“至于汉中郡的军事镇守，臣建议，可调李傕将军前往坐镇。李将军久经战阵，威名足以震慑宵小。有他在汉中总揽军事，即便刘璋有意出川，也需掂量再三。
要知刘焉几个儿子在西凉军可是受苦受难，还有人命丧黄泉，刘璋听到到李傕将军之名，定会害怕。不敢轻易用兵。”
郭嘉话锋一转，声音压低了些，对波彦提醒道：“此外，据汉中鹰卫密报，汉中太守张鲁自归顺大王以来，其五斗米教的传教非但没有收敛，反而愈发兴盛。不到一年光景，信众已激增数十万余，遍布汉中各地，其已不容小觑。“
”此事，不可不防。调李傕将军入汉中执掌兵权，一可加强防务，另一面，也可预防出现意外。臣斗胆进言，为长远计，将张鲁调离汉中，方为上上之策，最为稳妥。”
波彦听闻郭嘉这番话，眉头微蹙，沉吟道：“嗯……奉孝之言，老成谋国，确有道理。张鲁在汉中经营数年，根深蒂固，其五斗米教信徒众多，几近于政教合一。长此以往，确实易滋生野心，不利于朝堂对汉中的治理与掌控。调离他，是必要的。”
他顿了顿，手指轻轻敲击着座椅子的扶手，考虑着如何安置这位主动归顺的功臣，“只是，张鲁毕竟有功于国，主动献土归顺，若处置不当，寒了功臣之心，亦非明君所为。奉孝以为，该授予张鲁何职，既能使其离开根基之地，又能显孤优容之德？”
郭嘉显然早已思虑周全，立刻应道：“大王，张鲁其人，原为一方诸侯，然其根基在于其家传的道教学说与五斗米教义。他本人于此道，确有钻研。
臣以为，可征召其入朝，担任太史令一职。太史令掌天文、历法、祭祀，与道家学说亦有相通之处，正可发挥其长处。如此，既使其步入王都，位列朝堂，彰显大王重用之恩，又可使其远离汉中，脱离其数十万信众，可谓两全其美。”
让张鲁担任主管天文历法的太史令，确实是步入明国朝堂，算是某种形式的高升，波彦略一思忖，便点头同意：“善！就依奉孝之见，调张鲁入朝，担任太史令。”
波彦继续完善着人事布局，“李傕既为汉中军事主将，金牛、米仓二道防务交由徐晃全权负责。
那么，汉中郡的太守一职，亦需一位能臣干吏担当。孤看满宠就很合适。他满伯宁治理宛陵期间，政绩斐然，卓有成效。
如今宛陵已非王都，让此等大才久居一地，实是浪费。调其前往汉中担任太守，正好可检验其治理大郡之能力，看他能否在汉中这等新附且情况复杂之地，再创佳绩。”
郭嘉与吕布同时躬身，齐声道：“大王思虑周详，安排妥当，臣等佩服！”
议定汉中事宜，吕布似乎想起了什么，再次起身，神色郑重地禀报道：“禀大王，此次末将随郭尚书巡视河南等地防务时，途径洛阳，特意去见了陈公台。公台他托末将给大王带句话。”
波彦示意吕布坐下慢慢说：“哦？陈公台有何话说？但讲无妨。”
吕布坐回席上，继续道：“公台让末将转奏大王，河南尹所属各地的迁民安置之事，已全部完成。各县均已按照朝堂章程，为新迁百姓划分了田地。
去岁冬麦，已然种下，去冬瑞雪频频，今岁夏收，产量颇为可观，算是一个难得的丰年。待夏粮全部入库，河南新迁之民的心，便可彻底安定下来了，大王尽可放心。”
他顿了顿，语气变得肃穆，“此外，公台他向大王恳请，希望能调往安定郡，愿为大王镇守西陲，专门对付那曹操！此请，一则为国效力，二则也是为了却一桩私怨，为当年收留他二人的吕伯奢一家报仇雪恨！”
提到旧事，吕布的声音也带上了一丝愤慨：“当年，公台因敬佩曹操刺杀董卓的胆气，不惜弃官追随于他。万万没想到，曹操此人疑心病重，竟因无端猜忌，杀害了对其有恩的故交吕伯奢全家。公台对此举深恶痛绝，认为其不仁不义，已然离心，才投张邈而去。”
“后来，曹操在兖州又行杀戮士人之举，更是让公台彻底失望，这才与张邈等人，共同迎末将进入兖州，共抗曹操。”
这些年来，公台始终对曹操杀害吕伯奢一家之事耿耿于怀，深以为恨，无一日不欲除之而后快！故而恳请大王，允其前往临近曹操势力的安定，以备将来。”
波彦听罢，面容沉静，目光中流露出理解与决断。他缓缓道：“好！陈公台之心，孤明白了。其情可悯，其志可嘉！孤准他所请！”
他手指在案几上的舆图划过，落在西北方的安定郡上，“说起来，孤近日也正在为安定太守的人选发愁。北地郡大部已落入曹操之手，安定郡便成了阻挡曹操势力西扩或南下的前沿重镇，位置至关重要，必须派遣一位既能理政安民，又通晓军略的干才前往。”
“陈公台熟悉曹操秉性用兵特点，自身亦深谙兵事，确实是镇守安定的不二人选。”
“传诏，即日任命陈宫为安定太守，总督安定、北地二郡军事，全权负责对曹防务。”
波彦进一步细化军事部署：“传令，调高顺，率领其麾下精锐的陷阵营，移驻安定郡治临泾城。务必守住泾河防线，不得有失！高顺所部，与北地驻防牵制曹操的张绣部，皆归安定太守府统一节制，听从陈宫调遣。阎圃擢升北地太守，好好治理北地现有城池”
波彦语气转为严肃，叮嘱道，“不过，奉先需代孤告诫公台，大局为重！眼下吾明国与曹操，乃至河北袁绍，皆处于休养生息之期，不宜主动挑起边衅，引发冲突。”
“当前首要之务，是内修政理，在安定郡好好屯田，养好牲畜，积蓄力量。更要鼓励百姓广栽树木，巩固水土。栽活一棵树，看看要奖励多少盐，孤最不缺盐，孤可是听闻养牲畜也得喂盐，牲畜才长得壮，盐安定百姓肯定缺。可利诱他们种树，保陇东水土不失”
“对于内迁的胡人部众，可择优征召其男丁入伍，并强制他们学习汉家文字、语言，在军中务必做到一视同仁，公平对待，使其逐渐产生归属，以身为汉家子民为荣。”
“通过这些举措，吸引北地郡、上郡乃至更远地方的胡人、或是那些尚未归化的野人前来归附，以充实安定郡的人口，增强明国在西陲的根基。未来西域谋划，安定可离不开。”
吕布闻言，精神大振，霍然起身，抱拳朗声道：“诺！末将谨记大王训示！今日便再亲赴河南洛阳，将大王的任命与嘱托，当面传达给公台！必让他深刻领会大王意图，在安定谨守职责，不负大王厚望！”
波彦满意地点点头，示意吕布可以先行退下准备。郭嘉也与吕布一同行礼，告退离去。殿内暂时恢复了安静，只剩下波彦一人，对着巨大的疆域图，目光深邃，不知在思索着何等军国大计。