周阳坐在宽敞的办公室里，窗外是这座城市璀璨的午后阳光。
空气里弥漫着一种陈旧的文件味和某种说不清道不明的“稳定”气息。稳定到……令人窒息。
他的目光落在桌上那份泛黄的项目资料上。新能源产业园审批方案。
一个规划了十几年，每次拿出来都像烫手山芋，最后又被悄无声息塞回抽屉里的“老大难”。
【弹幕：阳哥这是盯上硬茬了？】
【弹幕：这项目听名字就知道水深，能搁置十几年不是没理由的。】
【弹幕：发改委的终极boss？】
周阳翻阅着资料，系统提供的【部门生态分析】和【市级人脉勘察镜】在他脑海里同步运行。
审批流程图复杂得像蜘蛛网，每个环节都标注着负责的处室和可能的阻力点。
人脉图上，相关的部门领导、处室负责人之间，错综复杂的连线闪烁着不同的颜色——师生、亲戚、利益共同体，甚至还有“曾经的对手”。
这个新能源产业园项目，涉及发改委内部的投资处、产业处、区域经济处、社会发展处，外部牵扯市规划局、国土局、住建局、环保局，甚至项目所在地的区政府。
随便一个环节卡住，整个项目就动不了。
而系统分析显示，这项目之所以搁置，除了流程本身繁琐，更深层的原因是几大部门和不同利益集团之间的博弈，谁也不想让对方轻易占到便宜。
没人愿意去捅这个马蜂窝。
周阳唇角勾起一丝笑意。
“小王。”他按下了内线。
秘书小王很快推门进来，脸上带着一如既往的恭敬：“周主任，您有什么吩咐？”
“通知下去，下午三点，在我办公室召开一个新能源产业园项目审批流程优化协调会。”
周阳说，“请投资处、产业处、区域经济处、社会发展处，还有办公室和法规处的负责人过来。”
小王愣了一下，新能源产业园项目？那不是个传说中的幽灵项目吗？
主任刚来第一天就要碰这个？眼神里闪过一丝不易察觉的惊讶和……看戏的神色。
“好的，周主任，我这就去通知。”小王应声退下。
【弹幕：来了来了！阳哥要开团了！】
【弹幕：第一把火，直接烧最旺的地方！】
【弹幕：坐等老油条们表演踢皮球。】
下午三点，周阳的办公室里坐满了人。
除了小王，其他都是发改委各处室的负责人。
投资处长马处长、产业处长夏处长、区域经济处长李处长、社会发展处赵处长，还有办公室主任和法规处处长。
气氛有点凝重。几个处长脸上都带着职业性的微笑，但眼神里却透着一丝探究和……抗拒。
他们显然知道这个项目意味着什么。
周阳坐在主位，没废话，直接切入主题。
“今天请大家来，是想一起研究一下新能源产业园项目的审批流程问题。”
周阳指了指桌上的文件，“这个项目是市里的重点招商引资项目，对全市经济发展至关重要。但目前的审批流程太长，效率太低，严重影响了项目落地。”
他扫了一眼在座的各位：“我看了之前的资料，也听了一些情况。很多环节存在重复审批、多头管理、甚至互相掣肘的问题。”
社会发展处赵处长清了清嗓子，推了推眼镜：“周主任，您说的这些情况，我们也都了解。但发改委的审批流程，是历史形成的，涉及方方面面，牵一发而动全身啊。”
投资处马处长接话：“是啊周主任，而且这个项目涉及的资金量大，风险高，我们在审批时必须慎之又慎，确保万无一失。”
产业处夏处长则一脸苦相：“我们这边负责产业规划符合性审查，但很多前置条件，比如土地性质、环保评估什么的，不在我们发改委内部，需要跟其他部门协调。
那协调起来……您懂的，不是我们想快就能快的。”
一时间，办公室里成了“困难交流会”。
大家轮番倒苦水，说得头头是道，核心思想就是一个：不是我们不努力，实在是客观条件不允许。
话里话外，都透着一股子“年轻人你太天真了，别想改变什么”的潜台词。
【弹幕：经典甩锅现场！】
【弹幕：这推诿的艺术，可以开班授课了！】
【弹幕：阳哥：我听不下去了，这效率，狗看了都摇头。】
周阳静静地听着，脸上带着温和的笑容。内心戏却已经炸开了锅。
这帮老油条，嘴皮子是真利索，把“不作为”包装得跟“尽职尽责”一样。
什么历史形成、牵一发动全身？分明就是流程里藏着寻租空间，或者就是懒政。
还协调困难？是根本没去协调吧！
他没有打断任何人，直到所有人都说完。然后，他拿起笔，在白板上画了一个简化的流程图。
“我理解各位的难处。”周阳语气依旧平静，但眼神已经变得锐利，“但困难是用来克服的，不是用来当挡箭牌的。”
他指着白板上的图：“我梳理了一下，目前这个项目的审批流程，至少有三个环节是完全可以合并或者取消的。
比如，投资处和产业处的初步审查，很多内容是重复的，可以联合审查，一次性完成。”
“还有，区域经济处负责的区域协调性评估，完全可以和项目所在区县的前期评估并行，而不是串行。”
“至于跟外部部门的协调，确实是难点。但我们发改委作为全市经济工作的牵头部门，难道不应该主动去协调吗？难道要等着其他部门把球踢回来？”
周阳的声音不大，但在安静的办公室里显得格外有力。
他没有指责，只是陈述事实，提出解决方案。
但每一个字，都像一把刀，切开了那些冠冕堂皇的借口。
【弹幕：阳哥：好了，听你们表演完了，现在轮到我了。】
【弹幕：逻辑清晰，直击痛点！这压迫感！】
【弹幕：老油条们：卧槽，这小子不按套路出牌！】