昭镜司的晨雾还未散尽，檐角垂着的冰棱折射着微光，沈惊鸿已立在司署正厅的粮册架前。朱红架上整齐码放着三十余本蓝布账册，每一本都用蝇头小楷标注着关中、河南、河北三州的粮仓位置与存粮数目，封皮边角的磨损与指腹摩挲的包浆，是昭镜司校尉们半月来昼夜核查的见证。她指尖抚过“关中永丰仓”的账册封皮，指腹精准触到一处浅浅凹陷——那是昨夜苏文核对时，砚台墨汁泼溅后反复擦拭留下的痕迹，带着未散尽的松烟墨香。
“大人，户部粮秣司郎中周显求见。”李默的声音从廊下传来，尾音带着几分不易察觉的警惕。沈惊鸿抬眸时，正见一名身着从五品绯色官袍的官员立在庭中，腰间玉带束得一丝不苟，乌纱帽的帽翅微微颤动，踏入正厅时竟下意识整理了三次袖摆——那是世家官员面对昭镜司时特有的拘谨，既怕失了体面，又惧司中雷霆手段。
周显是刘仲书的门生，昨日朝会刘仲书被贬为庶民后，他便成了世家在户部粮政上最后的代言人。沈惊鸿将账册轻放回架上，玄色官袍扫过账册边缘，发出细碎声响：“周郎中深夜核查三州粮仓，晨间便匆匆登门，想来是带着户部的章程来了。”她抬手示意李默奉茶，目光落在周显怀中紧紧抱着的锦盒上——那锦盒绣着户部专属的云纹标识，边角还沾着未拭净的霜雪，显然是一路急赶而来。
周显双手高高奉上锦盒，指节因用力而泛白，指尖微微发颤：“沈大人，这是户部拟定的《北疆粮草调运章程》，恳请大人过目。按陛下旨意，此次北疆粮草筹备由您总领，户部全力协同办理。”他说话时始终垂着眼帘，不敢直视沈惊鸿，目光却总不自觉瞟向她腰间悬挂的“总领三司”鎏金令牌——那枚令牌昨夜已随陛下旨意传遍朝堂，谁都清楚，这位以女子之身执掌刑狱、人事、粮政的统领，如今权柄之重，已非寻常朝臣可比。
沈惊鸿打开锦盒，取出叠得整齐的章程，宣纸上的字迹工整却透着仓促。开篇便列明“调关中三仓粮五十万石，河南两仓粮三十万石，河北一仓粮二十万石，共计百万石输往北疆”，落款处盖着户部尚书的朱红大印，边角钤着户部官印，却唯独缺少粮秣司的核查签字。她指尖落在“关中永丰仓调粮二十万石”的字样上，抬眸时眼中已无半分温度：“周郎中，永丰仓上月遭黄河水患，仓墙坍塌三成，昭镜司校尉亲赴核查，登记存粮仅十五万石，章程中这多出的五万石，从何而来？”
周显脸色骤然泛白，慌忙躬身辩解：“大人有所不知，永丰仓水患后已紧急补粮五万石，只是补粮文书需经户部、工部两道核验，尚未送至昭镜司备案。”沈惊鸿却从袖中取出一张泛黄的麻纸收据，那是昭镜司暗探昨夜从永丰仓粮吏家中梁上搜出的，纸边泛黄发脆，上面的粮商印章模糊不清，落款处的签字却与周显平日公文笔迹有七分相似：“这张补粮收据，粮商落款是‘关中盛昌粮行’。可昭镜司核查在册商户，这家粮行因去年偷税十万两，三月前已被查封抄家，掌柜至今还在天牢待审。周郎中，你口中的‘补粮’，莫非是向一座空仓补的？”
周显额头瞬间渗出冷汗，顺着鬓角滑落，后背的官袍已被冷汗浸湿一片。他怎会不知沈惊鸿的手段——昨日朝会张嵩等通敌官员被当场拿下后，昭镜司的校尉便接管了三州粮仓的核查，连仓底的霉粮都数得一清二楚，任何猫腻都逃不过那双眼睛。他强作镇定，声音却带着颤音：“此事……此事许是粮吏伪造文书欺上瞒下，待下官回去严查粮吏，明日便向大人禀报核查结果。”
“不必明日了。”沈惊鸿将收据轻放在案上，纸张与砚台相撞发出轻响，声音平静却带着千钧之力，“昭镜司已查明，盛昌粮行掌柜王老三是你表兄，三月前粮行被查封后，你借永丰仓水患之机，伪造补粮文书，从户部套取官银三万两，一半送进了刘仲书府中，另一半藏在你城郊的别院里。”她抬眸扫过周显惨白的脸，“若今日你只是来送这虚假章程，便可回府收拾行李，等候昭雪司传讯；若你还想将功补过，商议真正的粮草筹备之法，便坐下说话。”
周显双腿一软，若不是身后的廊柱支撑，险些当场跪倒在地。他死死盯着案上的收据，那熟悉的笔迹如尖刀般刺目，终于明白眼前这位女统领早已布下天罗地网，昨日朝会的雷霆手段绝非一时兴起。他颤抖着挪到椅边坐下，端起茶杯时，茶水晃得大半泼洒在衣襟上：“大人饶命！下官……下官是一时糊涂，受了刘阁老的威逼利诱。他说北疆粮草筹备是百年难遇的肥差，让下官趁机捞些银两，好填补他贬谪后的家用，还说……还说您一个女子，掀不起什么风浪。”
沈惊鸿眼中闪过一丝冷冽寒光。刘仲书虽已被贬，其党羽仍在朝中盘根错节，连粮草筹备这般关乎北疆十万将士性命的大事，他们都敢伸手牟利。她将《北疆粮草调运章程》推到周显面前，拿起朱笔在纸上圈点：“永丰仓实际存粮十五万石，可调十万石支援北疆，留五万石供关中流民迁移之需——流民迁移途中老弱病残居多，多留两万石以备不时之需；河南洛阳仓存粮充裕，可调三十万石；河北邯郸仓地势偏远，可调十五万石，官仓共计可调五十五万石。余下四十五万石，由户部牵头向民间粮商收购，粮价不得低于市价三成，若有粮商囤积居奇，昭镜司可凭令牌直接拘拿查办。”
周显瞪大了眼睛，手中的茶杯“当啷”一声撞在案上。按朝中惯例，粮草调运向来是“多报少调”，虚报的粮数便是各级官员的“常例钱”，可沈惊鸿不仅如实核减存粮，还要求提高收购粮价——这无疑是断了世家官员的财路。他迟疑着开口，声音带着试探：“大人，提高粮价会增加国库开支，户部尚书那边定然会反对。而且……按流民安置司的估算，三万石粮便足够支撑迁移，留五万石是不是……过于宽裕了？”
“国库开支是一时之耗，民心安定是万世之基。”沈惊鸿放下朱笔，指尖叩击案面，声响清脆如钟，“去年关中大旱，粮商囤积居奇，市价一月内涨了三倍，长安城外流民窟里，易子而食的惨剧日日发生。此次若压低粮价，粮商定然封仓拒售，届时北疆断粮、流民作乱，损失的岂止是些许国库银两？”她拿起永丰仓账册，翻到流民安置一页，上面密密麻麻记着流民姓名与年龄，“流民迁移至漠南需走一月路程，途中风寒、瘟疫皆可能发生，多留两万石粮，是给这些百姓留一条活路。周郎中若觉得宽裕，可亲自去长安城外的流民窟看看，看看那些五六岁的孩童，是如何啃食树皮、吞咽观音土度日的。”
周显脸色一阵红一阵白，终是羞愧地低下头：“下官遵令。只是……民间粮商多与世家通婚联姻，若他们抱团拒不售粮，仅凭户部的文书，怕是难以调动粮草。”沈惊鸿嘴角勾起一抹冷峭笑意，从架上取下一本黑色烫金账册，那是昭镜司专属的“商户罪证录”，每页都标注着粮商的背景、存粮数目与过往劣迹：“关中最大的粮商是王家，老板王庆山是前太子的岳丈，手中囤积粮三十万石，占了民间存粮的六成。昨日昭镜司已查到他去年偷税十万两、挪用国库粮五万石的铁证，若他拒不售粮，便以偷税罪论处，抄没其粮仓充公。至于其他粮商，见王家服软，自然会乖乖听话。”
周显双手接过账册，指尖触到冰冷的烫金封面时，竟忍不住打了个寒颤。他逐页翻看，见每一条罪证后都附着证人姓名与物证编号，才真正明白沈惊鸿的每一步都早有谋划——从核查粮仓到掌握粮商罪证，再到兼顾兵民利益，环环相扣，让世家连反驳的余地都没有。他起身躬身行礼，态度比来时恭敬了十倍：“下官即刻回户部修改章程，午后便将盖齐印信的新章程送至昭镜司。”转身离去时，他下意识摸了摸腰间的玉带——那是刘仲书当年提拔他时所赠，如今却成了烫身的烙铁。
周显走后，李默从廊下快步走进来，怀中抱着一封火漆封口的密信，火漆上印着北疆都护府的虎头纹：“大人，北疆八百里加急，李将军亲书急信。”沈惊鸿拆开密信，信纸上的字迹苍劲如松，却在“粮草仅够支撑一月”的字样后多了一道深深划痕——那是李策握笔时过于用力，笔尖划破了宣纸，足见北疆军情之急迫。
“传我将令！”沈惊鸿将密信拍在案上，声音陡然转厉，“苏文带五十名校尉去关中永丰仓监运，三日之内必须将十万石粮启运，若延误时辰，以军法论处；李修带三十人去河南洛阳仓，协同当地府兵封仓调粮，沿途驿站全力配合；李默你点二十名精锐校尉，随我去城西王家粮行。”她拿起案上的尚方宝剑，玄色披风扫过地面，带起一阵风，“王庆山若识相，便乖乖售粮；若敢顽抗，今日便抄了他的粮仓，让他知道欺君误军的下场！”
王家粮行位于长安城西的富庶地段，朱红大门前立着两尊一人高的石狮子，门楣上的“盛昌粮行”匾额鎏金闪亮，在日光下耀人眼目。可当昭镜司校尉们持械围住粮行时，伙计们慌慌张张地搬来梯子，竟要将匾额摘下藏匿。王庆山身着织金锦袍，手中把玩着羊脂玉如意，站在门内高声呵斥：“沈大人好大的威风！老夫与你父亲沈毅将军是同袍旧识，当年你父亲镇守北疆时，老夫还捐过三万石粮助军！你这般兴师动众围我粮行，是要与王家为敌吗？”他身后站着数十名家丁，手中握着棍棒钢刀，却在看到沈惊鸿腰间悬挂的尚方宝剑时，纷纷往后缩了缩，无人敢上前一步。
沈惊鸿翻身下马，玄色披风扫过石狮子底座的积雪，留下一道清晰弧线。她抬眸看向门内的王庆山，语气平静却带着敬意：“王老板与先父的情谊，晚辈不敢忘。只是今日前来，并非要与王家为敌，而是来请王老板再为北疆将士出一次力。”她从袖中取出粮价清单，让校尉递到门内，“北疆将士在零下三十度的寒风中戍守，粮草将尽。王老板手中囤积三十万石粮，朝廷愿以高于市价三成的价格收购，既解北疆燃眉之急，王家也能获利颇丰，实乃双赢之举。”
王庆山接过清单扫了一眼，突然冷笑出声，将玉如意指向沈惊鸿，锦袍下摆因愤怒而抖动：“老夫凭本事囤积的粮食，要卖也是卖给愿意出高价的商户，为何要低价卖给朝廷？北疆将士断粮与我何干？沈大人若想强买强卖，便先问问老夫这些家丁答应不答应！”说罢，他挥手示意家丁上前，棍棒相撞发出“噼啪”声响，街上的百姓闻讯纷纷围拢过来，临街的酒楼茶馆瞬间站满了看客。
“王老板莫要忘了，去年关中大旱，你将粮价从一贯一石涨至三贯，长安城外流民窟里，三日便饿死了十七个孩童！”沈惊鸿向前一步，声音清越如钟，响彻整条街道，“昭镜司已查明，你去年偷税十万两，还勾结前太子挪用国库粮五万石，将官粮混入私仓售卖。这些罪状，每一条都够你王家抄家灭族、株连三族！”她抬手示意校尉呈上罪证，偷税的账册、挪用官粮的证人供词一一展开，“今日你若肯售粮，朝廷可既往不咎，之前的罪状一笔勾销；若执意顽抗，此刻便将你押入天牢，明日午时便抄没所有家产充公！”
王庆山脸色瞬间惨白如纸，手中的羊脂玉如意“啪嗒”一声掉在地上，摔成两半。他怎会不知沈惊鸿的手段——昨日张嵩等三名高官因通敌罪被当场拿下，天牢的惨叫声至今还在京城官员耳中回荡，今日若自己顽抗，定然没有好下场。他踉跄着后退两步，声音带着侥幸：“老夫可以售粮，但朝廷必须立下文书，保证日后不再追究老夫之前的罪责，还要允许老夫保留一半存粮。”
“朝廷只论功过，不论私情。”沈惊鸿挥手示意校尉们收起佩刀，“三日内，三十万石粮必须全部启运，昭镜司会派专人全程监运，若有一粒掺假、一石短缺，罪责加倍。至于你的罪状，若此次售粮有功，朝廷可免你死罪，但偷税的十万两必须补齐，挪用的官粮需加倍赔偿。”她顿了顿，目光扫过王庆山惨白的脸，“若同意，此刻便立契约画押；若不同意，现在就随我回昭镜司问话。”王庆山看着地上的罪证，又看了看围在门外的校尉，终是咬牙道：“老夫同意！”挥手让账房先生取来笔墨，颤抖着在售粮契约上签下名字，按下手印。看着粮仓大门缓缓打开，露出堆积如山的金黄麦粒，沈惊鸿心中悬着的石头终于落地。
回到昭镜司时，夕阳已染红了西窗，檐角的冰棱开始融化，滴滴答答落在青石板上。周显带着修改后的《北疆粮草调运章程》匆匆赶来，看到案上放着的王家售粮契约，惊得手中的文书险些掉落：“大人，您竟真的让王庆山售粮了？这位王老板连先帝在世时都敢拒售粮草，陛下登基后三次派人交涉，他都闭门不见，您竟一日之内便让他松口了！”沈惊鸿接过章程，逐页细看，见上面如实标注了各仓调粮数目与收购粮价，连运输路线都重新规划得更为快捷，满意地点点头：“只要抓准要害，没有办不成的事。周郎中，明日一早将章程呈给陛下，同时传旨三州官府，即刻配合调粮，月底前必须将五十五万石粮全部运抵北疆云漠关，延误者以军法论处。”
周显躬身领旨，离去时忍不住回头看了一眼沈惊鸿。这位女统领既有雷霆手段震慑奸邪，又有仁心体恤百姓，难怪陛下会将粮政、人事、刑狱三权尽数交予她手中。他下意识摸了摸腰间的玉带，心中暗下决心：刘仲书已倒，世家大势已去，日后定要摒弃派系偏见，好好协助沈惊鸿办理粮政，也为自己搏一个前程。
夜色渐深，昭镜司的烛火却亮如白昼，二十余盏烛台将正厅照得通明。沈惊鸿坐在案前，核对着各地传来的粮运清单，苏文从关中传来急信，永丰仓的十万石粮已装船启运，沿渭河北上；李修也从河南送来消息，洛阳仓的三十万石粮正在装车，将走陆路快马运输。她拿起狼毫笔，在清单上签下自己的名字，字迹工整有力，笔锋间带着几分欣慰——北疆将士的粮草，总算有了着落。
“大人，陛下派人送来夜宵。”李默端着食盒轻步走进来，食盒是精致的描金漆盒，打开后热气腾腾，里面是一碗鸡汤面，汤色乳白，上面卧着一个金黄的荷包蛋，撒着翠绿的葱花——那是沈惊鸿最爱吃的夜宵，御膳房特意按照她府中老厨娘的食谱烹制的。沈惊鸿拿起筷子，刚吃了一口，便听院外传来急促的马蹄声，一名校尉翻身下马，跌跌撞撞跑进正厅：“大人，不好了！王家粮行的粮车在朱雀门被禁军拦下了！”
沈惊鸿手中的筷子“当”地落在食盒上，眼中瞬间闪过一丝厉色：“是谁敢拦粮车？”校尉喘着粗气道：“是禁军统领赵威，他说王家的粮掺了沙土，要全部开箱查验，否则绝不放行！”沈惊鸿霍然起身，抓起案上的尚方宝剑，玄色披风扫过食盒，将碗中的鸡汤溅出少许：“赵威是前太子的贴身侍卫，定是受了王庆山的贿赂，想要拖延粮运。李默，点齐所有在校校尉，随我去朱雀门！若敢阻拦军需，格杀勿论！”
朱雀门内灯火通明，数十辆粮车被禁军围在中间，禁军统领赵威身着亮银铠甲，手持虎头长枪，威风凛凛地站在粮车前：“沈大人来得正好！这王家粮行素来奸诈，谁知道这粮袋里装的是粮食还是沙土？若不仔细查验，送往北疆让将士们吃了坏粮，谁担得起这个罪责？”沈惊鸿翻身下马，快步走到最前面的粮车旁，拔出腰间匕首，挑开粮袋封口，金黄的麦粒倾泻而出，颗粒饱满，绝无半分沙土。她抓起一把麦粒走到赵威面前，将麦粒狠狠砸在他的铠甲上：“赵统领看清楚了，这粮有何问题？若查不出掺假证据，你故意拖延粮运、耽误北疆军需，按军法当斩，你担得起这个罪责吗？”
赵威脸色一阵青一阵白，他本是受了王庆山一万两白银的贿赂，想以查验为名拖延粮运，好让王庆山找关系疏通，却没想到沈惊鸿来得这般迅速，还当场验粮戳穿了他的借口。他强作镇定，挺了挺手中的长枪：“就算这粮没问题，调运十万石以上粮草需陛下亲书手谕！沈大人仅凭一枚令牌便要调粮出城，未免太过放肆！”沈惊鸿冷笑一声，从袖中取出“总领三司”的鎏金令牌，高高举过头顶，令牌在灯火下熠熠生辉：“陛下赐我此令牌时明言，三司事务可便宜行事，调运粮草无需再等手谕！你若再敢阻拦，便是通敌叛国，与昨日被擒的张嵩同罪！”
禁军将士们见沈惊鸿手持陛下亲赐的令牌，纷纷单膝跪地行礼，齐声高呼“参见统领”，声音震得城门嗡嗡作响。赵威见众叛亲离，手中的长枪“哐当”一声掉在地上，“噗通”跪倒在地：“大人饶命！下官是一时糊涂，受了王庆山的蛊惑，求大人看在往日同僚的情分上，饶我一命！”沈惊鸿居高临下地看着他，眼中没有半分怜悯：“将赵威拿下，打入昭雪司天牢，严刑审讯他与王庆山的勾结细节！粮车即刻放行，沿途驿站全力配合，谁敢再拦，以通敌罪论处！”校尉们应声上前，将赵威反绑起来，粮车队伍缓缓启动，车轮碾过青石板路，发出沉重而坚定的声响。
沈惊鸿站在朱雀门城楼上，望着粮车队伍消失在夜色中，寒风卷着雪沫打在脸上，却丝毫感觉不到寒冷。粮草筹备看似只是调运粮食，实则牵扯着世家利益、官员腐败、兵民安危，每一步都如履薄冰。但看着那串延伸向远方的车辙，她心中满是笃定——只要能让北疆将士有粮可吃，让流民有饭可食，就算与全天下的世家为敌，她也绝不退缩。
回到昭镜司时，已是三更时分，司署外却立着一道明黄色身影，正是萧玦。他未穿龙袍，只着一件素色锦袍，外面罩着一件貂裘大衣，在夜色中格外醒目。见沈惊鸿回来，他快步上前，伸手握住她的手腕，触感冰凉，不由眉头紧锁：“怎的冻成这样？粮草之事办得如何了？”沈惊鸿躬身行礼，声音带着几分疲惫却依旧坚定：“陛下放心，三州官仓已开始调粮，王家的三十万石粮也已顺利出城，月底前定能送抵北疆。”
萧玦点点头，从袖中取出一封密信，递到她手中：“这是漠南屯田司传来的消息，第一批迁移的流民已抵达漠南，开垦出了百亩荒地，百姓们都感念朝廷的恩德。”他顿了顿，语气带着几分忧虑，“只是流民开垦需要大量农具，朝廷的铁厂日夜赶制，仍有两万件农具的缺口，你看该如何解决？”
沈惊鸿拆开密信，快速浏览一遍，心中已有计较：“陛下，关中最大的铁厂是李家铁厂，老板李铁匠原是前朝工部侍郎，因不愿依附前太子被罢官，手中囤积了大量农具存货。此人是先父的旧部，当年先父镇守北疆时，他曾捐造过万件兵器。臣明日便去拜访他，劝他将存货捐给朝廷，朝廷给予他免税三年的奖励，再恢复他的官职，这样既解决了农具缺口，又拉拢了忠良之士。”
萧玦眼中闪过赞许之色，伸手将她耳边的碎发别到耳后，动作自然而亲昵：“你考虑得总是这般周全，比朕身边的几位宰辅还要缜密。夜深了，天寒地冻，朕送你回府。”沈惊鸿连忙推辞：“陛下万金之躯，怎可深夜出宫？臣自己骑马回去便可。”萧玦却不由分说，将身上的貂裘披在她肩上，带着龙涎香的暖意瞬间包裹住她：“北疆风雪正紧，你连日操劳，若冻坏了身子，谁来帮朕处理这些棘手事务？朕的江山，可离不开你这位得力干将。”
两人并肩走在夜色中，宫灯的光芒将他们的影子拉得很长。沈惊鸿望着萧玦的侧脸，心中满是感激。这位帝王不仅信任她，更处处体恤她，让她得以放开手脚推行新政。她握紧手中的令牌，心中暗下决心，定要辅佐萧玦开创一个清明盛世，让天下百姓都能安居乐业。
次日一早，沈惊鸿便带着李默去了李家铁厂。李铁匠听说朝廷需要农具，二话不说便答应捐出所有存货：“沈大人，老夫当年受沈毅将军之恩，一直无以为报。如今朝廷有难，老夫岂能坐视不管？这些农具虽不值钱，却是老夫的一片心意。”沈惊鸿深受感动，当场下旨，给予李家铁厂免税三年的奖励，李铁匠激动得老泪纵横，连忙跪下谢恩。
回到昭镜司时，苏文从关中传来消息，永丰仓的十万石粮已顺利运出，预计十日便可抵达北疆；李修也从河南传来消息，洛阳仓的三十万石粮已装船，沿黄河北上，十五日便可抵达。沈惊鸿将消息整理成册，呈给萧玦，萧玦看后，龙颜大悦：“惊鸿，你真是朕的得力助手！有你在，朕再也不用担心北疆的粮草问题了。”
沈惊鸿躬身道：“陛下过奖了，这都是臣分内之事。只是……粮草运到北疆后，还需有人妥善管理，防止官员克扣。臣建议派昭镜司的校尉去北疆监守，确保每一粒粮都能送到将士手中。”萧玦点点头：“准奏！此事便交由你安排。”
接下来的几日，沈惊鸿忙着安排校尉去北疆监守粮草，同时处理粮运途中的各种问题。有世家官员暗中使绊子，拖延粮车通行，她便以“阻碍军需”论处，当场革职查办；有粮吏想要克扣粮食，她便让昭雪司严加审讯，绝不姑息。在她的雷霆手段下，粮运工作进展顺利，月底前，五十五万石粮全部运抵北疆。
北疆传来捷报，李策在信中说，粮草抵达后，将士们士气大振，不仅守住了云漠关，还趁机收复了几座被突厥占领的城池。沈惊鸿拿着捷报，心中满是欣慰。她知道，这只是粮草筹备的第一步，未来还有更多的事情要做。但只要君臣同心，上下协力，就没有克服不了的困难。
这日，沈惊鸿正在昭镜司处理公务，周显匆匆赶来，手中拿着一份奏折：“大人，户部尚书上书，说粮草筹备耗费了大量国库银两，建议削减流民的安置费用。”沈惊鸿接过奏折，眉头微蹙。户部尚书是世家出身，一直反对流民安置政策，如今借着粮草筹备的由头削减费用，分明是想破坏屯田之策。
“周郎中，你随我入宫面圣。”沈惊鸿将奏折放在案上，拿起尚方宝剑，“流民安置是屯田之策的关键，若削减费用，流民便会流离失所，屯田之策也会功亏一篑。今日，我定要让陛下明白，这笔钱绝不能省。”
宫中暖阁内，萧玦正看着北疆的舆图，见沈惊鸿进来，连忙起身：“惊鸿，你来得正好，李将军又传来捷报，说突厥残部已退回漠北，短期内不会再犯了。”沈惊鸿却将户部尚书的奏折递给他：“陛下，户部尚书建议削减流民安置费用，臣以为不可。”她走到舆图前，指着漠南三州：“流民是屯田的主力，若削减费用，他们便无力开垦土地，漠南三州也会重新变成蛮荒之地。届时，北疆军粮又要从内地调运，耗费的银两只会更多。”
萧玦接过奏折，看了一遍，眉头紧锁：“户部尚书只知节省眼前开支，却不知长远之利。流民安置费用不仅不能削减，还要增加。朕明日便下旨，从国库中再拨五十万两，用于流民的农具、种子和住房建设。”他看着沈惊鸿，眼中满是信任，“此事便交由你负责，若有谁敢阻挠，朕为你做主。”
沈惊鸿屈膝行礼：“谢陛下信任。臣定不辱使命，让屯田之策顺利推行。”起身时，她看到暖阁外的阳光正好，透过窗棂洒在舆图上，将漠南三州的标记照得格外明亮。她知道，一个清明盛世的轮廓，正在君臣同心的努力下，逐渐清晰。
离开皇宫时，周显跟在沈惊鸿身后，感慨道：“大人，若非您据理力争，流民安置费用定然会被削减。您不仅有雷霆手段，更有长远眼光，难怪陛下会如此信任您。”沈惊鸿回头看了他一眼，嘴角勾起一抹浅笑：“为官者，当以天下百姓为重，而非只顾眼前利益。周郎中，若你能明白这一点，日后定会成为国之栋梁。”
回到昭镜司，沈惊鸿将增加流民安置费用的消息告知众人，苏文等人纷纷欢呼雀跃。沈惊鸿站在廊下，望着庭院中的阳光，心中满是感慨。从先帝陵寝案到如今的粮草筹备，她经历了无数风雨，也收获了无数信任。她知道，这只是“昭雪天下”的征程中的一小步，未来还有更多的挑战等着她。但她毫不畏惧，因为她知道，萧玦会是她最坚实的后盾，昭镜司的同僚会与她并肩作战，还有无数像李策、李铁匠这样的贤才，会为了这个国家的清明而努力。
夜色渐深，昭镜司的烛火依旧明亮。沈惊鸿坐在案前，开始起草《流民安置细则》，从农具发放到种子调配，从住房建设到子女入学，每一条都写得详细周全。她相信，只要将这些细则落到实处，漠南三州定会变成肥沃的粮仓，北疆也会永远安定，天下百姓也会过上安居乐业的生活。她的誓言，正在一步步实现；她的征途，还在继续。