新高桥省的第一个初春,寒意尚未完全退去,榕华市的空气中却已弥漫着一种不同以往的躁动与生机。
省委大院一号楼内,孙陆雨站在办公室的巨幅城市规划图前,目光久久凝视着那条贯穿图纸南北、用粗重红线标注却已蒙尘多年的虚线——榕江大道。
这条规划中的城市快速路,其意义远不止于交通。它南起新兴的高铁枢纽片区,北接传统工业聚集区与正在崛起的生态科技新城,中间串联起核心商务区、老城居住带以及急需更新的滨江板块。
更关键的是,它如同一条动脉,将榕华与相邻的几个重要县市紧密相连,是实现区域协同发展的战略通道。它是榕华乃至原高桥省规划了多年,被视为城市能级跃升和经济血脉畅通的“一号工程”。
然而,这条命脉之路,命运多舛。
在祁国栋担任榕华市委书记、雄心勃勃准备大干一场时,项目的详细规划和前期动员已然启动。
可惜,恰逢赵伯雄主政高桥,其推行的全盘否定前任、另起炉灶的激进政策,使得这类需要巨大投入和长期坚持的连续性重大基建项目,首当其冲被搁置。
祁国栋虽竭力周旋,但在“稳定压倒一切”和避免与赵伯雄正面冲突的大局下,不得不将主要精力用于维持榕华基本盘稳定,榕江大道的蓝图,只能无奈地锁进了档案柜。
祁国栋升任省委书记后,孙陆雨接棒榕华。
彼时,赵伯雄的余波未平,省内政治生态仍需修复,孙陆雨虽有心重启,却面临着权力层级不足、省级资源调配受限的现实困境。
彼时榕华市的头等大事,是倾尽全力保障关系数百万市民出行的地铁11号线建设,资金、人力、政治关注度都向那条地下动脉倾斜。
面对同样庞大的榕江大道,孙陆雨深感力有不逮,只能将其列为“远期重点储备项目”,暂时束之高阁,这成为他心中一个不小的遗憾。
如今,时移世易。
新高桥省的成立,打破了旧有的行政壁垒和资源分散格局,为大型跨区域项目提供了前所未有的平台。
孙陆雨本人,也已不再是那个需要处处权衡、资源受限的普通市委书记。作为省委副书记,他进入了全省决策的核心层,话语权和资源调动能力今非昔比。
而地铁11号线的成功通车运营,不仅极大缓解了城市交通压力,其带来的沿线土地增值、商业活力激发和显着的经济拉动效应,也为政府财政注入了新的活力,减轻了同时推进多个重大项目的压力。
更重要的是,祁国栋坐镇省委,对榕华的发展,尤其是这条他当年未竟的梦想之路,给予了毫无保留的顶层支持。
甚至连中央领导,在听取新高桥省工作汇报时,也对这条能有效提升省会首位度、辐射带动北部区域的战略通道表示关注。
天时、地利、人和,似乎在这一刻,汇聚于孙陆雨一身。
他深吸一口气,手指重重地点在规划图上那条虚线上,眼中闪烁着坚定与决然的光芒。重启榕江大道,时机已然成熟!
行动,在静默中迅速展开。
孙陆雨首先召集了由市规划、住建、交通、财政、国土等部门一把手组成的核心项目筹备组。
会议室内,气氛严肃而专注。他没有进行冗长的动员,而是直接摊开了最新的城市交通流量数据、经济发展分析报告以及区域融合战略图。
“数据不会说谎,”孙陆雨的声音沉稳有力,“南北向交通瓶颈已经成为制约我们城市效率和区域联动的最大短板。地铁解决了东西向和大运量通勤,但快速通达的交通走廊,不可或缺。榕江大道,不是要不要建的问题,而是必须建、尽快建,并且要建成标杆的问题!”
孙陆雨明确要求,规划方案必须在原有基础上,按照最新标准和未来发展需求进行优化升级,突出“快速化”、“智能化”、“生态化”。
融资方案也要多元化,除了财政投入,要大胆探索专项债、引入社会资本等模式。
前期摸底要更细致,尤其是涉及征地拆迁的范围、户数、潜在矛盾,必须做到心中有数,不能再像以前那样,打到哪儿算哪儿。
筹备组高效运转起来。规划局的灯火通明,工程师们对着图纸反复测算、优化线形;财政局与几家大型投资机构开始了非正式接触,探寻合作可能;住建和国土部门则联合街道,开始了新一轮、更为精准的实地踏勘和情况摸排。
与此同时,孙陆雨亲自向省委书记祁国栋做了专题汇报。在祁国栋那间挂着新高桥省全域地图的办公室里,两位老搭档无需过多客套。
“老祁,榕江大道,是时候了。”孙陆雨将厚厚一摞前期分析材料放在桌上。
祁国栋仔细翻阅着,不时提问,重点集中在资金拼盘、拆迁规模和可能引发的社会稳定风险上。
他深知这条路的复杂性,远非地铁11号线可比,它涉及的地面产权关系、利益纠葛更为纷繁复杂。
“资源方面,省里会全力支持。”祁国栋最终表态,语气不容置疑,“必要的时候,可以动用省级重大工程协调机制。拆迁补偿标准,要省、市联动,研究制定一个既符合政策、又能让群众接受、还不至于引发周边地区攀比的方案。这件事,你牵头,省里相关的部门,我让他们配合你。原则只有一条:速度要快,过程要稳,结果要好!”
有了祁国栋的明确支持,等于为项目注入了一剂强心针,也扫清了来自省级层面的潜在阻力。
而说服省内其他领导、协调各方力量的重任,则落在了省长高党强的肩上。
高党强作风务实,有时略显保守,但对利于全省发展的大事,并不缺乏魄力。
在省政府常务会议上,孙陆雨列席,详细阐述了榕江大道项目的战略意义和初步方案。高党强认真听取后,没有立刻表态,而是点名让发改委、财政厅、交通厅的负责人发表看法。
果然,质疑声出现:财政压力、拆迁难度、对现有交通网络的冲击、建设周期过长可能带来的负面影响……
孙陆雨早有准备,一一予以回应,数据翔实,逻辑清晰。
高党强沉吟片刻,环视会场:“同志们,榕华是省会,是门面,更是引擎。引擎的动力不足,全省的车速就提不起来。榕江大道,不仅仅是榕华市的项目,更是关乎新高桥省整体形象和发展速度的省之大事。困难肯定有,但办法总比困难多。只要政策到位、工作到位,我相信榕华市的同志有能力解决好。这件事,省政府原则上支持,相关部门要主动靠前服务,特事特办,确保项目顺利推进。”
高党强一锤定音,省政府层面的协调通道被彻底打通。他亲自出面,与一些对项目尚有疑虑的省领导、老同志进行沟通,阐述利害,统一思想,为项目扫清了最后的政治障碍。
权力的接力棒,在这一刻完成了高效的传递。祁国栋把握方向、提供顶级支持;孙陆雨一线指挥、具体推动;高党强居中协调、凝聚共识。三位新高桥省的最高领导,围绕着这条城市命脉,形成了坚固的“铁三角”。
项目前期准备工作以前所未有的速度推进。
优化的规划方案迅速通过省市两级评审,线位最终确定,更加合理地避开了部分敏感建筑和生态保护区,同时增加了与多条主干道的智能立交设计。
融资方案基本确定,采用了“财政投入+专项债+项目收益债+潜在社会资本合作”的组合模式,资金拼盘初步成型。
最棘手的征地拆迁前期摸底也取得了关键进展。工作组利用现代测绘和信息技术,对红线范围内每一寸土地、每一栋建筑、每一个涉及的家庭和企业都建立了详细的电子档案。
补偿标准的初步测算方案正在紧张制定中,力求在政策框架内实现群众利益最大化。
孙陆雨甚至巧妙地利用了自己“花手书记”的亲和形象,在一次非正式的政民互动活动中,隐晦地提及市委市政府正在谋划一件“能让咱榕华南北贯通、跑得更快的大好事”,引发了市民的广泛猜测和期待,无形中为后续可能出现的拆迁动员营造了积极的舆论氛围。
春风拂过榕华市,带来了温暖,也带来了破土动工的气息。榕江大道项目指挥部正式挂牌成立,孙陆雨亲任总指挥。各项招标前期工作已按程序启动,庞大的工程机械在指定场地开始集结待命。
一条沉寂多年的城市命脉,在权力、资源、民意多重力量的共同推动下,已然听到了复苏的强劲心跳。
所有前期准备工作,如同精密钟表内的齿轮,咬合紧密,运转顺畅。只待那一声令下,便可将宏伟的蓝图,化为这片土地上又一曲激昂的建设交响诗。
序幕,已经拉开。更大的挑战与更辉煌的成就,都将在未来,乃至更长的岁月里,等待着新高桥省和榕华市的建设者们,去一一征服,去一一实现。榕江大道的接力棒,紧握在手,前路可期。