嬴政没看他，转而看向冯去疾：“冯卿，你为内阁首辅。”
冯去疾猛地抬头，眼里满是震惊——首辅？陛下竟然让他当首辅？本以为这次把自己拉下丞相之位陛下就要抛弃他这个老头子了。
陛下让他当首辅，是因为他稳重，不会专权？还是因为李斯太钻营，陛下信不过？内阁首辅，看着权大，可有次辅分权监察，其实处处受掣肘。若是答应，以后就得夹在陛下、李斯和蒙毅之间，稍有不慎就会万劫不复；若是不答应，陛下肯定会起疑，说不定还会以为他有二心。
而且，取消丞相是陛下定的事，支持的事，他若是反对，下场不会好。
冯去疾重重地叹了口气，这声叹息里带着无奈，也带着决断。他跪伏在地，声音沉稳：“臣，冯去疾，谢陛下隆恩！臣必恪尽职守，辅佐陛下，管好内阁，绝不让陛下失望！”
嬴政看着他，嘴角露出点笑意——冯去疾果然稳重，知道什么该做，什么不该做。
“蒙卿，你与李卿一起认次辅！”
蒙毅自无不可，他本来就是铁杆的皇党：“臣遵旨！”
嬴政看着三人，心里盘算着——冯去疾当首辅，稳重有余，野心不足，不会专权；李斯当次辅，有野心，刚好能和冯去疾制衡；蒙毅算是自己人，盯着他们俩。这样一来，内阁的权柄就牢牢握在朕手里，谁也别想翻出花来。
李斯还在心里算着——等过段时间，我多立几个功，让陛下看到我的本事，再找机会挑点冯去疾的错处，首辅的位置肯定是我的。到时候，就算不是丞相，也是一人之下万人之上！
他哪里知道，嬴政从一开始就没打算让内阁首辅有“一人之下万人之上”的权力。在嬴政的设想里，内阁就是个干活的地方，首辅和次辅，不过是朕手里的两把刀，一把稳，一把利，谁也别想拿到完整的刀刃。
冯去疾站起身，看着李斯，心里想着——以后和李斯共事，得小心点。他野心太大，肯定会争权，我得守住底线，不能让他把内阁搅乱了。
蒙毅则在一旁想着——明日早朝宣布此事，肯定会有大臣反对。到时候，我得帮陛下稳住局面，让内阁制度顺利推行。
“好了。”嬴政站起身，龙袍扫过地面，发出轻微的声响，“此事就这么定了。明日早朝，朕正式宣布取消丞相，设立内阁。你们三个，今晚先拟个章程，把内阁的具体职能、议事流程写清楚，明早给朕看。”
“臣遵旨！”三人齐声应道，再次跪下行礼。
等他们退出殿外，赵高才敢进来，小心翼翼地问：“陛下，要不要传膳？”
“滚出去！”
“好嘞！”
殿里只剩下嬴政一人，他看着木牍上“首辅次辅并立”的字样，嘴角勾起一抹笑意。
李斯坐着马车出咸阳宫时，夜露已经打湿了车帘。车轮碾过青石板路，“咕噜咕噜”的声响在夜里格外清楚，像极了他此刻的心跳——一会儿沉，一会儿乱，到最后竟蹦出点藏不住的热乎气儿。
“慢点！”他掀开车帘，对着车夫低喝一声。夜风灌进来，吹得他袍角翻飞，也吹散了方才在殿里被陛下盯着时的那股寒意。
车夫赶紧勒住缰绳，马车慢得像爬。李斯靠在车壁上，指尖无意识地摩挲着袖口——方才陛下说“李卿认次辅”时，他那一下眼角抽搐，没逃过陛下的眼吧？应该没有，陛下当时盯着冯去疾呢……
不对，陛下心思深，说不定早就看透了他的那点念想。可那又如何？次辅怎么了？只要进了内阁，就有和冯去疾掰手腕的机会！
冯去疾那老小子，一辈子就守着“稳重”两个字，当年修郑国渠，他怕劳民伤财，劝陛下缓一缓；后来统一度量衡，他又说要慢慢来，别惊着百姓。哪次不是自己冲在前头，把事情办成了？论办差的本事，十个冯去疾也比不上他一个！
马车刚停在李府门口，管家就提着灯笼跑了过来，弓着腰：“相爷，您可回来了！夫人让厨房温着汤呢，要不要现在端上来？”
“汤先放着。”李斯迈下车，脚步比来时轻快了不少，“把书房的灯点上，再让下人都退远些，别来烦我。”
“哎！”管家应得干脆，心里却犯嘀咕——相爷今晚回来，瞧着比去宫里时还精神，莫不是陛下又赏了什么好东西？
李斯没管管家的心思，径直往书房走。
与此同时，冯去疾回到自己的府邸则是倒头就睡，年纪大了大半夜被喊起来进宫困得要死，天塌下来也得等他睡醒了再说。
李斯推开房门，青铜灯被点亮的瞬间，他就坐在了案前，手指在空案上敲来敲去，脑子里像有一本账册，正一页页翻着文武百官的名字。
得先算清楚，明日早朝宣布取消丞相、设内阁，谁会赞成谁又会跳出来反对呢？
首先是自己的人——当年他从楚国来秦国，带了几个同乡，后来又收了几个门生，如今在朝中也有不少职位。比如掌管太仓的郑大人，去年想改造关中的粮道，奏疏递上去，被冯去疾以“耗费过多”打了回来，郑大人为此憋了好几个月的气，要是找他说几句，他肯定愿意站在自己这边。
还有王绾，现在虽然不再担任丞相，私底下他们还是关系不错的。到时候让王绾那边多留意冯去疾的动静，有什么风吹草动先告诉自己，也能占个先机。
再就是那些中立派的老臣，比如掌管宗正寺的嬴大人，那人最看重“实绩”，谁能给大秦办事，他就偏向谁。自己当年牵头修驰道、统一文字，这些实绩摆着，嬴大人心里肯定有数。只要明日早朝时，自己多提几句“内阁当以办实事为先”，嬴大人说不定就会帮自己说话。
至于反对的人……肯定有那些守旧的老臣，比如当年跟着吕不韦的几个，还有冯去疾的同乡。不过没关系，他们反对也没用，陛下定的事，他们翻不起浪。