鲁肃的驳斥如同一盆冰水，将殿内因诸葛亮提议而升起的一丝希望火苗彻底浇灭。大规模迁徙之路，确如他所言，遍布荆棘，稍有不慎便是万劫不复。然而，天灾的阴影已然笼罩，近千万黎民的生死与帝国的命运悬于一线，绝不能坐以待毙！
就在这令人窒息的沉寂中，鲁肃深吸一口气，再次开口，声音虽依旧沉重，却透出一丝决绝的亮光：“陛下，孔明之策，大规模迁徙虽难，然非全然不可为。或可……双管齐下！”
他快步回到地图前，手指重点凉州与并州：“其一，借重启丝绸之路之名！朝廷可大肆宣扬丝路重启，急需大量人手前往凉州修筑驿站、拓宽官道、维护商路，并许以重利！此非强制迁徙，而是以工代赈，招募青壮先行。同时，秘令凉州牧韦端、并州牧刘备，即刻开始暗中筹备，加固城防，扩建临时安置营地，广积所能筹集之粮草，并明确告知他们，未来数月，将会有源源不断的百姓迁徙而至，令其务必克服万难，持续接收，有多少，接多少！此乃明修栈道，暗度陈仓之策！”
他顿了顿，手指移向并州：“其二，并州煤炭开采，正需海量劳力！可借此由头，先行招募司隶、兖北部分民众北上，充实矿场。此举既可缓解未来饥荒压力，又能加速煤炭产出，供给各方工坊及民生，一举两得！然此二策，皆只能解部分近忧，难以根除远虑，且需时间，恐难应对即将爆发的全面饥荒……”
鲁肃的话音刚落，一旁沉思良久的郭嘉，眼中骤然爆射出锐利的光芒，他猛地踏前一步，声音清越而急促，打破了殿内的凝重：
“陛下！鲁子敬之策，乃治标缓急之法。然则，嘉有一策，或可从根本上扭转乾坤！”他目光如电，扫过众人，“陛下，不如提前开启决战！倾举国之力，雷霆一击，务必在六月蝗灾大规模爆发、饥荒显现之前，彻底平定二袁！”
此言一出，满殿皆惊！
郭嘉不等众人反应，语速极快地剖析利害：“如今并州、凉州之战，我军缴获牛羊皮革无数，库藏丰盈。既是灾荒将至，春耕已无意义，司隶、兖州等地十六万屯田兵，已训练完毕，甲胄齐全，即刻便可全部转为野战精锐！此乃凭空增添十六万生力军！”
他走到地图前，手指重重划过二袁控制的区域：“况且，旱蝗之兆，此刻定然是瞒不住的！消息一旦扩散，二袁岂会坐失良机？彼辈必会借此煽动流民，扩充兵力，甚至以‘朝廷无德，天降灾异’之邪说蛊惑人心！若不能在灾荒彻底爆发前将其犁庭扫穴，待其吸纳数百万饥民，实力暴涨，则我军将陷入内忧外患之泥潭，战局必然僵持，届时莫说一年，便是四五年也未必能平定中原！必须在今年，就在此刻，趁其尚未反应过来，以泰山压顶之势，一举定鼎！”
郭嘉的分析如同惊雷，劈开了笼罩在众人心头的迷雾。刘协闻言，眼中精光爆射，之前的沉重与犹疑瞬间被一股决绝的战意取代！是啊，被动防御，只会被天灾和人祸拖垮。唯有主动出击，抢在天灾彻底爆发前铲除最大的祸乱之源，才能集中全力应对接下来的生存挑战！
“奉孝所言，正合朕意！”刘协猛地从龙椅上站起，声音斩钉截铁，带着不容置疑的决断，“天灾虽厉，然人祸更甚！二袁不除，救灾亦难！必须在蝗灾肆虐、饥荒蔓延之前，彻底廓清豫、徐、青、冀！传朕旨意——”
他目光如炬，扫过殿内重臣，一道道命令如同出鞘利剑，呼啸而出：
“一、南线主攻袁术！”
“令平南中郎将许褚，率本部两万羽林精锐，并荆州文聘三万大军，颍川段煨三万大军，江夏黄祖三万水陆之师，陈国张邈两万兵马，留足守备兵力后，即刻对伪帝袁术核心腹地——汝南郡，发动总攻！务求速战速决，擒杀国贼！”
“二、东线横扫徐州！”
“令张辽率三万精锐，汇合自下邳北上的关羽、张飞、太史慈所部五万大军，水陆并进，猛攻彭城国、沛国！廓清袁术在徐州北部残存势力，与南线大军形成夹击之势！”
“三、北线直捣袁绍！”
“兵分四路，合力伐袁！”
“中路：令徐晃率三万上党兵马，汇合河内张绣两万，再加马超所率五万西凉铁骑，曹操三万兖州精锐，合计十三万大军，自河内、东郡而出，直扑袁绍大本营——魏郡邺城！”
“西路：令太原镇守使夏侯惇，率本部两万并黑山青牛角部一万，雁门镇守使呼厨泉率四万匈奴步骑，合计八万大军，自并州东出，猛攻常山国，切断冀州南北联系！”
“东路：令涿郡张燕，率四万黑山精锐，进攻中山、河间！令广阳公孙瓒，率两万幽州铁骑，汇合高顺三万陷阵营及幽州新兵，合计五万以上，猛攻渤海郡，肃清袁绍东部！”
“东南路：令兖州牧朱儁，率六万精锐屯田兵，进攻鲁国、泰山郡，打通与徐州联系，并威胁青州袁谭侧翼！”
“四、总则与后勤！”
“以上各路大军，一旦占领指定郡县，无需请示，立刻向前稳步推进，直至彻底占据冀州、青州、豫州、徐州全境为止！各将领务必分兵留足守备，稳固后方，严防敌寇流窜！”
“所有粮草、军械、民夫调度，由大司农鲁肃全权统筹协调，各方务必紧密配合！（其实大部分物资早已准备完毕，存放于前线各仓）”
“发动总攻之前，各州郡务必做好本土防务，严防细作，稳定民心！”
一连串的命令如同狂风暴雨，将战争的机器瞬间推至最高速。殿内气氛陡然变得炽热而肃杀。
这时，郭嘉再次开口补充：“陛下，河南尹尚有七万屯田兵，训练、装备皆已完成，此刻正当用命之时！”
刘协略一沉吟，断然道：“准！河南尹屯田兵，留一万精锐看守粮仓、府库，并将所有耕牛、驮马集中，陆续迁往并州牧场安置，以免未来饥荒波及。其余六万兵马，即刻拔营，分别增援南线许褚、段煨、张辽三部，每部两万！务求以绝对优势兵力，最快速度拿下汝南，奠定胜局！”