陆子扬靠在柱子上昏昏欲睡，隐隐约约听到一声：“圣躬万福”时才清醒过来，见众人齐齐拱手行礼，也装模作样的照做，还好他站在最偏僻的地方，没有人发现。
赵匡胤端坐在龙椅上，虎目微微一扫，最后落在赵普身上，沉声道：“赵卿家，今日朝会有哪几件事需要讨论？”
赵普出列道：“回禀官家，有三件事需要讨论，不过都跟钱粮有关，一，并州发生雪灾连日暴雪压塌民房数千间，百姓冻饿交加，急需调拨粮草赈灾，还需拨款修缮房屋、发放御寒衣物。”
“二，军器监奏请赶制冬衣三万套，北疆军镇来报，戍边兵士仍着单衣守城，近日已有数百人冻病，军械库的箭矢、甲胄也因年久失修损耗过半，需添购铁料、牛角等物资。”
“三，工部奏请增修淮河堤坝，去年汛期已冲毁多处堤岸，眼下为枯水期，正是修堤的好时机，但若要动工，需征调民夫三万。”
赵普说完，不少官员面带忧色，现已至隆冬，不到两个月就是新年，国库本就没有多少存银，现在又要拨款，又要修河提，如果把钱拨出去的话，估计欠奉都发不出来，那他们只有勒紧裤腰带过年了。
“这几件事情刻不容缓，应立即着手办理。”赵匡胤首先定了基调，又说道：“薛卿家，你是三司使，这几件事办下来，需要多少贯银钱？”
“回禀官家，至少需要三百万贯以上。”薛居正出列道。
“三百万贯，朝廷一年的收入才一千五百万贯，如今数十万将士还在前线厮杀，还要保障他们的供应。”赵匡胤面露有色，朗声道：“众卿家可有解决之策？”
见大殿鸦雀无声，赵匡胤脸色如常，似乎早已知道，虎目扫视了一眼：“陆子扬，出列。”
众人左顾右盼，半天没见人走出来，顿时窸窸窣窣低声交谈起来，赵匡胤正奇怪间，王继恩脸色慌张的对他说了一句，又向一个方向指去。
众人随着他只得方向望去，只见一个身穿绿色朝服的人，竟然倚靠着圆柱睡着了，离他近的人，甚至能听到轻轻的鼾声。
赵匡胤忽的脸色沉了起来，王继恩吓得脸色苍白，急忙跪在地上解释，把陆子扬恨得半死。
陆子扬正在与周公对弈，正把他杀得溃不成军而沾沾自喜时，忽然自己又掉进了水里，水底又伸出一株藤蔓死死的缠住了自己的脚，眼看就要窒息而亡，他拼命大叫了一声，刷的一下睁开了眼睛。
众人像是看怪物似的看着他，他的那声大叫还在大殿回响，久久不绝。陆子扬咽了咽口水，看见一人抓着自己的手臂，绯红的衣袖顿时让他清醒了过来，顿时脸色惨白，心道，这次自己死定了。
“陆子扬，滚出来。”
瞧了一眼坐在龙椅上脸色如墨的赵匡胤，陆子扬心跳像打鼓般咚咚作响，他急忙出列跪倒在地，头都贴到了地上：“官家，臣死罪。”
“你简直毫无纲常礼法，第一次上朝竟然睡着了，来人，把这个无君无父之人……”
赵光义急忙出列求情：“官家请息怒，他此举确实大逆不道，官家要治他的罪想必他也无话可说。不过臣弟见他脸色不对，可能是感染了风寒才如此的。不如给他一个机会，看他有什么办法解决钱粮的问题，如果官家不满意，到时再治他的大不敬之罪也不迟。”
赵普也出列道：“晋王殿下所言有理，臣在宫外遇见他时，确实已经确实已经面色潮红，脚步虚浮，其他人也可以作证。既然官家下旨让他上朝，想必他还是有独到的见解的。”
众人见他两人出面求情，急忙跟着附和起来。
赵匡胤见此，长呼了一口气，极力压住心里的愤怒，看着跪在地上的陆子扬，咬着牙齿说道：“好，既然众卿家都为你求情，朕就暂时饶了你，说说你的想法，如果朕不满意，后果你考虑清楚。”
陆子扬里面的内衣都被汗水湿透，脑袋那种昏昏沉沉的感觉已经消失不见，好像这么一吓，感冒竟然好了，听见赵匡胤的话，急忙道：“谢官家隆恩，臣感激涕零。臣已经把商税改革的条陈写好了，请官家过目。”说着拿出放在袖中的奏折，高高举了起来。
当时眼皮直打架，实在坚持不下去了，自己心想自己站在那里眯一会也没人会看见，哪知道睡的像死猪一样，陆子扬懊恼无比，就因为上朝睡了一觉而被处死，我也是古今第一人了。
“你自己念。”
“臣遵旨。”
等陆子扬念完，赵匡胤的脸上缓和了不少，定了定神，道：“诸位卿家，对于地方截留的钱粮过多，陆子扬建议成立商税监，分别派往各地监察赋税，三年一换，这事怎么看？”
“臣认为可以，各地方确实存在隐瞒和谎报税赋的情况，成立商税监可以扭转如今税赋核查分散、地方各自为政的局面，让各地方官没有空子可钻。”薛居正赞同道。
“现在各地方商业凋敝，全因税种太多和各地方官层层加码，所以需要一部全国通用的律法，除了规定的税种，其余不得以任何名义征收。陆子扬拟定的这些规定甚合朕意，特别是适当的提升商人的地位，官府为何可以随意的欺压商人，还不是觉得他们地位低下，报官无门，”
“朕要把这些条例贴在所有地方衙门的门前，让商人知道，哪些税该交，交多少，交到哪里去，任何官员不准擅自改动内容和增加税收，诸位觉得如何？”
“臣等附议。”众人齐齐回应道。反正对于他们没有任何损失，不过就是把地方上的钱转到了朝廷，有些人更是面露喜色，今年终于可以过一个肥年了。
提升地位也没有问题，现在他们日子也不好过，孝敬也少了。等商业兴起，那些商人要办个什么事，还不是得麻利地提着银子来巴结自己，谁会跟钱过不去呢！
“好，这些条例既然是管理商税的，就叫《商税则例》吧！”赵匡胤思考了一下，决定道。
“官家圣明。”
“对于最后一条，成立市舶司，开展与南洋之间的贸易，诸位卿家怎么看？”赵匡胤犹豫着说道。
“臣不赞成此举。”一位身穿紫色朝服须发皆白的大臣越众而出：“我大宋地大物博，物产丰富，何须和那等蛮夷之地交易，唐朝时虽开西域商路，却引来了吐蕃、回鹘屡屡叩关，安史之乱更是因边将与胡商勾结而起，前车之鉴犹在眼前。”
“再说蛮夷之地无非出产些皮毛、香料、玉石之类的无用之物，我朝百姓衣食住行皆可自足，何须多此一举。”
“臣附议。”顿时大殿内绝大部分大臣异口同声道。
赵匡胤顿时沉思起来。