保宁府衙内，喧嚣散去，却弥漫着另一种沉甸甸的气息——银钱匮乏的隐忧。
二堂之上，气氛凝重。
张行端坐主位，左臂的麻布依旧显眼。新任同知李玉横、通判李茂才侍立两侧，而张父张益达和保宁知府陆梦龙则面色肃然地坐在下首。
“行儿，”张益达率先开口，声音带着商人特有的忧虑，摊开手中厚厚的账册，“自新政推行，田亩均分，赋税大减，
此次扩军安顿，赏功抚恤，打造军械，开支如流水！虽已尽力清缴旧欠，惩治贪墨，加之染坊收益可观，但收支仍不平衡，长此以往，危矣！”
陆梦龙紧接着补充，语气沉缓：“将军，老大人所言极是。眼下最大困境有二。
其一，新政虽惠及万民，然百姓经年盘剥，早已十室九空，如今刚得喘息，手中仅余糊口之粮，几无余钱。市面萧条，商税锐减。
其二，据各州县税吏暗报，仍有部分顽固士绅豪强，倚仗宗族势力，偷逃赋税！此等蠹虫不除，新政根基难固，财源亦被其截流！”
张行面无表情地听着，手指在扶手上轻轻敲击，发出笃笃的轻响。
“胜文。”张行忽然开口。
“将军！”一直垂手侍立在角落的胜文立刻上前一步。
“去查，明察暗访，把那些偷逃税赋、暗中串联、对新政阳奉阴违的士绅大户，尤其是盐亭、潼川有根脚的，给我一个一个揪出来！
名字、劣迹、人脉，详详细细，记在册子上！要快，要准！”张行的声音不高，却透着寒意。
胜文眼中精光一闪，躬身领命：“将军放心！属下明白！定将他们的底细摸得清清楚楚！”
这份“税档”，将是悬在那些顽固势力头顶的利剑。
张行微微颔首，目光转向张益达和陆梦龙：“此乃釜底抽薪之法，然远水难解近渴。当下之急，是活络商路，充盈府库，让百姓手里有活钱。二位有何良策？”
陆梦龙沉吟片刻，捋着胡须道：“将军，百姓无钱，根源在于手中无货可售，或售之无门。
新政分田，百姓有了粮食，但粮贱伤农，若要百姓手中有余钱，必须另辟蹊径，使其有物可产，有路可销。”
“陆知府所言甚是。”张益达接口道，眼中闪烁着商人的精明，“我们染坊的张家彩在江南大受欢迎，足见新奇之物有大利。
然此乃独门生意，惠及面窄。若要惠及万民，当思量如何让更多百姓参与进来，尤其是我保宁本就有的桑麻纺织！”
张行目光一闪：“父亲是说…由官府直接出面，组织百姓纺织？”
“正是！”陆梦龙精神一振，“将军明鉴！保宁自古亦产桑麻，妇女多善纺纱织布，然多为零星家织，难成规模，亦受行商盘剥，获利甚微！
若官府能将其组织起来，则民可得利，府库亦有进项！”
张行身体微微前倾：“具体如何做？”
陆梦龙显然早有腹稿，语速加快：“其一，如前所述，设劝农货栈！由府衙垫付本钱，在各县乡招募或指定可靠商户，专门收购百姓手中盈余的丝、麻、棉花等原料！
收购价务必公允，高于行商！此可解百姓原料积压、卖不出价之忧，使其得第一笔现钱！
其二，此乃新增之策：由府衙出资，在各县辖下之重要区、镇择交通便利、人口集中之处，设立官营纺织工场！
工场统一采购优质原料和各种纺织工具，由府衙工曹派员管理，招募本地善织妇人入工场劳作，按日或按件支付工钱！此乃百姓直接得现钱之途二。
另外工场所产素布，由府衙统一收购，再交予张家染坊精染成张家彩，借大商渠道外销！
所获之利，一部分用于支付工钱、维护工场、再购原料，形成循环；
另外，对于不愿或不能入工场劳作，仍愿居家纺织的妇人，工场亦可向其租赁或低价售卖改良织机工具，并签订契约，按统一标准收购其成品素布！使其在家亦能得利！”
张益达兴奋地补充：“此策若成，妙处无穷！其一，百姓（尤其是妇人）在家门口或家中即可凭手艺挣得现钱，手头立时活络！
其二，集中工场生产，品质可控，产量稳定，利于我染坊后续加工，更能打出保宁官织的名号！
其三，统一收购，免除了中间商盘剥，百姓得实惠，府库得厚利！
其四，租赁售卖工具，更能惠及偏远乡民！”
“好！”李玉横忍不住击掌，“此乃授人以渔！百姓得钱，必购盐铁针线、油酱醋茶，市面焉能不活？商税自然增长！府库开源，军需可济！”
张行眼中也露出赞许与决断：“此策环环相扣，可行！陆先生，李通判，此事由你二人总揽，速速拟定详细章程！
选址建工场、同时购买机器、招募管事与女工、核定原料收购价与工钱、制定素布收购标准、联络外销渠道、核算成本利润，务必条理清晰，尽快施行！
父亲，染坊近期收益，除必要开支及预留军械款，其余尽数调用！首批工场，先在阆中、广元、南部三处人口稠密、桑麻较丰之地试行！务必做出样板！”
“好！”张益达重重点头，“我染坊亦全力配合，染价可内部核算，确保工场与货栈之利！”
“其三，”陆梦龙补充道，“鼓励民间匠户设坊，贷与工本钱之策，亦同步进行，尤其是与纺织相关的工具改良、维修之匠户，优先扶持！此可补官营工场之不足，亦能繁荣百工！”
“其四，待到秋收过后，安排百姓，维护修建官道，或修建各种水利，再开源头，亦增加百姓收入，同时道路水利亦能改善，一箭双雕！”
“善！”张行环视众人，总结道，“开源活水，陆知府、李通判、父亲，此事关乎民生军需，务必抓紧！要快！要实！
要让百姓尽快听到织机响，手里拿到血汗钱！要让保宁的素布，成为我张家彩的坚实根基！同时，”
他声音转冷，“胜文那边，名单要盯紧！待后方稳固，府库稍丰，军械足备，便是雷霆扫穴之时！那些盘踞地方、吸食民血的蠹虫，休想再阻我活水！”
“谨遵将军之命！”堂下众人齐声应诺，眼中充满了破局的希望与干劲。