在重庆东南部，武陵山脉中段，四川盆地东南缘外侧，有一颗熠熠生辉的明珠——秀山土家族苗族自治县。它地处渝、鄂、湘、黔四省（市）毗邻地区，幅员面积2462平方公里 ，辖5个街道、22个乡镇，总人口67万 ，宛如一颗镶嵌在渝东南的瑰宝，散发着独特而迷人的魅力。
一、自然地理：山水相依的生态画卷
（一）地理位置
秀山位于东经108°43′ - 109°18′ ，北纬28°9′ - 28°53′ 之间 ，是连接重庆与湖南、湖北、贵州的重要交通枢纽 。它东和东北与湖南省花垣、龙山、保靖县毗邻 ，南和东南、西与贵州省松桃苗族自治县相连 ，北和西北与重庆市酉阳土家族苗族自治县接壤 。独特的地理位置，使其成为了渝东南的门户，也是成渝地区双城经济圈连接粤港澳大湾区的重要枢纽 ，更是西部陆海新通道东线的重要节点 ，有着无可比拟的区位优势 。
（二）地形地貌
秀山地处武陵山脉中段 ，四川盆地东南缘的外侧 ，境内平坝、丘陵、低山、中山互相交错 ，地势西南高，东北低 ，中部是一个类似三角形的盆地 。多数地方海拔在500米至800米之间 ，西南部轿子顶海拔1631.4米 ，为县内最高峰 ；海拔最低点是石堤乡高桥村水坝的滥泥湾 ，海拔仅245.7米 。境内河溪纵横 ，河流切割强烈 ，地表起伏大 ，山脉、河流多顺构造线东北向布展 。地貌大体可分为平坝区、低山丘陵区、低中山区3个类型 ，西部和南部为低中山区 ，占幅员总面积的30.24% ；东部和北部为低山丘陵区 ，占幅员总面积的38.81% ；中部为盆地平坝区 ，占幅员总面积的30.94% 。
（三）气候特征
秀山属亚热带湿润季风气候 ，四季分明 ，气温正常 ，降水充沛 ，日照偏少 。全年平均气温为16c ，一月最冷 ，月平均气温5c ；7月最热 ，月平均气温为27.5c 。地温和气温一样 ，7月最高、1月最低 。热量条件以溶溪、洪安、石堤河谷一带最优 ，年平均气温均大于17c ；平坝、浅丘地带平均气温在16c - 17c之间 ；“三大盖”及西部的轿子顶、南部的椅子山、东北角的八面山 ，年平均气温在10c - 14c之间 ；其余地区年平均气温在14c - 16c之间 。常年降水量为1325毫米 ，80%以上年份降水量在1100 - 1700毫米之间 ，以5、7两月最多 ，均接近200毫米 ，1月最少 ，不足30毫米 。从旬季分布看 ，全年有3个月明显的降水高峰 ，即5月上旬、6月下旬或7月上旬、9月中旬 ，旬平均雨量分别为71.2、76.4、60毫米 。从四季降水分布看 ，以夏季降水最多 ，春季为次 ，秋季再次 ，冬季最少 ，分别占全年降水总量的37%、31%、24%和8% 。
（四）自然资源
1. 土地资源：秀山土壤类型多样 ，有水稻土土类、潮土土类、紫色土土类、黄壤土类、红壤土类、石灰岩土土类等6个类型 。县境中部的平坝是武陵山区最大的平坝 ，面积达758平方公里 ，土壤肥沃 ，为农业发展提供了得天独厚的条件 。这里盛产优质粮油、中药材、茶叶、油茶、水果等 ，是重要的农产品生产基地 。
2. 矿产资源：秀山矿产资源丰富 ，锰、汞矿储量居全国前列 。已探明的矿产资源有锰、汞、钒、铅、锌、铜、钼、煤、硫铁矿等20余种 。其中 ，锰矿储量达2.4亿吨 ，是全国最大的锰矿石和电解锰生产基地之一 ；汞矿储量也相当可观 ，具有重要的开采价值 。这些矿产资源的开发 ，为秀山的工业发展奠定了坚实的基础 。
3. 水资源：水资源总储量25.3亿立方米 ，梅江河在城区蜿蜒而过 ，被评为重庆“最美河流” 。境内还有洪安河、平江河、溶溪河等大小河流33条 ，河网密度大 ，水能资源理论蕴藏量13.4万千瓦 ，可开发量7.4万千瓦 。丰富的水资源不仅为居民生活和农业灌溉提供了保障 ，还为水电开发创造了有利条件 。
4. 生物资源：秀山生物多样性丰富 ，森林覆盖率达52.5% 。境内有维管束植物2000余种 ，其中珍稀植物有珙桐、银杏、红豆杉、伯乐树等 ；野生动物种类繁多 ，有国家重点保护野生动物云豹、林麝、白颈长尾雉、大鲵等 。此外 ，还有丰富的中药材资源 ，如白术、玄参、金银花、黄精等 ，是中药材种植大县 。
二、历史沿革：岁月沉淀的文化脉络
（一）先秦时期
商周时 ，秀山县地属商于之地 。春秋属巴国南疆之域 。秦时 ，县地属黔中郡 。在这片古老的土地上 ，先民们在此繁衍生息 ，创造了独特的巴文化 。他们以渔猎、农耕为生 ，与自然和谐相处 ，留下了许多古老的传说和遗迹 。
（二）秦汉至南北朝
汉高祖五年（前202年） ，县地属武陵郡 。西汉始元三年（前84年） ，县地属巴郡涪陵县南境 。东汉建安时县地属丹兴县 。蜀汉章武元年（221年）省丹兴县置酉阳县 ，秀山境属之 。两晋、南朝时期不变 。这一时期 ，随着中原文化的不断传入 ，秀山的经济和文化得到了一定的发展 。农业生产技术逐渐提高 ，商业活动也日益频繁 。
（三）隋唐时期
隋开皇中置务川县（今贵州省沿河土家族自治县） ，县地改隶梁州务川县 。隋大业三年（607年） ，务川隶巴东郡 ，秀山境域仍属务川 。唐武德四年（621年） ，以巴东郡之抚阳、务川置务州 ，实行羁縻 ，县地属务州务川县 。唐贞观四年（630年） ，改务州为思州 。开元二十年（732年） ，秀山境属江南道思州务川县 。隋唐时期 ，国家统一 ，经济繁荣 ，秀山与外界的交流更加密切 。佛教、道教等宗教文化开始传入 ，对当地的文化产生了深远的影响 。
（四）宋元时期
北宋政和四年（1114年） ，于县境西南置平茶洞 ，属羁縻思州 。随后 ，县境内各地土着首领建有邑梅、平茶、石耶等地 ，号称“土知府” 。南宋淳佑十二年（1252年） ，县内先后建邑梅宣化军民府、平茶承化军民府、石耶顺德军民府 ，均隶属思州 。元大德六年（1302年） ，改邑梅为佛乡洞长官司 ，撤平茶承化军民府置溶江、芝子、平茶等处长官司 ，石耶顺德军民（土知）府不变 。元至正二十三年（1363年） ，农民起义领袖明玉珍在重庆称帝 ，国号“夏” 。时邑梅洞长官司主动献土归附 ，故改邑梅佛乡洞长官司为邑梅沿边溪洞军民土知府 。宋元时期 ，秀山地区的土司制度逐渐形成并发展 。土司们在自己的领地内拥有高度的自治权 ，他们修建城堡、庙宇 ，发展农业、手工业和商业 ，使得秀山的经济和文化在相对稳定的环境中得到了进一步的发展 。
（五）明清时期
明洪武四年（1371年） ，朱元璋推翻“夏”政权 ，因邑梅、石耶归附迟 ，明洪武八年（1375年） ，罢邑梅、石耶二土知府 ，并降为长官司 ，属酉阳宣慰司 ，不久改隶重庆卫 。撤溶江、芝子、平茶等处长官司 ，置平茶洞长官司 ，并分平茶地置溶溪芝麻子坪长官司 ，隶属湖广思南宣慰司 ，明洪武十七年（1384年） ，上述二长官司直属四川布政司 。明永乐元年（1403年） ，改邑梅洞长官司隶重庆卫 ，割石耶司地（今平凯街道莲花、清溪场镇三合一带）置地坝洞副长官司 。明嘉靖二十五年（1546年） ，溶溪苗民起义 ，反抗土司 ，赶走长官 ，迫使溶溪芝麻子坪长官司迁治酉阳上济里 。明嘉靖二十九年（1550年）罢溶溪芝麻子坪长官司 。自明永乐起 ，逐渐形成秀山地区历史上有名的“百里四司” ，即平茶洞长官司、邑梅洞长官司、石耶洞长官司和地坝洞副长官司 。这一格局延续至清雍正末年 。清雍正四年（1726年） ，西南地区开始大规模的改土归流 。清雍正十三年（1735年） ，邑梅、平茶、石耶三洞长官司及地坝洞副长官司献土改流 ，清置流官 。至此 ，清朝废除了秀山地区的土司制度 ，秀山土司建置到此结束 。清乾隆元年（1736年） ，清政府以邑梅、平茶、石耶、地坝四洞疆域并析酉阳东南境的石堤、打妖、晚森、宋农等原土司据地 ，始置秀山县（县治位于今清溪场镇三合场） ，因境内有“丹崖翠壁 ，秀色如画”的高秀山而得名 。初隶黔彭厅 ，寻废厅改隶四川省川东道酉阳直隶州 。清乾隆五年（1740年）于石堤设立巡检署 。清宣统末年（1911年） ，秀山宣布接受重庆军政府领导 ，结束清朝在秀山的统治 。明清时期 ，随着改土归流的实施 ，秀山地区的政治、经济和文化发生了深刻的变化 。中央政府加强了对秀山的统治 ，推行了一系列改革措施 ，促进了当地的经济发展和文化交流 。同时 ，汉族人口大量迁入 ，与当地的土家族、苗族等少数民族相互融合 ，形成了独特的多元文化 。
（六）中华民国时期
中华民国初年 ，秀山隶四川省川东道 。1934年 ，贺龙领导的中国工农红军在秀山西南部创建川黔湘鄂边区革命根据地黔东苏区 。1935年 ，秀山隶属第八行政专员公署 。在中华民国时期 ，秀山经历了社会的变革和动荡 。军阀混战、抗日战争和解放战争给秀山人民带来了沉重的灾难 ，但也激发了他们的爱国热情和革命精神 。在这片土地上 ，涌现出了许多英雄人物和革命事迹 ，为中国的革命事业做出了重要贡献 。
（七）中华人民共和国
1949年11月7日 ，秀山解放 。11月20日 ，建立西南地区第一个县级人民政权机构——秀山县人民政府 ，隶属西南区川东行政公署涪陵专员公署 。1950年1月 ，改隶川东酉阳区行政督察专员公署 。1952年9月 ，撤酉阳区行政督察专员公署 ，复并入涪陵区行政督察专员公署 ，秀山改隶之 。1983年4月4日 ，建立“秀山土家族苗族自治县” ，原行政区域未变 ，自治县人民政府驻中和镇 ，仍隶属涪陵地区专员公署 。1983年11月7日 ，秀山自治县成立 ，仍隶涪陵地区专员公署 。1988年5月 ，置黔江地区 ，秀山改隶之 。1997年3月 ，秀山自治县随黔江地区改隶重庆直辖市 。2001年 ，撤黔江开发区后 ，秀山土家族苗族自治县隶属重庆市直管 。解放后 ，秀山迎来了新的发展机遇 。在党的领导下 ，秀山人民艰苦奋斗 ，努力建设自己的家园 。经济得到了快速发展 ，人民生活水平不断提高 。基础设施建设不断完善 ，教育、医疗、文化等各项事业取得了长足进步 。
三、民族风情：多元融合的文化盛宴
（一）民族构成
秀山是一个多民族聚居地 ，境内以土家族、苗族、汉族为主 ，另有瑶族、侗族、白族、布依族等少数民族 ，共30个民族 。各民族在这里和谐共处 ，共同创造了丰富多彩的民族文化 。土家族和苗族是秀山的主要少数民族 ，他们有着悠久的历史和独特的文化传统 。土家族主要分布在平凯、清溪场、石堤、峨溶、洪安等乡镇 ；苗族主要分布在隘口、龙凤坝、溶溪、龙池等乡镇 。
（二）民族文化
1. 建筑文化：土家族的吊脚楼是秀山民族建筑的代表之一 。吊脚楼一般依山而建 ，采用木质结构 ，底层架空 ，用于存放农具或圈养牲畜 ，上层住人 。吊脚楼的屋顶采用小青瓦 ，飞檐斗拱 ，造型独特 。楼内的装饰精美 ，木雕、石雕、竹编等工艺随处可见 ，展现了土家族人民的智慧和创造力 。苗族的建筑则以木质平房为主 ，房屋布局简洁大方 ，注重实用性 。房屋的墙壁上常常绘有各种图案 ，如花鸟鱼虫、神话传说等 ，充满了浓郁的民族气息 。
2. 音乐舞蹈：土家族的摆手舞是一种古老的舞蹈形式 ，通常在重大节日或祭祀活动中表演 。摆手舞的动作简单而富有节奏感 ，舞者们围成圆圈 ，一边唱着古老的歌谣 ，一边摆动双手 ，模仿着生产生活中的各种动作 ，如播种、收割、狩猎等 。苗族的芦笙舞也是极具特色 ，舞者们手持芦笙 ，边吹边跳 。芦笙的声音悠扬动听 ，舞者们的动作矫健有力 ，舞蹈中还融入了许多高难度的动作 ，如旋转、跳跃等 ，让人目不暇接 。此外 ，秀山还有花灯舞、板凳龙舞等民间舞蹈 ，这些舞蹈形式多样 ，风格独特 ，深受人们喜爱 。
3. 传统手工艺：秀山的传统手工艺丰富多样 ，如土家织锦、苗族刺绣、竹编、木雕、石雕等 。土家织锦又称“西兰卡普” ，是土家族妇女用手工编织的一种传统工艺品 。织锦的图案精美 ，色彩鲜艳 ，通常以花鸟、动物、几何图形等为主题 ，具有很高的艺术价值 。苗族刺绣则以针法细腻、图案精美而闻名 ，刺绣的内容多为苗族的历史传说、生活场景等 。竹编工艺在秀山也非常流行 ，艺人用竹子编制出各种生活用品和工艺品 ，如竹篮、竹椅、竹篓等 ，造型美观 ，实用价值高 。木雕和石雕则以其精湛的技艺和独特的风格 ，展现了秀山人民的艺术才华 。
（三）民族节日
3. 秀山花灯节：秀山花灯是国家级非物质文化遗产，具有悠久的历史和独特的艺术魅力。秀山花灯节是展示秀山花灯文化的重要平台，每年都会吸引众多游客前来观赏。在花灯节期间，人们会举行花灯表演、花灯展览、花灯比赛等活动。花灯表演形式多样，有双人花灯、单花灯、双花灯、花灯戏等，表演时演员身着色彩鲜艳的服饰，手持花灯，随着欢快的音乐节奏，边唱边跳。唱词内容丰富，既有讲述历史故事、民间传说的，也有反映生产生活、爱情故事的，曲调优美，朗朗上口。花灯节期间，整个秀山县城张灯结彩，大街小巷都弥漫着浓厚的节日氛围，舞龙舞狮、民间杂技等表演轮番上阵，还有特色美食展销，游客可以品尝到秀山米豆腐、油粑粑、绿豆粉等传统小吃，充分感受秀山独特的民俗风情。
4. 三月三歌会：每年农历三月初三，秀山的土家族、苗族等民族会举办盛大的歌会。这一天，男女老少身着民族盛装，汇聚在山间田野、村寨广场。人们以歌传情、以歌会友，对唱山歌。山歌内容广泛，涵盖生活的方方面面，有劳动歌、情歌、盘歌等。青年男女通过对歌寻找心仪的对象，以歌为媒，互诉衷肠；老人们则通过唱山歌追忆往昔、传授生活经验。歌会现场热闹非凡，歌声此起彼伏，悠扬的旋律在山谷间回荡，展现出秀山人民热爱生活、热情好客的精神风貌。
（四）民族美食
秀山的民族美食独具特色，融合了土家族、苗族等民族的饮食文化。绿豆粉是秀山最具代表性的美食之一，以大米、绿豆为主要原料，经浸泡、磨浆、摊烙等工序制成，口感细腻，富有韧性。食用时，可搭配肉丝、豆芽、酸菜等佐料，再加上一勺鲜香的油辣子，味道酸辣可口，令人回味无穷。秀山米豆腐也是当地一绝，选用优质大米磨浆熬制，冷却后切成小块，配上秘制的调料，如花椒油、酱油、醋、蒜泥等，口感爽滑，清凉解暑，是深受人们喜爱的小吃。此外，土家油茶汤也是极具特色的传统美食，以茶叶、油炸花生米、核桃仁、芝麻等为原料，用茶油炒熟后加水煮沸，再加入阴米、炒米等，香气浓郁，既能解渴又能充饥，是土家族招待客人的必备饮品。苗家酸汤鱼则以鲜鱼为主料，搭配苗族独特的酸汤烹制而成，酸汤采用米汤自然发酵而成，味道醇厚，鱼肉鲜嫩，酸辣开胃，体现了苗族人民独特的烹饪智慧。
四、经济发展：蓬勃兴起的产业格局
（一）农业发展
秀山依托丰富的自然资源和良好的生态环境，大力发展特色效益农业，形成了以中药材、茶叶、油茶、果蔬、畜禽养殖为主的特色农业产业体系。秀山是全国中药材种植大县，全县中药材种植面积达40万亩，主要种植白术、玄参、黄精、金银花等品种。其中，秀山白术、秀山玄参获得国家地理标志产品保护，产品远销国内外市场。通过“公司 + 基地 + 农户”的发展模式，引进和培育了一批中药材加工企业，开发了中药饮片、中成药、保健品等系列产品，延长了中药材产业链，提高了产品附加值。
茶叶产业也是秀山农业的支柱产业之一，全县茶园面积达20万亩，主要分布在隘口、清溪场等乡镇。秀山茶叶以其独特的品质闻名，“秀山毛尖”“秀山翠芽”等品牌在市场上具有较高的知名度。为提升茶叶品质和市场竞争力，秀山加强了茶叶基地建设，推广标准化种植和加工技术，建设了现代化的茶叶加工厂，实现了茶叶生产的清洁化、自动化。同时，积极拓展销售渠道，通过线上线下相结合的方式，将秀山茶叶推向全国市场。
油茶产业发展迅速，秀山素有“油茶之乡”的美誉，全县油茶林面积达35万亩。近年来，秀山加大了对油茶产业的扶持力度，引进了先进的油茶加工设备和技术，开发了茶油、油茶籽粕等产品。茶油富含不饱和脂肪酸，具有较高的营养价值和保健功效，深受消费者青睐。通过发展油茶产业，不仅增加了农民收入，还促进了生态环境的改善。
此外，秀山的果蔬产业和畜禽养殖业也颇具规模。果蔬种植面积达30万亩，主要种植脐橙、猕猴桃、草莓、辣椒等品种，其中秀山脐橙以其色泽鲜艳、果肉饱满、汁多味甜而畅销全国。畜禽养殖以生猪、土鸡、黑山羊为主，培育了一批养殖大户和专业合作社，实现了规模化、标准化养殖。同时，秀山积极推进农旅融合发展，打造了一批休闲农业与乡村旅游示范点，游客可以到果园采摘水果，到茶园体验采茶制茶，到农家乐品尝农家美食，感受乡村生活的乐趣，促进了农业增效、农民增收。
（二）工业发展
秀山以工业园区为载体，大力发展特色工业，形成了以锰汞新材料、食品加工、生物医药、电子信息为主的工业产业体系。秀山工业园区是市级特色工业园区，规划面积20平方公里，已建成面积10平方公里，园区基础设施完善，配套功能齐全，吸引了众多企业入驻。
锰汞新材料产业是秀山的传统优势产业，依托丰富的锰、汞矿产资源，形成了从采矿、选矿到冶炼、加工的完整产业链。秀山是全国最大的锰矿石和电解锰生产基地之一，拥有多家大型锰业企业。近年来，秀山积极推进锰汞产业转型升级，加强技术创新和节能减排，提高资源综合利用率，开发了锰系新材料、汞系新产品等高端产品，提升了产业竞争力。
食品加工产业发展势头良好，依托秀山丰富的农产品资源，重点发展粮油加工、果蔬加工、畜禽加工等产业。培育了一批知名食品企业，开发了秀山米豆腐、绿豆粉、茶叶、脐橙等系列加工产品，产品畅销全国各地。同时，秀山积极打造食品加工品牌，加强品牌建设和市场推广，提高了秀山食品的知名度和美誉度。
生物医药产业是秀山重点发展的新兴产业，依托丰富的中药材资源，引进了一批生物医药企业，开展中药材深加工和新药研发。企业开发了中药饮片、中成药、保健品等系列产品，部分产品已进入市场销售。秀山还加强了与高校、科研机构的合作，建立了生物医药研发平台，提升了产业创新能力。
电子信息产业作为战略性新兴产业，在秀山也取得了较快发展。园区引进了一批电子信息企业，主要从事智能终端、电子元器件、通信设备等产品的研发、生产和销售。通过完善产业链配套，加强技术创新，秀山电子信息产业逐步形成了集聚发展态势，成为推动县域经济发展的新动力。
（三）服务业发展
1. 旅游业：秀山旅游资源丰富，自然风光秀丽，民族文化浓郁，拥有洪安边城、川河盖、西街历史文化街区、凤凰山森林公园等众多旅游景点。洪安边城是沈从文笔下《边城》的原型地，位于渝、湘、黔三省（市）交界处，有着“一脚踏三省”的独特地理位置。这里清水江蜿蜒而过，江上拉拉渡独具特色，古色古香的吊脚楼、青石板街、古建筑群保存完好，充满了浓郁的边城风情。游客可以乘船游览清水江，欣赏两岸美丽的自然风光；漫步在边城老街，感受岁月的沧桑；还可以品尝地道的边城美食，体验独特的民俗文化。
川河盖是国家4A级旅游景区，平均海拔1200米，有着“中国桌山”的美誉。这里草场广阔，四季景色各异，春天百花盛开，夏天绿草如茵，秋天层林尽染，冬天银装素裹。景区内建设了星空酒店、索道、玻璃栈道、滑草场等旅游设施，游客可以在这里露营观星、滑草嬉戏、欣赏云海日出，享受大自然的宁静与美好。
西街历史文化街区是秀山城市的发源地，保留了大量明清时期的古建筑，如万寿宫、天后宫、考棚等。街区内古街古巷纵横交错，传统商铺林立，游客可以在这里参观历史文化遗迹，购买特色旅游商品，品尝秀山美食，感受秀山的历史文化底蕴。
凤凰山森林公园是城市的“绿肺”，森林覆盖率达90%以上，山上树木葱茏，空气清新，景色宜人。公园内建有步道、观景台、寺庙等设施，是市民休闲娱乐、健身锻炼的好去处。同时，秀山还积极举办各类旅游节会活动，如秀山花灯节、洪安边城文化旅游节等，提升了秀山旅游的知名度和影响力。2023年，全县接待游客1500万人次，实现旅游综合收入100亿元。
2. 现代服务业：随着经济的快速发展，秀山的现代服务业也呈现出蓬勃发展的态势。在商贸流通领域，秀山建成了武陵山商品交易中心、中国微电影城等大型商业综合体，引进了沃尔玛、永辉等知名商业企业，形成了以县城为中心，乡镇为节点的商贸流通网络。同时，秀山积极发展电子商务，建成了电子商务公共服务中心，培育了一批本土电商企业和电商人才，通过淘宝、京东、抖音等平台，将秀山的特色农产品、旅游商品推向全国市场。2023年，全县电子商务交易额达50亿元。
物流产业是秀山重点发展的产业之一，依托独特的区位优势，秀山打造了武陵山区重要的物流枢纽。建成了秀山（武陵）现代物流园，园区集公路物流、铁路物流、仓储配送、冷链物流、电商物流等功能于一体，引进了传化物流、中通快递等知名物流企业。渝怀铁路二线建成通车，秀山火车站成为武陵山区重要的铁路货运站，极大地提升了秀山的物流运输能力。通过完善物流基础设施，优化物流服务，秀山物流产业实现了快速发展，降低了企业物流成本，促进了产业协同发展。
此外，金融、信息、科技服务等现代服务业也不断发展壮大。各大银行纷纷在秀山设立分支机构，金融服务网络覆盖城乡；通信网络实现了4G全覆盖，5G网络在县城和重点乡镇逐步推广；科技创新能力不断提升，建立了一批科技企业孵化器和众创空间，为企业创新发展提供了良好的环境。
五、社会事业：幸福民生的坚实保障
（一）教育事业
秀山始终把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大教育投入，改善办学条件，提高教育质量。在学前教育方面，通过新建、改扩建公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园，学前教育资源不断扩充，学前三年毛入园率达到90%以上。同时，加强幼儿园规范管理，提高保教质量，促进幼儿健康快乐成长。
义务教育阶段，全面推进城乡义务教育一体化发展，实施了义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，新建、改造了一批中小学教学楼、运动场、图书馆等基础设施，所有学校实现了“班班通”多媒体教学设备全覆盖。加强教师队伍建设，通过特岗教师招聘、人才引进、教师培训等方式，优化教师队伍结构，提升教师专业素养。建立了城乡学校结对帮扶机制，促进优质教育资源共享，缩小城乡教育差距，全县义务教育巩固率达到95%以上。
在高中教育方面，秀山高级中学、秀山一中不断提升办学水平，高考成绩逐年攀升，为高等院校输送了大量优秀人才。职业教育坚持以就业为导向，秀山职教中心开设了电子信息技术、汽车运用与维修、旅游服务与管理等专业，与企业开展深度校企合作，实行订单培养，学生就业率保持在98%以上，为地方经济社会发展培养了大批技术技能人才。同时，秀山积极发展特殊教育，建成了特殊教育学校，为残疾儿童少年提供了良好的教育环境，保障了他们受教育的权利。
（二）医疗卫生
秀山不断加强医疗卫生基础设施建设，完善医疗卫生服务体系，提升医疗卫生服务水平。县级层面，县人民医院成功创建三级乙等综合医院，引进了核磁共振、ct等先进医疗设备，开展了心脏介入、脑肿瘤切除等复杂手术；县中医医院充分发挥中医药特色优势，建设了多个市级重点专科，在针灸推拿、中医康复等领域具有较强的影响力。
在乡镇和村级，实现了乡镇卫生院标准化建设全覆盖，每个乡镇卫生院都配备了dR、彩超、全自动生化分析仪等基本医疗设备，具备常见病、多发病的诊疗和基本公共卫生服务能力。村级卫生室“一村一室”达标率100%，乡村医生定期接受业务培训，能够为村民提供基本医疗、预防保健和健康管理等服务。同时，秀山积极推进医共体建设，以县人民医院、县中医医院为龙头，与乡镇卫生院组建紧密型医共体，实现了人才、技术、设备等资源的共享，提升了基层医疗卫生服务能力。
医疗保障体系不断健全，城乡居民基本医疗保险参保率稳定在98%以上，全面落实医保报销政策，推行“一站式”即时结算服务，极大地方便了群众就医。深入开展家庭医生签约服务，组建家庭医生服务团队，重点为老年人、慢性病患者、残疾人等特殊群体提供个性化健康管理服务，签约服务覆盖率达到70%以上。此外，秀山还加强了公共卫生体系建设，提升了疾病预防控制、卫生应急等能力，有效保障了人民群众的身体健康和生命安全。
（三）文化事业
秀山高度重视文化事业发展，不断完善公共文化服务体系。建成了县文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等文化场馆，其中县文化馆、图书馆达到国家二级馆标准。县文化馆每年举办各类文艺培训、展览、演出等活动200余场次，培养了大批文艺骨干；图书馆藏书量达20万余册，开通了数字图书馆服务，方便群众阅读；博物馆收藏了大量反映秀山历史文化的文物，通过举办主题展览，展示秀山的发展历程和民族文化特色；美术馆定期举办美术作品展览，为艺术家和美术爱好者提供了交流展示的平台。
在基层文化设施建设方面，实现了乡镇综合文化站和村级文化服务中心全覆盖。每个村都建有文化广场、农家书屋和健身设施，文化广场成为村民开展广场舞、篮球赛等文体活动的主要场所；农家书屋藏书丰富，涵盖了农业技术、文学艺术、科普知识等多个类别，为村民提供了学习知识、提升技能的平台。文化惠民活动丰富多彩，“文化下乡”“戏曲进乡村”“非遗展演”等活动常态化开展，年均演出300余场次，丰富了群众的精神文化生活。同时，秀山加强非物质文化遗产保护传承工作，建立了非遗传承基地，培养了一批非遗传承人，秀山花灯、土家族摆手舞等非遗项目得到了有效保护和传承。
（四）基础设施建设
交通基础设施建设取得重大突破，秀山成为渝东南重要的交通枢纽。渝怀铁路二线建成通车，秀山至重庆、长沙等城市的通行时间大幅缩短；包茂高速、秀松高速穿境而过，实现了与周边城市的快速通达；县乡道路全部实现油路或水泥路硬化，通村公路、通组公路覆盖率均达到100%，农村公路“组组通”工程全面完成，群众出行更加便捷。同时，秀山通用机场正在规划建设中，未来将形成“铁、公、机”立体交通网络。
水利基础设施不断完善，实施了中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全巩固提升等重点水利工程。全县农村自来水普及率达到98%以上，通过建设集中供水工程、安装净化消毒设备等措施，保障了群众的饮水安全；完成了梅江河、洪安河等中小河流的综合治理，新建和加固堤防50余公里，河道防洪能力显着增强，有效保护了沿岸群众的生命财产安全。同时，积极推进农田水利设施建设，改善农业灌溉条件，为农业产业发展提供了有力支撑。
电力供应稳定可靠，建成了220千伏变电站1座、110千伏变电站4座，完成了农村电网升级改造工程，实现了城乡供电一体化。通过优化电网结构、提高供电设备智能化水平，有效解决了农村低电压、供电可靠性差等问题，满足了居民生活和产业发展的用电需求。通信网络实现全覆盖，4G网络覆盖所有行政村，5G网络在县城和重点乡镇全面铺开，光纤宽带入户率达到95%以上。广播电视综合覆盖率达到99%以上，群众能够及时获取各类信息，享受现代数字生活带来的便利，为数字经济发展和智慧社会建设奠定了坚实基础。
六、生态保护：绿水青山的守护之路
秀山始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态保护作为高质量发展的重要基石。加强生态系统保护与修复，实施了退耕还林、天然林保护、石漠化治理等生态工程，全县森林覆盖率达到52.5%。建立了九重山自然保护区、平阳盖湿地保护区等生态保护区，加强对野生动植物的保护，珍稀动植物得到有效保护，生物多样性不断丰富。
在水环境治理方面，全面推行河长制，建立了县、乡、村三级河长体系，各级河长定期开展巡河工作，及时发现和解决河道管理中的问题。实施梅江河、洪安河等重点流域水环境综合治理工程，开展河道清淤、岸线整治、排污口治理等工作，关闭取缔沿河污染企业和养殖场，建设污水处理厂和配套管网，县城污水处理率达到95%以上，乡镇污水处理设施实现全覆盖，主要河流水质稳定保持在3类以上。加强饮用水源地保护，划定饮用水源保护区，设立警示标志，建立水源地保护长效机制，确保群众饮水安全。
加强大气污染防治，开展工业废气、机动车尾气、建筑扬尘等专项整治行动，推广清洁能源使用，加强秸秆禁烧监管，空气质量优良天数比例达到95%以上。同时，秀山积极推进生态环境监管执法，建立了生态环境保护综合行政执法队伍，加强对环境违法行为的查处力度，形成了全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。通过一系列生态保护措施，秀山的天更蓝了、山更绿了、水更清了，生态环境质量持续改善，为经济社会可持续发展提供了坚实的生态保障。