之后，彩彩又提出了她一直想要解决的第二个问题，那就是步兵不足的问题。
针对这个问题，郭振兴和杨班出现了分歧，郭振兴认为不要着急，应该招收象溃兵那样的战士，或者转化俘获的俘虏，以保证部队的战斗力。但杨班认为，现在部队确实急需步兵，希望能尽快招收，并尽早培训。
彩彩见他们二人意见不一，于是就发电报请示王昆，王昆建议：给驻军所在的其它九个县分别派送一些干部、战士，帮助他们建立自己的县大队，以此扩大步兵规模。
这个主意妙呀，杨班看到电报后就赞不绝口。郭振兴看后没提反对意见，但总感觉，这样招兵，会降低部队的战斗力。
郭振兴没和彩彩商量，直接就把转化战士编入了步兵3团3营，并准备在适当的时候，以班排为单位，让战士们与二营进行对换。
忙完部队编制一事后，郭振兴说，想回大成镇见见王昆。对此要求，彩彩自然是欣然应允。
郭振兴于是带上建建，第二天一早就快速出城，一路向西急行。他一路走，一路考察部队在各县的驻军情况。确实，一个连的部队，规模太小了；一个连，既没有保护地方的实力，也没有整合地方力量，共同抗日的能力。暗暗地，郭振兴就在心里赞同了彩彩和杨班的想法，以及王昆提出的解决方案。
一周后，郭振兴回到了宣汉县，见到了提前撤回来的王翠娥，一家人在一起吃上了团圆饭，自然十分高兴。
见到了王昆，郭振兴非常高兴。两人在一起谈论国际形势，谈论新四军的壮大，谈论培训学校的发展，好不惬意。稍微令人遗憾的是，王昆太忙，抽不出太多时间来陪郭振兴。
有一天，郭振兴问王昆具体在忙什么，王昆就把郭振兴拉到根据地政府。
当时的根据地政府设置在一处闲置的大富人家的三合院里。郭振兴一走到这里，发现那些工作人员几乎全是以前川东游击军的官兵，顿时非常好奇。他问王昆怎么回事儿，王昆也不回答他，就拉着他一起去处理一起民事纠纷。
发生纠纷的村子离县城不远，二人骑马很快就来到村子里。当二人看到村公所门前的院坝里，已经摆好了一张桌子和几条凳子，十几个人乱哄哄地在议论着什么事时，就问村长来了吗？
有一个年老的村民回答说，本来已经来了，但刚才有人又把他找走了。
好吧，那就等等村长吧。
王昆问那名老者，村长一会儿要在这里处理什么事情，你们知道吗？
那名老者说：“我们当然知道。不过，二位领导，国有国法、乡有乡约、村有村规，村长也不能乱来嘛！”
王昆说：“继续说说嘛，具体情况我们还不知道呢！”
“是这样的，我们张姓族人在这里已经生活几百年了，你看，我们张家祠堂，那是道光四十年建的，已经一百多年了。我们张家自己管理自己，族人生活也还过得去，村里也一直保持着很好的民风”
“但是，自从村长来了之后，很多事情就不再由我们这些老人管了。因为村长为人耿直，处理事情也比较公道。他能替我们管理村子，这也很好，我们无话可说。”
“嗯，前两天吧，爆出来一件事情，大王村的王二喜来我们村张召平家提亲，他的大儿子要娶张召平家的二闺女。这哪能行呢，张召平家的二闺女早就和张召军的大儿子定了娃娃亲，两家人就等着娃娃大了好圆房呢。”
郭振兴听明白了，这是一起婚姻官司。
王昆听明白了，就说：“老哥，谢谢你的介绍，我们听明白了，一会儿看看村长怎么说！”
王昆又转到旁边和另一个老者聊了一会儿今年粮食收成，上交的公粮数量，村长、乡长是否体贴村民等一些问题。
大约过了半小时那样，穿着军装、挎着手枪的村长才拄着拐杖，一瘸一拐地回到了村公所。村长看见村公所旁边拴着的两匹马，就知道王昆来了。当他看见郭振兴时，更是高兴。立即就给二位首长敬礼！
他请二位首长坐到桌子旁边，就声音洪亮地跟村民们介绍说：“王昆是根据地政府主席，郭振兴是他之前的领导、首长！”
坐在长条凳子上的那些村民们一听来了这么大的官，大家立时都兴奋起来了。
那些刚才和王昆聊天的老者都站起身来跟王昆打招呼，王昆一一抱拳回礼。
等这通乱劲过去之后，村长接着说：“我之前在旧军队当兵，后来参加了川东游击军，明白了穷人为什么穷，红军是为谁打仗，我们的党是为谁服务的。在座的各位乡亲都很清楚，我就不重复了。”“但是，我们革命的目的之一，就是要建立一个穷人当家做主人、人人平等的社会；怎样才算做主人？怎样才叫人人平等？”
“就说今天这个事情，张召平家的二闺女，你们所有的人都知道，她不想嫁给张召军的大儿子，原因你们谁都知道。哪个女人愿意嫁给一个不干农活，天天到镇上混吃混喝的男人呢！要是你们家有闺女，你们愿意吗？”
“如果这件事情，我这个当村长的不管，最终张召平家的二闺女嫁给了那个二杆子，那张召平家的二闺女能算当家做主吗？连自己的要嫁的男人都不能选择，还当的什么家，做的什么主人？”
这时候，下面就有老者发话说：“如果你让张召平家的二闺女嫁到了大王村，那张召军的大儿子怎么办？”
村长说：“那他就另寻他人嘛！”
立时，下面又有人发话：“这对张召军家不公平！”
郭振兴估计这时候村长应该没有什么理由可以说服村民的了，于是，他就接着说：“乡亲们，村长说得很对。我们部队打仗，牺牲了那么多的烈士，烈士们的愿望是什么？最基本的一条，就是为了不再受欺负、自己当家做主。我们之前和反动派打，是为了这个；现在和日本鬼子打，也绕不开这个。”
“乡亲们，你们都很清楚，我们受欺负，可不只是挨打受骂，那是方方面面的，对吧？”
“你家急需要用钱，你去富人家借，几乎全是高利贷！”
“你家有事儿，找人平事儿，之后，你家可能地没了，也可能是房子没了！”
“你家可能有点小钱，想去做点买卖，谁家做买卖能挣到钱？”
“就说这娃娃亲吧，订亲时就是父母的一个愿望。如果两个孩子长大时，两家家境基本相当，那就烧高香了。”