最高指挥室内，血腥味与硝烟味混合成一种令人作呕的气息，浓郁得化不开。黄仁政面无表情地站在张卫国尚有余温的尸体旁，仿佛在欣赏一件刚刚完成的艺术品。他脚下，是象征着西北最高权力的作战地图，如今被张卫国的鲜血浸染，呈现出一种诡异的暗红色。
石震提着还在滴血的枪，粗重地喘息着，他那张凶神恶煞的脸上满是杀戮后的亢奋。赵秉坤则小心翼翼地绕开地上的血泊，推了推鼻梁上的金丝眼镜，镜片后的眼中闪烁着计谋得逞的兴奋光芒。唯有周福来，面色惨白如纸，身体控制不住地微微颤抖，他看着倒在地上的张卫国，又看了看如同魔神般的黄仁政，只觉得一股寒气从脚底直冲天灵盖。
“把指挥部大楼封锁起来，任何人都不得入内。”黄仁政的声音冰冷而平静，仿佛刚才那场血腥的屠杀与他无关。他转过身，目光从三个心腹的脸上一一扫过，最后落在了赵秉坤身上。
“秉坤，”他缓缓开口，“杀人，只是第一步。如何把谎言变成所有人都必须接受的真相，才是坐稳江山的关键。这出戏，该你来唱主角了。”
“司令请吩咐！”赵秉坤深深一躬，姿态谄媚，语气却充满了自信，“秉坤定当为您把这台戏唱得天衣无缝。”
“很好。”黄仁政的嘴角勾起一抹残忍的弧度，“你立刻带上你的第三集团军，以最快的速度，控制住城内所有的通讯节点和广播电台。记住，是从物理上彻底控制。从现在开始，只能听到一个声音，那就是我的声音。”
“是！”赵秉坤毫不犹豫地领命，眼中闪烁着恶毒的光芒。他知道，这是他最擅长的领域。战争，并不仅仅是枪炮和杀戮，更是舆论与人心的较量。
黄仁政又看向石震：“石震，你的人打得不错。但现在，不是你们休息的时候。把城墙上的守军以调查刺杀的名义给我控制住。”
“明白！”石震咧嘴一笑，露出满口黄牙。
最后，黄仁政的目光落在了几乎要瘫软下去的周福来身上。“周军长。”他的声音里听不出一丝情感，“你的第二集团军，负责全城戒严。我要在广播开始后，街道上，看不到一个闲杂人等。这件差事不难，但很重要。你，能办到吗？”
这句问话，与其说是询问，不如说是最后的通牒。周福来浑身一颤，他知道自己已经没有任何退路。他艰难地抬起头，看着黄仁政那双已经彻底被野心吞噬的眼睛，从牙缝里挤出两个字：“……能办到。”
“那就去吧。”黄仁政挥了挥手，像是在驱赶三只听话的猎犬，“我要在这间屋子里，亲耳听到我的声音，响彻城内的每一个角落。”
一个小时后，广播总台。
原本正在紧张工作中，试图联系上级询问指挥部方向枪声的通讯兵和技术员们，被一阵突如其来的撞门声和密集的脚步声所惊吓。赵秉坤带着一个营的精锐士兵，如同一群沉默的狼，涌入了广播大楼。他们没有像石震的部队那样喊打喊杀，但他们手中黑洞洞的枪口，和脸上冰冷的表情，本身就是最有效的威慑。
“所有人，放下手头的工作，双手抱头，靠墙站好！”一名军官用不带感情的语调命令道。
台长是一个五十多岁的中年人，他鼓起勇气上前一步，质问道：“你们是哪个部队的？你们知道这里是什么地方吗？没有军事委员会的命令，任何人不得擅闯！”
赵秉坤缓缓走到他面前，脸上挂着一丝温和的、却令人不寒而栗的微笑。“我当然知道这里是什么地方。这里，是即将向全城播报一个悲痛消息，并宣布一个重大任命的地方。”他拍了拍台长的肩膀，凑到他耳边，用只有两人能听到的声音轻声说道：“张卫国，不幸遇刺身亡。黄仁政司令，临危受命，将接管西北联合基地的一切事务。现在，我需要你和你的员工，配合我们，把这个事实，告诉全城的军民。是配合，还是……抗拒？”
台长感受着赵秉坤话语中那刺骨的寒意，再看看他身后那些士兵眼中毫不掩饰的杀气，他瞬间明白了。所谓的“配合”与“抗拒”，就是“活”与“死”的区别。他浑身的力气仿佛被抽空，冷汗浸透了后背，最终无力地垂下了头。
很快，在赵秉坤的亲自监督下，广播设备被重新调试。一段经过精心准备的录音，开始通过覆盖全城的广播系统，传向城内的每一个角落。
刺耳的电流声后，黄仁政那极具辨识度的、充满磁性的声音响了起来。只是此刻，他的声音里充满了刻意压抑的、令人心碎的悲恸。
“全体军民同胞们，我是川蜀军区司令，黄仁政。我怀着无比沉痛的心情，向大家宣布一个噩耗。我们敬爱的张卫国，在一个小时前，不幸遭到一伙身份不明的、卑鄙无耻的恐怖分子的刺杀，已经壮烈牺牲了！”
这声音，通过无数个高音喇叭，回荡在街道上，钻进每一栋建筑，每一个人的耳朵里。无论是川蜀难民，还是市民，亦或是城墙上警惕着南方的守备军，所有人都被这个晴天霹雳般的消息惊得呆立当场。
黄仁政的声音在短暂的哽咽后，变得更加激昂，充满了悲愤与力量：“这群丧心病狂的畜生！他们选择在尸潮兵临城下，我龙国生死存亡的危急关头，对我们的张司令下此毒手！其心可诛！其行可鄙！”
“但是，他们错了！张卫国在生命的最后一刻，用尽最后的力气，紧紧握着我的手，将整个西北的安危，将数百万军民的性命，托付给了我！他告诉我，‘仁政，活下去……带着大家……活下去！一定要找出凶手，为我报仇！西北联合基地，就交给你了！’”
这番声泪俱下的谎言，被他演绎得天衣无缝。他将自己塑造成了张卫国意志的继承者，一个临危受命的悲情英雄。
“同胞们！弟兄们！我黄仁政在此立誓！必将继承张卫国的遗志，与所有敌人斗争到底！为了尽快找出潜伏在城内的叛徒与凶手，保障全体军民的生命安全，我在此宣布：兰州城，从即刻起，进入最高级别的紧急状态！”
“所有平民，立即返回住所或就近进入建筑，不得在外逗留！全城实施无限期宵禁！所有街道，将由我川蜀军区第二集团军负责巡逻戒严，任何违反戒严令者，格杀勿论！”
“城墙上的守备军弟兄们！为了揪出给刺客打开方便之门的内奸，你们所在的防区，将暂时由我川蜀军区的第一集团军接管！请你们立刻放下武器，原地待命，全力配合我们的调查！任何阻碍调查的行为，都将被视为与刺客同谋！”
这最后一道命令，如同一把淬毒的匕首，精准地刺向了城墙守备军的心脏。
城南的墙垛后，一名城墙守备军的上校团长，听着广播里传来的命令，脸色变得铁青。他身边的士兵们面面相觑，眼神中充满了迷茫、愤怒与不安。
“团长，我们怎么办？这……这他妈是夺权啊！”一名连长压低声音，焦急地说道。
上校死死地攥着拳头，指甲深深地嵌进肉里。他当然知道这是夺权。可他能怎么办？指挥系统瘫痪，而黄仁政的数十万大军就在城内，就在他们身后。反抗？无异于以卵击石，还会被扣上“叛徒同党”的罪名，死无葬身之地。
他看到，远处，一队队煞气腾腾的士兵，正向着他们的防区开来。那是石震的第一集团军，是刚刚在指挥部大开杀戒的屠夫。
上校闭上了眼睛，无尽的屈辱与悲凉涌上心头。他再睁开眼时，眼中只剩下绝望。他艰难地抬起手，用嘶哑的声音下达了那个他一生中最耻辱的命令：“……全体都有，放下武器，接受……调查。”
随着他一声令下，城墙上，那面象征着西北联合基地的旗帜依旧在寒风中飘扬，但守卫这面旗帜的士兵，已经屈辱地放下了手中的步枪。
最高指挥室内，黄仁政听着广播里自己那慷慨激昂的声音，脸上露出了满意的笑容。他走到巨大的落地窗前，俯瞰着这座正在他铁腕之下迅速“安静”下来的城市。
谎言已经说出，枪炮已经上膛。从这一刻起，他，黄仁政，就是这座城市新的主人，新的天命。