半月之后。
寿春城，已然换了人间。
苏毅立于王宫最高的观星台之上，俯瞰着这座被他亲手打碎又重塑的城市。
曾经弥漫在空气中的血腥与死亡气息，早已被一种更加厚重、更加鲜活的东西所取代。
那是烟火气。
清晨的阳光洒落，城中坊市的街道上，人流如织。
卖炊饼的小贩高声吆喝，新开张的布庄挂上了鲜艳的彩绸，铁匠铺里传来叮叮当当的敲击声，充满了力量与希望。
城郊的田野间，那些刚刚分到土地的农夫们，正带着一种近乎虔诚的狂热，伺候着属于自己的田地。
他们脸上的麻木与恐惧早已褪去，取而代之的，是黝黑皮肤下，那闪闪发亮的、对未来的憧憬。
整个寿春，就像一台被上紧了发条的精密机械，每一颗齿轮，每一个零件，都在为了同一个目标，疯狂而高效地运转着。
而驱动这一切的，不再是恐惧。
是希望。
是那份被盖上大夏王印的地契，是那份看得见、摸得着的美好未来。
“陛下。”
贾诩的身影悄无声息地出现在苏毅身后，他的声音里，带着一丝连自己都未曾察觉的敬畏。
“张相与荀相传来捷报。”
“以寿春为样板，‘清丈田亩’与‘授田令’已在西楚十三郡全面铺开。”
“凡有官吏所至之处，百姓无不箪食壶浆，以迎王师。那些过去被世家豪族视为禁脔的隐田、私田，被当地农户主动揭发，一一清丈出来。地方豪强但有不从者，无需监察司动手，那些刚刚拿到地契的农户便自发组成乡勇，手持锄头棍棒，将其府邸围得水泄不通。”
贾诩的眼神复杂。
“民心，竟可为刀至此。陛下之策，已非权谋，近乎于道。”
苏毅没有回头，目光望向城东的方向。
在那里，一座恢弘建筑的基座已经拔地而起，数以万计的工匠在鲁班的指挥下，夜以继日地忙碌着。
地脉之气被引动，淡淡的灵雾在工地之上缭绕，让那座初具雏形的殿堂，平添了几分神圣与威严。
英灵殿。
大夏未来的圣地，正在以肉眼可见的速度成型。
“商鞅呢？”苏毅淡淡问道。
“廷尉大人五日前已出关。”贾诩的语气变得更加古怪，“他带着自己草拟的《大夏律》总纲，并未呈送御览，而是直接去了玄甲军大营。”
“嗯？”苏毅终于回过头，眉毛微挑。
“他请求秦琼将军，调拨了三千玄甲军，亲自为士卒讲解新法。”贾诩苦笑道，“他说，法之推行，必先强其骨干。军人，乃国之骨，当为天下表率，最先知法、懂法、畏法。”
“如今的玄甲军大营，每日清晨不再是操练喊杀，而是三千士卒齐声诵读律法的声音，场面……颇为震撼。”
苏毅的嘴角，勾起一抹赞许的弧度。
这个商鞅，果然是个纯粹到极致的法家。
他不仅要立法，更要让律法，融入这个国家最强悍的暴力机器的骨髓里。
很好。
这正是他想要的。
就在此时，冰冷的系统提示音，在他脑海中恰到好处地响起。
【叮！检测到宿主政令《授田令》深得民心，国运稳固，万民归心，人皇气运持续增长中！】
【当前增长速率：10点\/时辰！】
一天，便是120点。
一月，便是三千六百点！
这还仅仅是西楚核心区域带来的反馈。
待到新政推行至整个西楚，乃至整个大夏，这个数字，将会达到一个何等恐怖的境地！
征服，带来的是一次性的巨额收益。
而治理，带来的，才是源源不断、生生不息的根基与底蕴！
苏毅心中豪情万丈。
但他知道，这，还远远不够。
他看着下方那片欣欣向荣，却又因各地口音、习惯、度量方式不同而存在着无形隔阂的土地，一双眼眸变得深邃无比。
土地的统一，只是第一步。
人心的归附，是第二步。
而他，要走的是第三步，也是最关键的一步！
他要将这个庞大的帝国，从文化、经济、思想的根源上，彻底融为一体！
“传朕旨意。”
苏毅的声音，在观星台上响起，清晰而又充满了不容置疑的威严。
“宣，荀彧、张居正、商鞅、鲁班，入宫议事！”
一个时辰后。
御书房内。
刚刚从各地奔波而回的四位大夏核心重臣，齐聚一堂。
他们每个人都感受到了寿春的变化，也明白陛下此番召集，必有惊天动地的大事要宣布。
苏毅没有一句废话，直接将一份刚刚由他亲手写就的圣旨，摊开在所有人面前。
圣旨之上，只有八个触目惊心的大字。
“书同文，车同轨，统一度量衡！”
轰！
这八个字，如同一道九天惊雷，狠狠劈在四位人杰的脑海之中！
张居正呼吸一滞！
荀彧瞳孔骤缩！
鲁班那双痴迷于工艺的眼睛瞬间瞪得滚圆！
就连一向古井无波的商鞅，那紧抿的嘴角，也不可抑制地抽动了一下！
他们都是各自领域最顶尖的存在，没有人比他们更清楚，这短短八个字背后，所蕴含的，是何等恐怖的雄心与魄力！
这已经不是治国，而是在创造一个文明的统一标准！
这是要将过去千百年来，各地诸侯国林立所留下的所有文化壁垒、经济壁垒，全部推倒、碾碎、重铸！
其工程之浩大，推行之艰难，所将触动的利益之盘根错节，比之“摊丁入亩”，还要难上十倍，百倍！
“陛下……”荀彧的声音有些干涩，“此事……是否……操之过急？”
“急？”
苏毅笑了。
他缓缓起身，走到巨大的疆域沙盘之前，伸出手指，从东海之滨，划到西域大漠，再从北境雪原，划到南疆密林。
“朕的疆域，注定要囊括这片大陆的每一寸土地。”
“朕的子民，也将亿万计。”
“若文字不通，朕的政令，如何下达至乡野村夫之耳？”
“若车轨不一，朕的军队，如何能在一日之内，驰援千里之外的边疆？”
“若度量不明，朕的税赋，又如何能做到真正的公平与统一？”
他的声音，铿锵有力，每一个字，都仿佛在拷问着在场的每一个人。
“朕要建立的，不是一个靠着军威与皇权强行捏合的松散联盟。”
“朕要的，是一个从血脉到魂魄，都彻底统一的，不朽帝国！”
“京观，是朕为这个帝国，立下的基石。”
“民心，是朕为它，烧制的砖瓦。”
“而今日这八个字……”
苏毅转过身，目光如电，扫过四位心神剧震的臣子。
“便是朕，要为这个帝国，刻下的第一条，永恒不灭的法则！”
“诸位爱卿，朕的霸业，才刚刚开始。”
“你们，可愿随朕，一同开创这个，前所未有的伟大时代？！”
“臣等，万死不辞！”
四人再无迟疑，对着苏毅，轰然跪倒！
他们的眼中，燃烧着同样的，足以焚尽一切的狂热火焰！