时间如赤焰河的水，看似缓慢，却在不经意间已流淌月余。
龙焰城作为龙殿在南域的中心，秩序井然，生机勃发，俨然已成为一座标杆。然而，凌尘与老陈都深知，仅凭一城之治，远不足以承载“龙殿立规”的宏愿。法规的光辉，必须照亮南域更为广袤、也更为复杂的土地。
这一日，城主府颁布了新的谕令：组建“南域巡法规使团”。由老陈总领，从龙殿核心弟子、表现优异的原焚天盟转化修士以及熟悉各地情况的资深执事中，精选出三百人，分为三十支小队。
每支小队配备：
- 一名精通《龙殿法规》并有一定修为（至少筑基后期）的“正使”，负责宣讲、裁断与沟通。
- 两名擅长战斗、纪律严明的“护法规卫”，通常由战殿或先锋营精锐担任，负责安全保障与执法。
- 两名通晓民生、资源、户籍等事务的“辅法规士”，负责具体政务的推行与指导。
- 数名熟悉路线、环境的向导与辅兵。
他们的使命，是携带刻印有《龙殿法规》全文与核心解释的玉简、石碑拓片，以及龙殿的旗帜、身份凭证，深入南域那些尚未被龙殿直接控制、或是统治薄弱、情况复杂的边陲之地、山野部落、散修聚集点。
任务目标明确：
1. **宣法**：公开宣讲《龙殿法规》要义，阐明龙殿治下的秩序、权利与义务。
2. **调查**：深入了解当地民情、势力分布、资源状况及存在的突出问题。
3. **调解**：依据法规精神，就地调解一些长期存在的民间纠纷或小型势力冲突，树立法规威信。
4. **建点**：在条件成熟的地区，协助当地推举或指定临时负责人，建立初步的“法规联络点”，负责日常秩序维护与信息上传下达。
5. **甄别与吸纳**：发现并记录人才，对有意归附或表现突出的个人或小势力进行初步考核与吸纳。
“尔等此行，非为征战，乃为布道。”老陈在誓师大会上，对整装待发的法规使团肃然道，“龙殿之剑，已破顽敌；龙殿之法，当泽众生。此行艰险，或有愚昧抗拒，或有势力阻挠，或有险恶环境。但记住，你们身后是龙焰城，是殿主，是百万渴望秩序之民！依律行事，公正严明，不卑不亢，若有强敌，自有大军为尔后盾！”
“谨遵城主之令！扬我法规，泽被南域！”三百人齐声应诺，声震云霄。
韩立因其对战阵的深刻理解与冷静头脑，被任命为其中一支小队的“护法规卫”之一，他所护卫的正使，恰好是曾与他一同在先锋营出生入死、如今已调入资源殿担任律法执事的孙婉清。小队的目标，是前往南域西南部，一片名为“黑石丘陵”的区域。那里地形复杂，矿藏（尤其是某种耐高温的“黑曜玄铁”）与地火资源丰富，但历来被几股中小规模的散修势力与本土部族割据，争斗不休，焚天盟昔日也仅能进行粗放式的征收，无力真正掌控。
韩立对此任命并无异议。战阵研究已进入枯燥的数据积累与反复验证阶段，暂时无需他时刻紧盯。参与法规推行，既能开拓眼界，了解更真实的南域，也能在实战环境中检验自己的一些想法，尤其是小规模遭遇战时的应变。
黑石丘陵，地如其名。嶙峋的黑色岩石构成一片望不到边的荒凉地貌，其间点缀着冒着硫磺烟雾的地缝和零星的、顽强生长的火荆棘。气候干燥炎热，昼夜温差极大。
韩立小队一行十人，驾驭着低空飞行的制式飞梭，历时五日，抵达了丘陵边缘一个相对较大的聚居点——“黑岩镇”。
与其说是镇，不如说是一个大型的、杂乱无章的集市与窝棚集合体。低矮的、用黑色石块垒砌的房屋毫无规划地挤在一起，街道狭窄肮脏。空气中弥漫着矿石粉尘、汗臭和劣质酒水的味道。形形色色的修士、矿工、商人穿梭其间，大多面带警惕，眼神浑浊，身上带着或多或少的戾气。
龙殿使团的到来，如同一颗石子投入了这潭浑水，引起了短暂的骚动与无数窥探的目光。畏惧、好奇、不屑、敌意……种种情绪在暗处交织。
孙婉清作为正使，表现得沉稳大方。她选择在镇中央一小片相对空旷的场地，命人竖起临时带来的、缩小版的龙殿法规碑（由特殊金属炼制，可反复使用），并悬挂起龙殿旗帜。
“黑岩镇的诸位道友、乡亲！”孙婉清声音清亮，灌注了真元，清晰地传遍四周，“吾等乃龙殿‘南域巡法规使团’所属！奉龙殿之主凌尘殿主之命，特来此地，宣讲《龙殿法规》，了解民情，调解纷争，共建秩序！”
围观者渐渐多了起来，议论纷纷。
“龙殿？就是那个灭了焚天盟的？”
“听说他们规矩大得很，动不动就砍头……”
“哼，又来一个收税的？换汤不换药！”
“看看他们说什么……”
孙婉清不理会嘈杂，开始有条不紊地宣讲法规核心：生命与财产受保护、禁止私斗与欺凌、资源开采与交易需依规纳税并保障安全、设立纠纷调解机制、凭功绩可获得晋升与资源……她言简意赅，结合一些在龙焰城已发生的实例，力求让这些习惯了丛林法则的人们能够理解。
宣讲过程中，韩立与其他护法规卫、辅法规士分散四周，警惕地注意着人群动向。韩立神念细腻，能察觉到几股不弱的、带着审视与恶意气息的神念在暗中扫过他们，尤其重点关注了孙婉清和他自己。
宣讲完毕，孙婉清宣布将在临时设立的“法规帐篷”内接受咨询与纠纷申诉，为期三日。
起初，门可罗雀。大多数人持观望态度。
转折发生在一个下午。一名浑身是伤、衣衫褴褛的年轻矿工，搀扶着他奄奄一息的父亲，踉跄着来到帐篷前，噗通跪倒，哭喊着要“青天大老爷”做主。
原来，这父子二人是小镇附近一个小型“黑曜玄铁”矿坑的矿工，矿坑被一个名叫“血斧”的小型散修团伙控制。“血斧”头目苛待矿工，克扣工钱，动辄打骂。昨日因矿道小范围坍塌，这少年的父亲受伤，“血斧”头目不仅不给救治，反诬其偷懒，将其打成重伤丢弃。
此事在黑岩镇并非个例，但以往无人敢管，也无人能管。
孙婉清详细询问并记录了情况，查看了伤势。她脸色沉静，对那少年道：“此事，龙殿管了。”随即，她写下一份盖有龙殿徽记的“调查令”，命一名辅法规士持令，前往“血斧”团伙的据点，传唤其头目前来问话。
那辅法规士仅有筑基初期修为，持令而去时，周围不少人都露出看戏的讥讽神色，认为龙殿使者不自量力。
然而，令人意外的是，不到一个时辰，那“血斧”头目——一个满脸横肉、筑基中期的疤脸大汉，竟真的跟着辅法规士来了！虽然脸色难看，眼神凶狠，却并未当场发作。
帐篷内，孙婉清依据《龙殿法规》中关于“雇佣劳役权益保障”与“人身伤害追责”的条款，严正指出“血斧”头目的行为已触犯法规，要求其立刻支付拖欠工钱、赔偿伤者医药费与损失，并接受相应处罚。
“血斧”头目起初还想狡辩抵赖，甚至隐含威胁。但当孙婉清平静地出示留影石（记录了部分矿工证词与伤者情况），并明确指出若其抗法，龙殿将视情节采取包括武力拘捕、查封产业在内的进一步措施时，那大汉脸上的横肉抽搐了几下。
他感受到了帐篷外韩立等护法规卫毫不掩饰的锁定气机，更想到了龙殿大军碾压焚天盟、殿主挥手湮灭魔影的传闻。最终，在实力与大势的压迫下，他咬牙切齿地掏出了赔偿，并承诺改善矿工待遇。
此事如同旋风般传遍黑岩镇！多年来横行霸道的“血斧”头目，竟然低头了！虽然只是赔钱了事，未受严惩，但这已是破天荒头一遭！
紧接着，第二起、第三起申诉接踵而来……有商户被强收保护费的，有散修被抢夺猎物的，有部族间因水源产生的小摩擦……孙婉清带领团队，依据法规，逐一调查、调解、裁决。过程并非一帆风顺，时有波折，但龙殿使团表现出的公正、耐心以及不容侵犯的底线，逐渐赢得了部分人的信任。
韩立在护卫过程中，也敏锐地发现了问题。一些地头蛇表面服从，暗中却串联，似有异动。还有一股潜藏更深的、与幽冥殿残留气息有些相似的神念，曾数次隐晦地扫过他们的驻地。
“孙师姐，此地势力盘根错节，我等人手有限，法规初立，恐有反复。是否需向龙焰城请求增援，或采取更主动的措施，揪出暗中捣鬼者？”夜晚，在临时设立的警戒阵法内，韩立向孙婉清建议。
孙婉清沉吟道：“韩师弟所言极是。然殿主与城主之意，在于‘宣法立信’，非以力压服。我等此行，首要任务是让‘法规’二字深入人心，让民众知有法可依，有冤可申。对于那些暗中阻挠者，只要其未公开暴力抗法，我等便以法规行事，收集证据，公之于众。若其真敢动手……”她眼中闪过一丝厉色，“那便是公然挑衅龙殿法规，届时雷霆镇压，名正言顺，更能彰显法规威严。我已将此地情况加密传回龙焰城，老陈城主自有安排。”
韩立闻言，若有所思。他明白了，这不仅是推行秩序，更是一场人心的争夺，一场规则的博弈。武力是后盾，但真正要征服的，是这片土地上延续了千百年的混乱思维。
就在韩立小队于黑石丘陵艰难播种法规之种时，其他派往各处的法规使团小队，也遭遇着不同的境况。
有的地方，民众困苦已久，对“秩序”渴望强烈，使团工作推进顺利，迅速建立起初步的联络点，甚至吸引了少量本土人才主动投效。
有的地方，则遭遇了当地固有势力的强烈抵触甚至暗中袭击。一支派往东部“熔岩湖区”的小队，就遭到了伪装成妖兽袭击的伏击，两名护法规卫重伤，幸得带队正使实力强横，击退敌人，但也暴露了当地一个与伪帝联盟有勾连的家族势力。消息传回，龙焰城方面立刻调派附近驻军进行清剿，并以“暴力抗法、勾结外敌”之罪，将该家族首脑公审处决，家产充公。此举再次震慑了南域各地心怀不轨者。
龙殿的法规网络，如同星星之火，以南域为核心，向着四面八方扩散。虽然过程充满挑战，时有反复，但其代表的“秩序”与“公正”，对于长期处于混乱与压迫下的南域底层而言，具有难以抗拒的吸引力。越来越多的散修、小家族、部族开始主动接触使团，了解法规，甚至主动请求龙殿派遣人员常驻。
南域，正在发生一场静默却深刻的变革。
龙焰城中，凌尘每日都会收到来自各方的汇总报告。他看着地图上，那些代表法规使团活动区域、由暗变亮的点，以及标注着各种问题与冲突的区域，眼神平静。
“阻力比预想的大，但进展也比预想的快。”他对身旁的墨渊道，“人心向背，终归在于‘利’与‘序’。焚天盟予人无序之危，我龙殿予人有序之安，高下立判。”
墨渊点头：“正是。据资源殿统计，随着法规推行，各地资源点的开采效率与安全性均有提升，贸易纠纷减少，商路更为畅通，即便税率更为合理，总体税收反有增长。此乃长治久安之基。只是……各方势力，恐不会坐视我们顺利消化南域。”
“他们当然不会。”凌尘望向东方，仿佛能穿透无尽空间，看到中域的轮廓，“伪帝联盟的骚扰不会停止，幽冥殿的阴影犹在，星陨阁看似超然，实则落子无声……还有那万龙域，合作之下，未尝没有试探与算计。”
他站起身，走到窗边：“传令给老陈和各使团，加快进度。三个月内，我要南域七成以上地域，明面上尊我龙殿法规。同时，战殿、演武堂加紧整训。待南域初定，本座要在龙焰城，举行‘开宗立派大典’，广邀天下势力观礼。届时，龙殿之名，将正式响彻大陆。”
“开宗大典？”墨渊眼中精光一闪，“殿主是想……”
“不错。”凌尘负手而立，青衫无风自动，“既已立规，便当昭告天下。让世人皆知，这大陆之上，多了一个讲‘法’、行‘序’的龙殿。也让那些魑魅魍魉看清楚，他们的对手，究竟是谁。”
一股无形的、恢弘的大势，仿佛随着他的话语，在龙焰城上空缓缓凝聚。南域的星火，正汇聚成燎原之势，而这场大火，终将燃向更广阔的天地。