户部侍郎张景玄并未退下，而是再次躬身，取出了另一枚流光溢彩的玉简。
显然，疆域数据只是帝国基本盘的一部分，更为核心的是承载于这片广袤疆域之上的生灵。
“启奏陛下，” 张景玄的声音依旧沉稳，“疆域虽广，生灵为基，臣，奏报帝国当前人口构成之大略。”
他微微一顿，广场上所有官员都竖起了耳朵。
这是关乎帝国根基与未来走向的核心数据。
“因帝国子民数量浩如烟海，难以精确计数，故户部以抽样推演及气运感应之法，得大致比例。”
“截至当前，帝国总人口中，公民占比，约为百分之零点零零零一。”
这个比例报出，下方并无太大波澜。
所有人都清楚，公民身份何其珍贵，乃是帝国真正的核心与脊梁，占比极低是常态。
“其余，皆为次民。” 张景玄继续道。
“然，帝国广开晋升之路，次民勤勉王事，积功累行，皆有擢升之机。”
“据观测，近千年来，公民于总人口之占比，正以年均千分之零点一之速率，稳步缓增。”
这个增速虽然微小，但考虑到帝国总人口的恐怖基数，每年新增的公民数量也绝对是一个天文数字，这代表着帝国底层活力的持续涌动。
张景玄接着汇报了人口分布的大致情况：
“帝国生灵之业，大致可分为三。”
“其一，专司征伐开拓者，约占一成五，此辈乃帝国利剑，征战混沌，开疆拓土，践行陛下意志于万界。”
“其二，专精科研创新者，约占一成，此辈乃帝国基石，钻研大道，推陈出新，夯实帝国根基。”
“其三，余者七成有五，遍布帝国本土及附属位面，从事生产，治理，服务等各行各业，维系帝国日常运转与文明繁荣。”
“此乃帝国人口构成之大略。” 张景玄最终总结道，深深一躬，退回了队列。
少数精英引领方向，绝大多数子民在各行各业辛勤耕耘，共同支撑着帝国的运转与扩张。
秦绝微微颔首，对此并无意外。
帝国的活力，正在于此。
户部侍郎退下后，一名身着简洁白色研究袍，眼神锐利中带着几分狂热的中年人快步出列。
此人不是别人，正是禁忌研究所首席科学家，徐文华。
“臣，徐文华，启奏陛下！”
“讲。” 秦绝的目光中多了一丝关注。
“谨遵圣谕！” 徐文华脸上抑制不住兴奋之色，“托陛下洪福，帝国仙道科技发展平稳，尤以军用科技领域，成果斐然！”
他语速加快，如数家珍：
“基于对混沌概念更深层次的理解与运用，我军工体系已实现多种概念级武器的稳定构建与大规模量产！”
“例如，可改写现实规则的法则修正弹，能引发大范围因果链崩塌的因果扰动器，以及针对高维存在特化的维度锚定器等…”
“此类武器，已开始列装主力远征军团，极大提升了我军在高烈度位面战争中的战略威慑与实战能力！”
他顿了顿，语气稍缓，但依旧充满自豪：
“至于民用科技，更是日新月异，迭代迅速。”
“基于空间拓展与能量转化的技术已深入民生，居住空间，出行效率，物资传输等得到根本性改善。”
“医疗领域，基于生命本源修复的技术已普惠大众，平均寿命与生存质量持续提升。”
“教育，娱乐，信息交互等领域，亦在不断推陈出新，极大丰富了帝国子民的精神文化生活。”
“总之，” 徐文华总结道，眼中闪烁着对未来的无限憧憬，“帝国科技树正在各个枝干上蓬勃生长，为帝国之永恒辉煌，提供着不竭动力！”
秦绝听完，脸上露出一丝赞许之色。
随着徐文华退回队列，其他各部院主管，如吏部(汇报官员考核晋升情况)，兵部(汇报军团建制与战备状态)。
工部(汇报重大工程建设)，礼部(汇报教化礼仪推行)等负责人，也依次出列，简明扼要地汇报了各自领域的最新进展。
所有汇报完毕，广场再次陷入寂静。
所有官员都屏息凝神，等待着御座之上的那位帝皇开口。
秦绝的目光缓缓扫过下方无尽的臣工，平静开口：
“朕，已知悉。”
“帝国能有今日之盛况，皆赖尔等与亿兆子民同心协力。”
“然…”
他的语气微微一顿，整个广场的气氛瞬间变得更加凝重。
“混沌无垠，强敌环伺，帝国之路，绝非坦途。”
“今日之朝会，非为庆功，乃为继往开来。”
“众卿皆知，帝国欲要更进一步，超脱现有格局，便需在混沌本源层面掌握更多话语权，即占据更多混沌源主之位。”
“不过” 秦绝话锋一转，“帝国体系独特，朕之子民虽强，其道果根基已与帝国深度绑定，难以脱离帝国范畴，以纯粹之身去争夺那些需要高度独立性的混沌源主之位。”
他扫过群臣：“此乃帝国体系之内在局限，亦是朕近日深思之课题。”
“故而，朕有一策，欲与诸卿共议。”
秦绝的声音依旧平淡：
“朕欲在帝国体系之外，暗中扶持，培育一方乃至多方完全独立的势力或强者。”
“令其遵循混沌常规之修行成长路径，助其去争夺那些帝国本体难以直接触及的无主源主之位。”
“以此为帝国开辟第二条战线。”
此言一出，广场之上群臣立马议论起来。
片刻之后，臣子们开始陆续出列奏对，献上各自的思考和策略。
首先出列的是一位身着三品仙鹤补子官袍，气质精干的中年官员，他来自鸿胪寺（掌管对外交涉，情报收集)，对混沌各方势力颇有研究。
他躬身道：“启奏陛下，臣以为此策甚善！”
“以帝国如今之体量底蕴，扶持外部势力乃至强者，确非难事。”
“臣建议，可有选择地扶持那些相对独特，具有潜力的原生文明。”
“例如，专精于机械飞升路线的科技文明，或是以心灵网络为核心的意识聚合体文明，亦或是某些在造化生灵方面有独到之处的特殊族群。”
“此类文明其发展路径往往与某些混沌本源概念(如构造，意识，生命)天然亲近，更具争夺相应源主之位的潜力。”
“且帝国完全可以大规模，多方向下注，广撒网，重点培养。”
“即便万亿中成一，亦是巨大成功，所需资源，于帝国而言，完全在可承受范围之内。”
他刚说完，紧接着一位来自吏部考功司的官员出列补充，他负责审核投诚强者的背景与潜力：
“陛下，臣附议。”
“此外近年来，尤其是陛下执掌轮回权柄后，前来投奔帝国的混沌中的圣境强者数量显着增加。”
“其中不乏天资卓绝，道途独特之辈。”
“臣以为可从中精心挑选一批根基扎实，心性尚可，且其道途与某些无主源位较为契合者，给予暗中支持，助其在外争夺。”
“此法优势在于这些强者本身已有相当根基，帝国投入相对较小，见效可能更快，且其与帝国的关联更为隐秘。”
这时，禁忌研究所首席科学家徐文华再次出列：
“陛下！诸位同僚之策皆有其理。”
“臣有一法，或可与之互补，更具广谱性与隐蔽性！”
“我研究所关于系统本质的研究已趋大成！我们已可稳定制造多种功能的子系统。”
“臣建议，可在混沌海中，大规模，随机性的投放这些蕴含不同功能，指向不同道途的机缘系统。”
“此乃广撒网之极致！”
“无需主动挑选，由缘法自行择主，那些能获得系统并崛起于微末之辈，往往气运，心性，潜力皆属上乘。”
“帝国只需在幕后通过系统观察，引导并在关键时刻提供必要支持即可。”
“如此既能最大范围筛选种子，又能将帝国的存在感降至最低，如同混沌自然孕育的机缘！”
徐文华的建议充满了科技感与想象力，将扶持策略上升到了造化机缘的层面，引得不少官员暗自点头。
最后，位列百官之首的帝国宰相彭高缓步出列。
他先是对秦绝躬身一礼，然后沉稳开口，声音不高，却传遍广场：
“陛下圣虑深远，老臣钦佩。”
“诸位同僚所献之策，老臣亦觉可行，然，老臣尚有一点浅见，请陛下圣裁。”
他微微抬头：
“那便是对隐藏与彰显之度的把握。”
“暗中扶持棋子，固然是妙手。”
“不过以帝国今日之实力，是否也到了适时彰显部分肌肉，光明正大扩大在混沌中影响力的时候？”
“老臣以为，帝国可双管齐下。”
“明面上，帝国可彻底高调登场，展示力量与气度，吸引更多混沌中的强者，文明来投，或建立更广泛的联系。”
“此举不仅能直接增强帝国影响力，更能为暗中的扶持计划提供更丰富的人才库与掩护。”
“暗地里，则依诸位同僚之策，悄然落子。”
“如此，明暗交织，虚实相生，既可避免过早成为众矢之的，又能稳步提升帝国在混沌格局中的话语权，为最终夺取那些关键源主之位营造更有利的大势！”
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