林辰把U盘放进公文包,拉上拉链。走廊灯光照在门牌上,和平街道办事处几个字清晰可见。他看了眼手表,七点十五分,离汇报还有一个半小时。
陈雪已经在会议室门口等他。她手里抱着一叠材料,封面上印着《青州市基层民生服务提质增效三年行动计划(草案)》。她抬头说:“我核过三遍页码,顺序没问题。”林辰点头,接过材料翻了两页,确认第三章“闭环机制”部分加了重点标记。
八点整,刘伟提着档案袋赶到。他把装订好的文件一份份摆到座位前,每份都夹着书签,标注关键章节。小周背着电脑包紧随其后,赵主任拎着保温杯走在最后。六人坐定,没人说话。林辰打开ppt,检查最后一遍动画跳转是否正常。
九点整,会议室门推开。王为民走进来,身后跟着陈志远。两人落座,工作人员开始分发材料。林辰起身走到投影区,站定。
“各位领导,今天我代表项目组,汇报市级民生升级试点方案。”他点击鼠标,屏幕亮起背景分析页。“过去三个月,我们走访六个街道、十二个社区,收集有效案例一百零七件。核心问题集中在三个方面:老城区子女上学远、慢性病患者取药难、家庭医生服务虚化。”
他调出第一张图表。“以河东区为例,工人新村片区适龄儿童平均上学路程四点二公里,跨江接送占比百分之六十三。学校合并提升了利用率,但通勤成本由家庭承担。”
陈志远翻了下材料,抬头问:“你打算怎么解决?”
“不是单点突破,而是系统联动。”林辰切换页面,展示智慧民生服务平台架构图。“平台整合教育、医疗、社区服务三项功能。家长通过系统申请跨区入学,自动核算交通负担,超标者优先安排就近学位;社区药房缺药,平台实时预警,触发应急配送流程;家庭医生每次服务上传时间与定位,杜绝虚假记录。”
王为民皱眉:“这么多部门,你怎么协调?”
“不靠行政命令,靠数据驱动。”林辰调出试点模拟结果。“我们选取和平街道和南湖街道作为对照组。预测显示,三个月内,学位调配效率提升百分之五十二,药品补给响应时间缩短至四小时内,家庭医生真实履约率可达百分之八十九以上。”
赵主任补充:“所有流程留痕,谁审批、谁执行、谁拖延,都能查到。”
会议室安静了几秒。陈志远看向王为民,低声说了句什么。王为民点头,又转向林辰:“你说打破形式主义,这话太重。上面会怎么看?”
林辰没有回避。“我们没提改革,只说优化运行机制。政策落地打折扣,不是群众不信,是过程看不见。现在要把过程晒出来。”
陈志远手指敲了敲桌面。“执行力呢?街道干部应付怎么办?”
“建立双向监督。”林辰回答,“服务达标纳入绩效考核,居民可打分反馈。干得好有奖励,干不好曝光名单。阳光是最好的管理。”
他又补充:“试点由我和赵主任带队。三个月出成效,失败责任在我。”
王为民微微颔首。陈志远没再说话,低头看材料。
十点十分,王为民翻开预算部分。“应急配送模块成本偏高,历史数据支撑不足。”
林辰立即调出附件五。“我们设三级响应机制:常规缺药由社区互助补给,中度短缺启动区内调剂,重度短缺才动用市级配送。按过去两年数据测算,全年市级介入不超过六次。”
他主动提议:“初期可限制服务范围,先覆盖高血压、糖尿病两类慢病患者,半年后再扩展。”
陈志远抬头:“思路清楚,考虑周全。”
林辰合上电脑,回到座位。会议室陷入短暂沉默。王为民看了看表,开口:“我同意立项。”
陈志远环视一圈,最终看向林辰:“数据扎实,路径明确。批了。两个月内启动试点,尽快走程序。”
刘伟握紧了笔,手心出汗。小周盯着屏幕,生怕漏掉一句话。陈雪低头快速记录,笔尖划过纸面发出沙沙声。赵主任松开一直捏着茶杯的手,轻轻呼出一口气。
工作人员开始收材料,登记立项编号。林辰坐在原位,看着对面墙上挂钟的指针缓缓移动。九点五十八分。
陈雪把文件夹合上,轻声问:“下一步做什么?”
“等通知。”林辰说,“他们会安排协调会。”
王为民起身准备离开,走到门口又停下。“你们这个平台,名字定了吗?”
林辰站起来,“叫‘民声通’。”
“民声通?”王为民重复一遍。
“群众有诉求,政策能回应。声音通了,事就通了。”
王为民看了他几秒,嘴角微动。“不错。记住你说的话,别让它变成摆设。”
门关上后,陈志远留下一句:“两个月,我要看到注册率过半。”
林辰点头。会议室只剩项目组六人。刘伟突然笑了一声,像是不敢相信。
“批了?”他说。
“批了。”林辰看着桌上的立项回执单,“和平街道和南湖街道,三个月试点期。”
小周打开笔记本,开始列技术对接清单。赵主任掏出手机,拨通街道办值班室电话。陈雪把所有材料重新整理,放入档案袋。
林辰走到白板前,拿起记号笔。他在“供需错位”下面写下新一行字:“解决之道,在于精准耦合。”
笔尖顿了一下,又补上一句:“始于民声,终于实效。”
他转身对大家说:“回去休息。明天开始,谁都不能请假。”
刘伟第一个站起来,脚步有点飘。陈雪收拾东西时手抖了一下,一支笔滚到地上。她弯腰去捡,林辰已经替她拾起,放在桌上。
小周合上电脑,抬头说:“我今晚就联系大数据中心。”
赵主任喝了口凉茶,“该来的都来了,不怕。”
林辰站在窗边,看楼下车辆进出政府大院。一辆公务车停下,下来几个人,穿着不同单位制服。他知道,接下来要见的人会越来越多。
手机震动。一条短信跳出来:【请于明日十点参加跨部门协调预备会,地点市府东楼三层会议室】。
他收起手机,对屋里人说:“动作快点。风已经吹起来了。”