税自收，军队自统，官制自立，这就是实质上的独立王国。
简而言之，赵国并非寻常藩镇，乃是由大明朝廷下辖的真正意义上的诸侯国。
大典结束后，朱高燧开始封赏文武群臣，设置官署，调整禁卫。
他设大都督府，本人自领大都督之职，火真、王聪、王忠等勋将皆授左都督之号。
左、右、中、前、后都督号，对应朝廷的五军都督号，属于加衔，可以多领俸禄。
以朱瞻城的亲舅舅胡宏为东洲国水师都督，负责组建船队，镇守沿海要隘，控扼海峡。
朱高燧在姚广孝的提议下，仿六部设六署，原赵王府六局主官升为六署主事，以李默为左参政，总揽六署政务，钱巽为右参政，协理六署。
文武官员各司其职，体制井然。
此外，东洲国正式建国，普天同庆，故而全国上下文武官员皆加赏一个月俸禄。
与此同时，为了因地制宜，建立拱卫赵王宫的禁卫，朱高燧参考唐宋两代有关京城戍卫军的制度，并结合姚广孝给出的建议，最终确定了赵王亲军的新方案。
他改赵王府三护卫之二的大宁前卫、济州卫为建平卫、镇蛮卫，原卫指挥使、指挥同知人员不变，各卫城、千户所城驻点不变。
至于三护卫之一的天策卫，则被一分为三，设天策南卫、天策中卫、天策北卫，每卫暂时只辖两个千户所。
三个卫需要六个千户所，而原天策卫只有五个千户所，所以这一个千户所的缺额优先从原赵王府三护卫的军户余丁之中选拔。
原大宁前卫指挥同知周瑞，升任天策北卫指挥使。
原济州卫指挥同知孙临，升任天策南卫指挥使。
天策中卫暂时不设指挥使，仅设指挥同知一位，该职由陈保胜担任。
陈保胜原是神机营小旗，因击杀阿鲁台立功，后在朱高燧推举下升任长陵卫副千户，他在永乐十四年举家跟随朱高燧来到了东洲。
天策三卫的主要职责是充当赵王宫的禁卫。
这三卫除了日常巡防外，调动三卫当中的任意一个卫执行其他任务，都必须持有对应的调兵虎符，这个虎符平时在朱高燧手中。
天策南卫负责轮流守卫出入赵王宫的一切宫门，负责宫城与王城的宫门警卫、王城内各府办公署的警卫，以及宫城与王城的昼夜巡警和检察门籍。
赵王宫的王城东南部是六署的办公之地，周边建有侍卫值房，当值的天策南卫禁卫会在这里轮休换防。
天策中卫负责守卫赵王宫之内的各个宫殿，即前殿与后宫警卫，也就是民间常说的大内侍卫，是保护赵王和赵王后宫安全的一支军队。
赵王宫的承运殿东西两侧，建有侍卫值房，当值的天策中卫禁卫会在这里轮休换防。
天策北卫负责除宫城、王城范围以外的守卫，包括天策城的东、西、南、北四个城门与城门楼，还有城内的钟鼓楼、了望楼等军事塔楼。
至于不当值的禁卫，天策南北二卫分别驻扎在南北二大门外的侍卫营房，天策中卫则驻扎在西大门外的侍卫营房。
这种侍卫营房，其实就是一排排的民房、铺房，这种成排的房子外形很长条形的走廊，所以俗称廊房，相当于侍卫的集体宿舍。
此外，朱高燧增设了城门卫、绣衣卫。
张玉之前统领天策卫，现在朱高燧升其为城门卫指挥使，加后都督之号。
实际上张玉已经七十一岁了，只是挂个名，实权都在指挥同知手中。
朱高燧相信英国公张辅的嫡子张忠会来东洲，至于以后张辅会不会来，这要看以后大明局势会如何发展。
城门卫负责天策城各门内外的守卫和门禁，以及城内、城郊的巡夜、救火、禁令、发信号炮等要职，这相当于是东洲国都城的诸门巡禁守卫军，是东洲国都城的一支卫戍部队，俗称城门军。
绣衣卫主要负责监察文武官员不法行为，专司侦察、逮捕、审问等事务，包括收集军情、策反敌将、讨奸治狱之事。
若朱高燧出行的话，绣衣卫还要负责仪仗和警卫。
换言之，绣衣卫就是朱高燧手中的“锦衣卫”，该卫指挥使由赵王世子朱瞻堂的舅舅丘铁担任。
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