苏正的声音并不洪亮，甚至可以说得上平静。
但这平静的语调，落在这死寂的大厅里，却像惊雷滚过每一个人的心头。
受理所有业务。
今天，我来给你们办。
何其简单，又何其狂妄。
时间仿佛被按下了暂停键。排队的群众，窗口的职员，瘫软在地的王建国，手足无措的林思齐……所有人的目光，都汇聚在那个坐在窗口后的男人身上。
他穿着一件再普通不过的夹克，身形并不魁梧，脸上也没有任何盛气凌人的表情，可他只是安安静静地坐在那里，就自然而然地成了整个空间的中心。一股无形的压力，从他身上弥漫开来，笼罩了整个大厅。
那不是官威，而是一种更纯粹的东西。一种源于绝对自信和决心的气场。
最先反应过来的，是那些在各个窗口碰壁已久的百姓。他们眼中的茫然和震惊，正以肉眼可见的速度，被一种滚烫的东西所取代。
是希望。
是压抑了太久之后，终于看到一丝曙光的颤栗。
可是，他们不敢动。
他们被折腾了太久，被那些“规定”和“流程”消磨了太多的心气。他们害怕，这只是又一场空欢喜。他们害怕，这位“苏秘书长”只是一时兴起，三分钟热度。
人群在骚动，在窃窃私语，却没有人敢迈出第一步。
苏正没有催促。
他只是坐在那里，目光平静地扫过一张张既渴望又胆怯的脸。他知道，信任的重建，比摧毁它要困难一万倍。
就在这微妙的僵持中，一个佝偻的身影，从人群的角落里，缓缓地、一步一步地走了出来。
是张大山。
老人的脚步很慢，甚至有些踉跄，仿佛每一步都耗尽了他全身的力气。他花白的头发在灯光下有些凌乱，那张饱经风霜的脸上，写满了犹豫和挣扎。
他走到苏正的窗口前，隔着一层玻璃，看着这个给了他电话、又真的出现在他面前的年轻人。他的嘴唇翕动着，浑浊的老眼里，水光闪烁。
他没有说话，只是用那双长满老茧、因为常年与木头打交道而显得粗糙无比的手，将那个洗得发白的布袋子，连同里面那叠沉甸甸的材料，颤颤巍巍地，从窗口下方的空隙里，递了进去。
这个动作，就是他的回答。
他愿意赌上自己最后的一点信任。
苏正伸出手，稳稳地接过了那个布袋。
他没有立刻去看里面的材料，而是抬起头，看着张大山，温和地说道：“大爷，搬把椅子，坐下说。”
这一句话，让张大山的眼泪，再也忍不住，顺着脸上的皱纹，无声地滑落。
这么久了，这是他在这里听到的，第一句暖心的话。
林思齐如梦初醒，连忙从旁边的等候区搬来一把椅子，小心翼翼地放在窗口前。
张大山坐下，整个大厅的目光，都聚焦在了这个小小的窗口。
苏正将布袋里的材料一一拿出，整齐地摆在桌面上。
“小微企业经营许可证申请表”、“环保备案登记表”、“消防安全评估申请书”、“工商预核准名称通知书”……
他拿起那张被反复涂改的申请表，指着其中一栏，轻声问道：“大爷，您这个家具作坊，主要用什么设备？”
“就是……就是一些切割机、打磨机，都是电动的。”张大山有些紧张地回答。
苏正点了点头，目光转向了不远处那个安监窗口。那个之前躲着抽烟，对张大山爱答不理的年轻工作人员，此刻正僵直地坐在座位上，脸色发白。
“你，过来。”苏正的声音不大，却带着不容抗拒的命令。
那年轻人一个哆嗦，磨磨蹭蹭地站起身，挪了过来。
“他这个情况，需要做安全评估吗？”苏正问道。
“按……按照规定，凡是涉及生产加工的，都……都需要。”年轻人在苏正的注视下，说话都有些结巴。
“好。”苏正不置可否，又拿起那张环保备案表，目光投向环保窗口那个同样坐立不安的工作人员。“你，也过来。”
环保窗口的人也挪了过来，头垂得几乎要埋进胸口。
“木工作坊，会产生粉尘和噪音，需要做环保备案，对吗？”
“对……对的。”
“那你们两个部门，谁先办？”苏正的问题很直接。
两个工作人员对视一眼，都沉默了。
“说话。”苏正的语气依旧平静。
安监窗口的年轻人扛不住压力，小声说：“得……得先有环保的备案，我们才能评估他的生产环境是否符合安全标准。”
环保窗口的人立刻反驳：“不对！得先有安监的安全评估，证明他的设备和操作流程是安全的，我们才能批准他的排污备案！”
声音不大，但在这寂静的大厅里，每个人都听得清清楚楚。
人群中，响起一阵压抑不住的、带着愤怒的议论声。
这就是那个把张大山老人折磨了一个月的死循环。
苏正的脸上，终于露出了一丝笑意，只是那笑意里，没有半分温度。
“很好。”他看着两个面红耳赤的工作人员，“也就是说，想要安监的批文，必须先有环保的。想要环保的批文，又必须先有安监的。这是一个完美的闭环。我说的对吗？”
两人不敢再说话。
苏正的目光，又落在了工商窗口那个已经快要昏厥过去的女孩“小刘”身上。
“你，也过来。”
小刘的身体晃了一下，几乎是被人从椅子上扶起来，才勉强站稳，挪到苏正的窗口旁。
“告诉他们，没有工商的预核准名称，他们两个部门，谁能办？”
小刘的嘴唇惨白，哆嗦着说不出话。
“我替你说。”苏正替她回答，“谁都办不了。因为没有企业名称，备案和评估的主体就不存在。”
他顿了顿，看着眼前这三个因为恐惧而瑟瑟发抖的年轻面孔，声音陡然提高了几分，虽然不大，却如利剑出鞘。
“那么问题来了，要办工商预核准，需要什么？”
他没有等他们回答，而是自己拿起那张申请表，指着上面一行小字，念给全大厅的人听。
“‘涉及前置审批的，需提供相关部门的批准文件’！”
“也就是说，”苏正的目光缓缓扫过那三张惨白的脸，“要办工商，得先有安监和环保。要办安监和环保，又得先有工商。你们联手，给老百姓织了一张天衣无缝的网，设计了一个永远也走不出去的迷宫！然后你们就坐在窗口后面，看着他们在里面像无头苍蝇一样打转，看着他们求告无门，看着他们跑断了腿也办不成一件事，你们觉得很有趣，是吗？”
最后那句话，他几乎是一个字一个字说出来的。
三个工作人员的心理防线，在这一刻，彻底崩溃。
“不是的……秘书长……我们……”
“是王主任……是王主任定的规矩……”环保窗口的那个工作人员，带着哭腔喊了出来，“他说，多一个前置条件，就少一份我们的责任！出了事，都是别的部门的错！还说……还说这样能让那些来办事的，知道我们窗口的‘重要性’，不敢不‘尊敬’我们……”
“对！他还说，流程越复杂，我们操作的空间就越大！”小刘也像是抓住了最后一根救命稻草，泣不成声地全部招了，“那个……那个信封……也是他默许的，他说这是‘改善生活’的‘灰色收入’……”
一石激起千层浪！
整个大厅，彻底炸了锅！
瘫在地上的王建国，听到这些话，两眼一翻，竟是直接吓晕了过去。
苏正看都没看他一眼。
他拿起桌上的一支普通的黑色水笔，在张大山那张申请表上，“刷刷刷”划掉了好几行。
然后，他拿起旁边那个鲜红的、代表着工商审批权力的“行政许可专用章”，在所有人的注视下，没有任何犹豫，重重地，盖了下去！
“砰！”
一声清脆的印章落纸声，像一记重锤，狠狠砸在每个人的心上。
他将盖好章的申请表，连同那张刚刚办好的“企业名称预先核准通知书”，一起递还给张大山。
“大爷，工商的办好了。拿着这个，再去环保和安监，他们今天要是再敢让你提供别的，你让他们直接来找我。”
张大山捧着那几张纸，像是捧着全世界最珍贵的宝贝，老泪纵横，一句话也说不出来，只是对着苏正，深深地，深深地鞠了一躬。
苏正坦然受了这一拜。
他站起身，目光扫过那些因为激动而满脸通红的群众。
“下一个。”
这两个字，像是一道冲锋的号令。
之前还犹豫不决的人群，在这一刻，彻底沸腾了！
“我我我！秘书长，我的！”
“先给我办！我从外地赶来的！”
“秘书长，看看我的材料吧！”
人群像潮水一样，瞬间向着苏正所在的那个小小的窗口涌来，每个人都高举着自己手中那叠厚厚的、浸透了辛酸和无奈的材料。
维持秩序的保安，面对这股由希望和愤怒交织而成的洪流，根本无能为力。
林思齐和他的两个下属，连忙冲上去，试图在苏正面前筑起一道人墙，却也瞬间被淹没。
大厅里，乱成了一锅粥。
苏正看着眼前这失控的场面，看着那一双双伸向他、充满了期盼的眼睛，他没有慌乱，眉头却深深地锁了起来。
他知道，靠他一个人，坐在这里，就算不眠不休，也办不完这积压了不知多少年的沉疴。
堵住一个漏水的口子，并不能挽救一艘正在沉没的船。
必须，要从根子上解决问题。
他需要一把更锋利的刀，一种更彻底的力量。
他的目光，穿过攒动的人群，落在了自己那件夹克衫的胸前口袋上。
那支爷爷留下的英雄钢笔，正静静地躺在那里。
他深吸一口气，对着几乎要被人群挤散的林思齐，沉声说道：
“林馆长，别拦了。”
“去，给我拿一份空白的督察报告，再拿一支笔来。”
“要最好的纸，和最快的笔。”