站在附近的高坡上望去，只见一片片稻田已染上淡淡的金黄，秋风过处，沉甸甸的稻穗便荡开层层波浪。田间，农人们正忙着引水灌溉，做收获前最后的照管；远处的打谷场上，已有勤快的人家在修缮农具、整理场院。新建的村舍冒出袅袅炊烟，夹杂着孩童追逐嬉笑的声音。这一派井然有序的丰收在望之景，与江北地狱般的景象，恍如隔世。
新鲜出炉的彭城郡王钱镠偶尔会轻装简从，前来巡视。他并不总是穿着紫色的袍服，有时只是一身简单的戎装或文士衣衫。他看着那些逐渐恢复血色的面孔，看着田野里茁壮的禾苗，眼中并没有过多的怜悯，更多的是一种深沉的算计、一种满足，以及一种创造秩序的掌控感。
“主公，截至九月底，登记在册的接收流民，已达八十五万七千有余，逼近九十万大关。每日耗粮惊人，各州官仓去岁存粮已去七成有余，库府钱帛亦消耗巨万。”刘杞跟在他身后，捧着账册，轻声汇报，语气中不无忧虑。
钱镠负手而立，目光投向远方那片充满希望的土地，淡淡道：“刘先生，你与诸公只见每日消耗之巨，只见库府为之一空。然，你看这眼前是什么？”
他伸出手指，划过广阔的田野和忙碌的人群：“是九十万张嘴，不错，每日要吃掉山一样的粮食。但在孤眼里，他们更是九十万双手，能种出比吃掉的多十倍的粮食！是九十万副臂膀，能兴修水利，能筑城开矿，能扛枪打仗！是未来的赋税，是坚实的兵源，是江南繁盛的根基！”
他转过身，目光锐利地看着刘杞：“今日我等耗尽钱粮，来年，他们将还给我一个谷仓满溢、府库充盈的江南！一支能保境安民、甚至开疆拓土的雄师！这天下，诸侯争霸，争到最后，争的是什么？是土地，是城池，但归根结底，争的是人心、是人口！朱温在中原与秦宗权杀得血流成河，杨行密在淮南与孙儒拼得你死我活，他们都在消耗，在毁灭。而我，钱镠，却在江南，默默地收割、积蓄、培育着未来！”
光启二年（公元886年）腊月，第一场雪悄然落在杭州城头，将浙西公府邸的黛瓦飞檐染上一层素白。然而府内议事堂中，却气氛热烈，炭火盆烧得正旺，驱散了所有寒意。钱镠坐在上首，目光沉静地扫过堂下济济一堂的文臣武将——周繇、罗隐、沈崧、李振、屠环智、成及、杜棱、阮结、王荒、……这些追随他历经风雨的核心班底，如今脸上都洋溢着一种前所未有的振奋。
巨大的江淮舆图悬挂在中央，上面密密麻麻贴满了代表人口、军队、粮仓的小旗。户曹参军正手持厚厚一叠册簿，嗓音洪亮地做着最后的汇总：
“……自光启元年秋主公颁下《纳流令》始，至本年冬十一月底止，历一年有余，经由商贾贩运、江北交易及自行渡江者，登记造册之新附流民，计九十六万八千四百余口。加之我浙西、宣歙原有在籍百姓，扣除本年正常生老病死之数，主公治下，现总计有民——”
参军深吸一口气，声音拔高，带着无比的自豪：
“——四百万口！”
堂中响起一片压抑不住的惊叹和喜悦的低语。四百万！这是一个足以令天下任何一方诸侯侧目的数字，代表着无与伦比的潜力和力量。
钱镠嘴角微微上扬，露出一丝不易察觉的笑意，但很快便收敛。他抬手压下议论，声音平稳却带着不容置疑的决断：“人有其口，亦必有其地。百万新民，乃天赐我浙西之厚礼，然安置不善，则礼物变为祸患。胡参军，分流之策，执行得如何？”
参军胡琰快速走到地图前，手指精准地点在几个关键区域：
“首先，润州、常州。”他的手指划过长江南岸这片直面江北兵锋的土地，“二州原本有民四十余万，地处前线，需充实民力，固本强基。于此两地，留置了新民三十万！使润、常二州在籍人口各达四十万，合计八十万！此八十万民众，经过营田屯垦，加固城防，兴修水利，必可成为我北疆最坚固之盾，最丰饶之粮仓！”
“其次，宣歙观察使府所辖宣、歙、池三州。”钱镠的手指西移，点向皖南山区，“此三州地广人稀，且矿产、林木之利颇丰。移民三十万于此，主要安置于宣州平原地带、歙州山谷及池州沿江平畈地区。授以荒田，教以矿冶、茶桑之法，开辟财源之外，亦可巩固西线，屏护浙西侧翼。”
宣歙观察副使陈策（新上任）朝钱镠郑重揖礼：“皆赖主公深谋远虑，悉心安排，使三十万新民安居乐业，辟土开源！”
“再次，杭州、睦州。”胡琰的手指回到核心之地，“此地乃主公起家之根本，钱塘本为富庶之区，然历经战乱，加之海水连年倒灌，两州在籍合计仅四十万余，地力大多荒废，幸得主公修筑海塘，百姓得以安宁，良田得以复耕。此二州移民有三十万！杭、睦二州水网密布，良田众多，完全得到了吸纳消化。有此三十万人，精耕细作，假以时日，必恢复并超越往日之繁华，铸就我心腹之地之强韧！”
“最后，”胡琰的手指猛地向东南方向划去，越过浩瀚大海，点在一个标注着“流求镇南堡”的符号上，“泛海移民还未开始，计划开春移民七万，至流求大岛，增筑镇南堡及周边垦殖点！”
他看向负责海事和移民事务的官员：“流求经过数年经营，稻米可三熟，薯芋易成活，前番移民十余万已打下根基，粮产丰足，足可再纳七万人。此次移民，优选耐劳苦、擅农垦之户，携带了更多粮种、农具。镇南堡守将扩大垦殖范围，筑城建寨，将流求真正变为我浙西之后花园，海上之粮仓！”
“卑职明白！船队、粮秣、向导均已备妥，开春即可趁季风发船！”负责官员信心满满。
这项庞大精密的分流计划，在钱镠及其高效行政团队的执行下，以惊人的速度推进。各级官吏被充分调动，户籍重新厘定，土地丈量分配，粮种农具发放，道路整修，房舍搭建……整个钱镠治下，仿佛一架精密而高效的机器，轰然运转，将近百万汹涌而来的“洪水”，驯服、疏导，化作灌溉田园的甘霖。
至光启二年底，统计数字最终定格：
宣歙三州（宣、歙、池）：人口达九十万，平原、山地与河谷间，新的村落和矿场如雨后春笋出现。
润常二州（润、常）：人口达八十万，江防工事后方的田野里，冬小麦已泛起新绿。
苏湖二州（苏、湖）：作为传统核心区，人口基数最大，达一百三十万，市井繁华，商旅络绎。
杭睦二州（杭、睦）：人口增至八十万，钱塘湖畔，修缮水利的号子声此起彼伏。
流求府（镇南堡）：含归化土着，人口二十万，镇南堡的城墙再次加高加固，并且周围建成了五座小县城，到处是无边的金色稻浪。