他默默地问系统。
‘如果我开一家慈幼院，专门收养这些女婴，能养得起吗？’
系统回答他。
【从经济角度来说，大概率是不行。我们还要进行武器研发、教育投入等多方面的资金支出。要承担如此庞大的长期开支，单靠现有资源难以为继，建议寻求大户人家的资助。】
【而且，一旦你开始收养第一个女婴，后面就会源源不断地有人送上门来。要真正养活她们，从各方面来说都不是一件容易的事。】
‘那等她们长大一些，让她们干活挣钱，减轻一下经济压力。’
【你是指未来的工厂？如果是这样，那你得先教她们识字、学技能。在很长一段时间内，都只有投入，没有产出。】
应元正沉默片刻。
‘其实可以这样。慈幼院我会让那些大户出钱办起来，等大一些了，再从中挑选一部分孩子进入我们学院读书，最终安排到将来建立的工厂里工作。’
【……你不如求助王妃？听刘健说过，她设立过一个慈幼院。】
‘王妃是否有精力和财力再去支撑一个慈幼院，还是个问题。’
以平南王府的实力，都无法覆盖高要县，否则县里也不会有如此严重的杀婴问题。既然连王府都鞭长莫及，他自然不愿再给别人增添负担。
【……你真要办的话，最好还是向王妃请教一下经验。】
‘这是当然。钱的话，也不用太担心，我现在是拥有生杀大权的钦差，回南越之后，肯定有不少人想巴结我。正好可以利用这一点。’
这钱不收白不收，之前陈家给的那一箱银子没收下，他现在就已经很后悔了。
他还想直接向皇帝申请拨款，尤其是这次抄家所得的银两中，或许能分得一部分用于这项事业。
应元正将自己的想法说了一遍。
他并不打算取消之前提出的“杀婴举报罚款”政策，而是决定将罚款和收养两者并行推行。
这一次，喻容没有再提出反对意见。
只是她露出了和小东儿一样的担忧，应元正知道他们担心钱，只能暂且让他们安心。
在商议此事的过程中，应元正特意没有避开燕蒲，就是希望有人能将这里的情况上报给皇帝。
希望皇帝主动点，像给他升官一样，给他分点钱。
将关于杀婴处置的一系列政策整理成正式公告，张贴于各村各县之后，果然激起了不小的反对声浪。
面对每一个前来抗议的人，应元正都只说一句话。
“登记下来，重点观察。”
在他看来，如果不打算杀婴，这个政策对他们毫无影响；而那些主动站出来反对的人，十之八九正是潜在的杀婴者。
至于那些渴望拿到这笔合法赏金的衙役们，早就默默记下了每一个来人的名字。
随着时间的推移，应元正的“摊丁入亩”新政逐步落地，皇帝的第二道圣旨也终于送到了这里。
这次，依旧是燕蒲前来宣读圣旨。有两人的判决和他原来的不一样，其他的都没变。
首先是卢怀远。
皇帝将他定为此次事件中“最该负责”的一人，要他背下所有罪责。原本的徒刑年限被翻了一倍。
其次是申良平。
皇帝念在他第一个自首、又主动交出大量证据，加上能看出他能力尚可、为官也算清廉，破例免了他的罪责。
这其中有应元正和燕蒲信件的功劳。虽然官职是没了，但至少保住了性命与自由。
燕蒲宣读完圣旨，便将诏书收入怀中。
应元正本以为此事已尘埃落定，这结果也算合理。谁知燕蒲忽然开口说了一句震惊全场的话。
“陛下仁慈，体察诸臣或有苦衷、或非有意之失，特开恩典，允许诸位以银赎罪。”
此言一出，众人面面相觑。
卢怀远与秦厚对视一眼，眼中先是震惊，随后浮现出一丝希望。
他们几乎是异口同声地追问：“该缴纳多少？”
燕蒲微微一笑，“具体数额由次辅陈远大人拟定。不过……这也得看各位的诚意如何。陈大人并未将数目定死。”
众人一听，便明白了其中深意，越多越好。
应元正胸口上下起伏，震惊的无以复加。
‘这皇帝到底想干什么？这不是和珅那一套‘议罪银’制度吗？他疯了？！这个政策一旦推出，后果不堪设想！’
【看来国库是真的缺钱了。】
‘再缺也不能这么搞！这种法令只会助长贪腐风气，让官员有恃无恐，法律威信荡然无存！’
【宿主，冷静一点。我们是来造反的，不是来救国的。国家越乱，百姓越苦，反叛的人就越多，对我们越有利。】
应元正冷静了一下，心中五味杂陈。
‘……你说得对。’
他虽然明白这个道理，但还是很难受，这皇帝不可能看不出来这个政策的问题。
系统告诫他。
【没有哪位君主，能从头到尾都是明君。】
应元正无法反驳。
这时，燕蒲转头对他说道：“皇上特别嘉奖世子的功绩，命你继续在岭南推行新政。至于抄家罚款等事，便不再劳烦世子费心了。”
应元正微微颔首，面上努力挤出一抹笑意，恭敬地谢恩。
待高要县的土地登记完毕、税收制度基本落实之后，他便带着随行人员，直接返回了南越城。
皇上安排的新县令在来的路上，之后的事便与他无关了。
由于三人都被免去了官职，申良平、秦厚、卢怀远便和他一起启程。
原本的判决中，秦厚与卢怀远皆有“抄家”一项。这意味着，他们的家产已被充公，若想赎罪，就必须另寻他法筹措银两。
秦厚心中有数，他打算先回安会府，找愿意借钱给他赎罪的人。
卢怀远的罪责最重，他要想赎罪，需要的钱也是最多。他打算回南越后向赵明与王刚求助，看看能否借得些许银两。
当然，最好的选择，就是依靠应元正。但他不觉得自己这几天的所作所为，就能改变自己在对方心中的印象。
说来说去，自己还是晚了一步。
回程时，应元正不再像来时那般急行赶路，路过那片树林时，他还亲自去将那些尸骨埋葬了。希望他的政策，能真的有所帮助。
等到他们一行人回到南越城时，已是十二月。