就在高俅被俘的第三天，大军兵败的消息就传到了了京城。紫宸殿内，檀香缭绕却压不住满朝文武的焦虑。
高俅战败被俘的奏报摆在龙案上，徽宗的脸色比殿外的秋雨更沉，手指在奏报上反复摩挲，终于重重一拍：“连高俅都折在了梁山，这群草寇到底有多大能耐？谁能替朕平定山东？”
殿下文武低头不语，往日围着高俅附和的官员此刻噤若寒蝉。蔡京却上前一步，袍袖轻拂，躬身笑道：“陛下息怒。高俅骄纵轻敌，兵败实属咎由自取。但若论平定山东，臣倒有一人举荐——博州知府柴承乾。”
“柴承乾？”徽宗皱眉，“他是是个文官，虽然文采斐然，治理民生也颇有能力，可带兵打仗，怕不是他所长吧？”
“陛下有所不知。”蔡京连忙补充，“柴承乾在博州上任不到一年，已经剿灭（或招安）了博州附近百里内的所有山寨。麾下有关胜、张清等猛将，数月前为了防范梁山贼寇，博州厢军已经扩充到了四千人。”
就在数天之前，柴承乾又把今年的“秋粮纳礼”派人悄悄送到了蔡京的府上，所以今天的朝会，他才会不遗余力的推荐柴承乾。
宋徽宗听完，思考了一下说道：“爱卿之言有理，柴承乾治理州府有功，朕也是知道的。但是，柴承乾乃是柴家之后，把山东之地的兵马全交给他，会不会有点....”
显然，宋徽宗对柴承乾的才能还是很信任的，但是对于柴家的身份，宋徽宗心中还是有点防备。蔡京看到宋徽宗拒绝，正在想着怎么说服徽宗的时候。一个人站了出来。
李纲在江南和柴承乾打过交道，他知道柴承乾是一心为民，也知道柴承乾有能力，于是也站出来说道：“陛下，臣以为蔡太师说的有道理，柴知府对山东地形了如指掌，有他坐镇山东，既可剿亦可招安，行事更加灵活。至于兵权问题，陛下可以派宗泽老将军去做坐镇。一旦梁山平定，顺势收回兵权即可。”
李纲是朝廷中的实干派，宋徽宗对于他的建议还是很看重。他脸色缓和了些：“既如此，便依蔡相公所奏。传朕旨意，封柴承乾为山东兵马总督，节制济州、青州、东平府、登州各州军政，可自行调兵，或剿或招安，全权处置梁山事宜。另外，老将宗泽为山东兵马副总督，率领两万禁军前往山东协助柴承乾。”
圣旨快马加鞭送抵博州时，柴承乾正与赵鼎正在查看山东舆图。听闻自己执掌山东军政，他指尖在舆图上的各州府轻轻一点，嘴角勾起一抹冷峭的笑：“梁山这颗棋子，终于起作用了。”
赵鼎捧着蔡京的回信，低声道：“蔡京收了咱们五万两白银和一箱南海珠，他也知道只有少爷你的地位稳固，他的财源才会源源不断。”
“派宗泽来协助我？”柴承乾冷笑：“皇帝对我柴家防范一点也没有减少，宗泽到来，明面上是协助，暗地里应该是监视。看来这一次梁山问题，我们只能是暗中布局，私下控制整个山东。”
“少爷，你的意思是？”赵鼎问道。
“朝廷是不会让我柴家掌控兵权的，毕竟我们的身份在这里，但是现在他们又不得不让我来坐镇山东，所以派遣宗泽前来，一但梁山平定，必然会收回兵权。”
“那我们怎么办？想办法对付宗泽，把他架空，然后彻底控制山东？”赵鼎问道。
“不，还不到时候，我们就算收服梁山，汇集所有人马，也不过才有四五万人，现在还不到和朝廷翻脸的时候。”柴承乾说道。
“那么招安梁山的话？高俅怎么办？”赵鼎全家老小都死在高俅手上，他最关心的还是高俅。
柴承乾看出了他的意思，于是说道：“元稹（赵鼎的字），我知道你和高俅仇深似海。你放心，我一定会为你报仇，这一次高俅必死。我已经安排李助上山，相信几天后我们的人就能完全掌控梁山。到时候斩了高俅，把宋江和他的党羽拿出来顶罪。”
听到这个消息，赵鼎心中大喜，高俅可以说是他最大的执念。激动过后，赵鼎恢复了情绪，接着说道：“公子帮我报了大仇，我这一生自然会对你马首是瞻。那么朝廷这边我们又该怎么做呢？”
“济州知府战死，我会举荐你去做济州知州，举荐关胜给你去做兵马督监，到时候你们暗中配合，在济州建立一支忠于我们的队伍。再让李助大量收购土地招募流民，把济州经营成铁桶一般。”
“元稹，如今虽然没了高俅，但是朝廷已经腐败不堪，我只希望你不要忘记我们的理想与志向。”柴承乾说道。
“我....”赵鼎已经激动的话都说不出来了。他怎么也想不到，自己去年被高俅害了家人，自己还被追杀的上天无路，只不过大半年的时间，自己不但大仇得报，现在还有可能成为一州知州。他激动的就准备下跪。
柴承乾没有给他下跪的机会，一把拉住他接着说道：“还有高唐州， 登州，青州之地，我们虽然没有合适的人可以安排去掌管一州之地，但是现在我是山东兵马总督，安排我们柴家可靠的人进入各地厢军，成为军中中层，还是很简单的。”
“对，到时候我们可以用大义或者钱财慢慢收服各个州府的兵马都监，也可以多买下各地田产，虽然知府知州不是我们的人，可是只要时间久了，山东自然会成为我们的地盘。”赵鼎也提出了自己的意见。
商量完山东布局以后，柴承乾开始提笔给李助写信：“山东事情已定，尽快处理高俅和宋江及其党羽，高俅处死，罪责推给宋江和他的党羽。支持卢俊义成为梁山之主，完全控制梁山。招安之事，慢慢再谈。”
写好信后，柴承乾安排时迁手下，连夜把信送到了梁山。