必须出趟远门要有当地管理部门开具的身份证明，否则随时都会被抓起来。
当然战乱时期情况又不一样，但别以为就自由了。各地军阀都视人口为财富，逮住身份不明的青壮年男女，直接就扣留了。像刘铮这么开明的军阀非常罕见，所以汉中、关中才成了老百姓心目中向往的乐园，其他军阀眼中的香饽饽。
所谓上有对策、下有对策，很多失去土地的百姓依附在地主豪强身上，成了黑户。所以古代官方人口统计的数字偏差很大。直到清朝初年，雍正实行摊丁入亩以后，官府征收赋税不再以人头为标准，而是以土地为依据，才算是跨出了最关键的一步，革掉了两千年来的人丁地亩双重征税的陋习，简化了征税标准，减少了官吏舞弊的空间，减轻了官府对农民的压榨，促进了人口的爆发性增长。清朝中期的人口总数量一举突破了四亿大关，而明朝最鼎盛的时候还不到一亿。
说起来很可悲，自己人狠起来、坏起来往往比外人更过分。商鞅在历史上以改革家的形象出现，但是他的愚民六术可谓是非常的反动，帮统治阶级祸害了中国老百姓几千年。即使那么残酷的人身控制，秦朝也没有持续很久，中国两千多年的封建社会一直在往复循环。造成朝代更迭的原因跟人身控制关系不大，反而是统治阶级的过分盘剥，让老百姓没了活下去的门路，不得不揭竿而起，聚众反抗。
刘铮作为一个穿越过去的现代人，早就认识到了人头税的弊端，再说关中、汉中的商业发展已颇具规模。商业税足以支撑整个军队和政府机构的运转，还征收那点人头税干嘛！不如早点把农民从土地上解放出来，增加整个社会的活力，尽快恢复关中的人口。
刘铮给杨琦也安排了一项任务，就是改革法律制度，废除那些动不动就株连九族的严刑峻法、加强对妇女儿童的保护。让他也忙起来，免得没事就给自己找麻烦。
甄宓康复以后一直在长安书院协助教学。翻过这个年，她就十六岁了，开始有了恨嫁的心理。每次刘铮在长安留宿，她就非得和刘铮住在一起。两个人虽然还没有捅破最后一层窗户纸，但是身体已经探索得七七八八了，她已经知道了男女之间是怎么回事。
有次睡到半夜，刘铮感觉迷迷糊糊的有人在动，伸手一碰，甄宓正趴在他的身上，蹭来蹭去地。刘铮心里一阵冲动，但他还是忍住了，好饭不怕晚。他把甄宓抱在怀里，小姑娘仍不甘心，嘟着小嘴巴主动寻求亲吻。古代的人就是早熟，怪不得康熙十三岁就有了孩子。
刘铮又去了汉中一趟，告诉杨雪和孟广美，只能明年娶她俩过门了。二女自然是一阵失望，刘铮只有用行动来弥补了。
刚放纵了几天，法正找过来了，商谈明年的用兵，说益州是时候拿下来了。听细作报告，赵韪兵败被杀后，益州本土派势力大大地削弱，现在东州帮又重新抬起了头。本来吴懿、吴班兄弟倾向于归顺刘铮的，但是庞羲在刘璋的支持下成了东州兵的老大。他更想锁关自立，正积极整军备战，防止刘铮南侵。
法正的意见是不能给益州喘息的机会，趁着他们疲弱的时候发动雷霆一击，一举拿下这个后花园，消除不稳定的因素，为后面的持续发展打下坚实的基础。
刘铮告诉他已经有了准备。葭萌关天险，不是人力可以克服的，准备另派一支部队攻占阴平郡，翻越山路奇袭蜀中。
法正思索了一下，问谁来统兵。刘铮告诉他准备让张任出马。他是巴郡人，熟悉方言和民俗，孤军深入能得到更大的支持。
法正表示认可，临走时叮嘱刘铮道：“美好的东西可以给人带来愉悦的享受，但绝不是沉湎，否则那就是祸害。”
刘铮知道法正意有所指，自己心中有愧，就点点头表示知道了，第二天就跑回了关中。
刚到长安，就有好事上门，汉献帝竟然给刘铮赐了一门婚事，并封他为列侯。赐婚的对象是曹操的女儿清河公主，让刘铮明年就差人迎娶清河公主入门。
刘铮稍一琢磨就明白了怎么回事：随着袁绍、韩遂、赵韪等五路兵马围攻刘铮失败，曹操已经明白刘铮的势力难以撼动了，而他不久就要和河北的袁绍发生大决战，肯定不希望这个时候刘铮背后捅他刀子，所以就操控汉献帝赐婚，通过和亲的方式来寻求和解。
不得不说曹老板是个彻头彻尾的政治动物。前头还煽风点火，阴谋布局，想方设法要弄死刘铮，转眼就把亲生女儿送了出来安抚人心。这脸变得真快，难道不担心刘铮咽不下这口气把他女儿咔嚓了吗？
刘铮准备了一些玻璃制品，还有宝石、香料等华而不实的东西让传旨太监带回许都复命，算作聘礼吧。他暂时必须跟曹操妥协，否则曹操有后顾之忧，不敢和袁绍发生决战，自己也很难有偷鸡的机会。而中原也会一直陷入混乱的局面。
接着刘铮调整关防，让赵云接替张任驻守临晋，调张任回长安，商讨明年出兵的事情。
赵云和公孙宝月先赶了过来。看二人的亲密样子，应该是有了实质性进展。刘铮打心眼里为他们高兴。
后来刘铮才知道，赵云早已结婚，且有了孩子。之所以和公孙宝月保持距离，是不想辱没了她。但是他的原配几年前已经去世，孩子也在老家由族人照看。这次来关中参加刘铮婚礼，到仓促带兵出战，一路上只有公孙宝月相随。孤男寡女的，不摩擦出来点火花才不正常呢，何况公孙宝月痴心一片。
但是权利和义务向来都是对等的，睡了人家女儿，马上就得想着人家老爹的安危。