想要获得良民证，民众必须主动向大名府申请，由大蛇和他的几个爪牙进行审查。
所谓的审查，无非是宣誓效忠“白胡子大人”和黑炭大蛇这位所谓的代理人。
还要辱骂光月家族和霜月康家，并举报身边的“可疑分子”或藏匿的物资，最后还需要献上最后一点可怜的财物作为“忠诚的证明”。
持有良民证的人，虽然依旧生活在恐惧和压迫之下，但至少能勉强在白舞通行，换取一点不足以填饱肚子的配给，暂时避免被海贼和投靠大蛇的武士随意打杀。
而没有良民证的人，则被直接视为敌人，海贼和投靠大蛇的浪人武士一旦见到，可以任意欺凌、抓捕，甚至当场处决。
这套毫无人性的制度，极大地加剧了白舞民众内部的撕裂。
为了生存，一些人不得不去申请那张屈辱的证明。
在生存的压力下，人性的阴暗面被无限放大，他们甚至被迫举报邻居、朋友。
猜忌和恐惧在人与人之间蔓延，原有的凝聚力被彻底破坏，如同破碎的镜子，再难修复。
黑炭大蛇甚至将此制度作为陷阱。
他故意散布谣言，声称在某日某地可以秘密办理良民证，引诱那些仍在犹豫或试图隐藏的人前来。
等这些人上钩之后，再一网打尽，统统当作“反抗分子”处决，以此向纽盖特表功，彰显自己所谓的“治理能力”。
白舞民众就此陷入了更深重的痛苦和两难抉择。
申请良民证，意味着背叛自己的国家和曾经的信仰，承受巨大的精神折磨；
不申请，则意味着随时可能面临死亡。
无论怎么选，等待他们的都是无尽的绝望。
这张薄薄的纸片，成了压在许多人心头的巨石，也是屈辱的象征。
黑炭大蛇无比享受这个过程。
看着曾经或许看不起他的人，如今不得不跪倒在他面前乞求一张“良民证”，他那膨胀的权力欲和扭曲的心理得到了极大的满足。
他利用这个制度，大肆排除异己，培养自己的爪牙，疯狂搜刮财富。
纽盖特对此乐见其成。
他并不关心具体过程，只关心结果。
看到白舞的秩序逐渐稳定，抵抗活动因内部瓦解而减少，物资征集和劳力驱使变得顺利。
他觉得大蛇这法子虽然下作，但确实有效。
“咕啦啦啦，黑炭大蛇这家伙一肚子坏水，还真有两下子。”
……
光月寿喜烧和光月御田得知此事后，愤怒达到了顶点。
“无耻之尤！竟用如此卑劣的手段，折磨我的子民！”
寿喜烧气得浑身发抖。
“混蛋！！！”
御田更是气的暴跳如雷，恨不得立刻杀到白舞，把大蛇和那些海贼剁成肉酱。
“良民证”？
这简直是对和之国武士和百姓尊严最极致的侮辱！
这无疑更加坚定了他们迅速反攻，解救白舞百姓的决心。
就在花之都的战斗情绪高涨到极点，所有大名的精锐武士集结完毕的当天。
纽盖特却独自一人，悄悄潜入了花之都。
……
烈日当空，阳光明媚，天气出奇的晴朗。
往日里热闹非凡的花之都，此刻仿佛笼罩在一层无形的肃杀中。
尽管是白天，可街上的行人已经少了许多。
仅有的零散几人，也是步履匆匆，神色紧张，丝毫不见往日的闲适悠然。
战争的阴云之下，街道上武士的身影明显多了许多，空气中弥漫着紧张和不安。
此时，花之都一条繁华的街道上，一个身材高大的男子正漫无目的溜达着。
他双手背在身后，金色的头发编成髻发，两缕白色胡须垂在下巴两侧。
只见他身着一身灰蓝色和服，宽大的衣摆和裤裙随风飘动，巧妙的遮挡了他结实的肌肉。
此人正是偷偷潜入花之都的白胡子——爱德华·纽盖特。
他在震震果实粒子控制能力下，压缩了骨骼和肌肉的密度，改变了他庞大的体型，使其接近和之国武士们的体型。
连他那标志性的上弦月胡须，都变成了两缕软塌塌下垂的模样。
此时，纽盖特打了个哈欠，看着那和印象中差距并不大的街景，有些无聊。
街道上的店铺依旧开门，只是光顾的顾客少之又少，小贩的叫卖声也是有气无力。
街道的角落，一群衣不蔽体的乞丐舒坦的晒着太阳，他们才不管有没有战争，只操心下一顿饭能不能吃饱。
而那乞丐堆里，有一个身材瘦小，留着紫色短发的小鬼，正隔着几步远的距离，眼巴巴的瞅着街边的一个拉面摊。
锅里翻滚着浓白的骨汤，香气四溢，油光锃亮的面条被笊篱捞出，看的他不住的咽着口水。
纽盖特目光落在这个小鬼身上，一眼便注意到他头上那略微凸起，类似于角的东西。
这小鬼衣衫褴褛，脸上沾着灰尘，显得格外可怜。
可不知为何，纽盖特心中隐隐感觉这小家伙有些熟悉。
“月光……莫利亚？”
纽盖特迅速和脑海中的信息对上号，心中不免泛起几分疑惑。
这小鬼，怎么会出现在和之国？
而且——
月光？光月？难不成……
纽盖特联想到统治和之国八百年的将军姓氏，一个有趣的猜想在他脑海中如闪电般划过。
他想起和之国十几年前有一批人出海，其中就包括刘索隆的奶奶，也就是当今和之国铃后大名霜月牛丸的姐姐。
按照时间推算，眼前这个小鬼，很可能就是那批人在海外的后代！
只是……
还不待纽盖特多想，那个拉面摊主已经注意到了这个碍眼的小乞丐。
他嫌弃的挥动着手中的汤勺，不耐烦的喝道：
“去去去！别挡在这里影响生意！赶紧滚开！”
莫利亚被这冷不丁的喊声吓了一跳，下意识的缩了缩脖子。
迎面而来的汤勺擦着他的脸庞划过，吓得他脚后一个踉跄，差点儿一屁股摔倒在地。
就在莫利亚畏畏缩缩的往后退之时，一只宽大而有力的手掌，稳稳的握在他瘦弱的肩膀上。