夜色如墨，凉州总督府灯火通明。
白日里的血腥气已被清水冲刷干净，但那股无形的肃杀之意，却仿佛渗入了府邸的每一块砖石，压得人喘不过气。
正堂之内，赵轩高坐主位，指尖有一搭没一搭地轻敲着扶手。
下方，傅青山、韩江、罗成、孟虎，以及换上一身戎装，英气逼人的慕容烟，站在左侧。
李崇王珪等三十多名从京城忽悠而来的文官，站在右侧。
刚刚从抄家前线赶回来的顾清流，则站在堂下，神情激动又难掩疲惫。
这是凉州王府的第一次正式议事。
“殿下。”慕容烟率先出列，声音清冽如泉，“城中郡兵共计一万，兵符名册已尽数在此。”
“将官已被控制，基层士卒情绪平稳。”
赵轩点点头，目光转向猛虎，只见他递上一份名单：“殿下，据初步审讯及账册核对，城中与王、李、孙三家有染，参与走私军械、粮食的豪绅士族，尚有十七家。”
赵轩接过名单，只扫了一眼，便扔给了傅青山。
“明日，你和韩江各带三千人，配合顾先生，把这十七家也一并抄了。”
他的声音很平静，听不出喜怒，“反抗者，同罪。老规矩，人头挂在城门口，让所有人都看清楚，也让后来的人长长记性。”
“末将遵命！”傅青山与韩江对视一眼，轰然应诺。
这等于是要将凉州城内的旧势力连根拔起，手段不可谓不酷烈。
但在场的都是军人，见惯了生死，也明白对敌人仁慈就是对自己残忍的道理。
处理完军务，赵轩的目光落在了顾清流身上。
“顾先生，民生方面，凉州目前有什么难处？”
顾清流闻言，精神一振，躬身道：“殿下雷霆手段，肃清内患，又开仓放粮，凉州百姓无不感恩戴德。只是……”
他脸上露出一丝忧色：“城中现有户籍三万余人，可其中近两万，皆是那些大族的私兵、家仆、佃户。”
“这些人世代为奴，早已磨平了棱角，奴性深重。”
“骤然恢复自由身，反倒无所适从，恐难管束。”
“还有，正所谓，民以食为天。”顾清流继续说道。
“开仓放粮能解一时之急，却非长久之计。”
“所幸凉州地处塞外，靠山临河，物产丰饶。百姓靠着打猎捕鱼，采集野果，勉强能果腹。”
“靠天吃饭，能吃几天？”赵轩打断道，“明年呢？后年呢？”
“蛮子一来，百姓连山都进不去，都等着饿死？”
顾清流顿时语塞，额头渗出冷汗。
“传本王令。”赵轩站起身，在堂中踱步，“从今日起，凉州第一要务，是农事！”
“本王要这凉州城外，遍地是良田！”
此言一出，众人皆惊。
顾清流更是脸色一白，急忙劝谏：“殿下明鉴！凉州苦寒，一年仅能一熟，产量本就低下。”
“况且，一旦在平原上大规模开垦，无险可守，必成草原蛮族劫掠的首要目标！”
“我等兵力有限，实在难以周全啊！”
这几乎是凉州历任主官都无法解决的死结。
“你说的这些，本王都想过。”赵轩笑了笑，朝门外招了招手。
老管家谢大福，立刻带人抬着几个麻袋走了进来，重重地放在地上。
赵轩亲自解开一个袋子，从里面抓出一把疙疙瘩瘩、毫不起眼的块茎。
“顾先生，你可识得此物？”
顾清流凑上前，仔细端详了半天，困惑地摇了摇头：“恕下官眼拙，此物……从未见过。”
“此物名为土豆。”赵轩将手中的土豆抛了抛，眼中精光一闪。
“耐寒、耐旱，对土地要求不高，最重要的是，一亩地产量，可抵得上寻常麦子五倍不止！”
他又指向另一个麻袋里的棒状作物：“这个，叫玉米。同样是高产之物。”
“这些，都是本王来时，特意命人搜罗的奇珍。”
“有了它们，凉州，就再也不会缺粮！”
众人看着那两样陌生的作物，眼中满是震惊与不可思议。
世间竟有如此神物？
顾清流激动得浑身发抖，嘴唇哆嗦着，一句话也说不出来。
赵轩将他的反应尽收眼底，又看向傅青山等人，话锋一转，杀气腾腾地说道：“至于蛮子……他们来，便不用回去了。”
“本王就是要让他们看着我们垦荒，看着我们种地，看着我们丰收。”
“让他们馋得流口水，然后按捺不住，跑过来送死！”
“他们的战马，是我们的；他们的牛羊，是我们的；他们的人头，将是我们新田最好的肥料！”
这番霸道至极的话，让所有将领热血沸腾。
恐惧？不存在的。
跟着这样的王爷，只有干他娘的！
眼看军心民心皆已初步稳定，未来的发展方向也已明确，赵轩知道，是时候建立一个真正属于他的班底了。
他重新坐回主位，神情一肃。
“凉州百废待兴，规矩必须立起来。本王今日，于此开府建官！”
堂下众人心头一凛，齐齐肃立。
“慕容烟！”
“末将在！”
“本王命你为凉州兵马大元帅，总领凉州一切军务！”
慕容烟双眼放光，单膝跪地，“末将领命！必不负殿下所托！”
“傅青山，韩江，罗成！”
“末将在！”
“命你三人为凉州军指挥使，辅佐慕容将军，操练兵马，拱卫凉州！”
“末将领命！”
“孟虎！”
“末将在！”
“任亲卫营统领，护卫王府，掌军法！但有违令者，先斩后奏！”
“遵命！”孟虎眼中闪过一丝嗜血的光芒。
“李威！”
“在！”李威抱拳应道。
“本王命你继续负责后勤粮草的同时，着手组建凉州斥候营，本王要你在最短的时间内，成为本王的眼睛和耳朵，将草原上的一举一动，都给本王盯死了！”
李威的眸子瞬间亮了。
后勤粮草算是发配，但斥候营在全军的分量可不轻。
能得到如此重任，可见王爷他已经彻底放下往日恩怨，接纳了自己。
“是，王爷！末将定不负所托！”
赵轩的目光最后落在顾清流身上。
“顾清流。”
“下官在。”
“本王任你为凉州王府长史，协助本王总理凉州民生、财政、吏治。”
“希望你能辅佐本王重建一个全新的凉州！”
顾清流老泪纵横，双膝跪地，重重叩首：“下官……下官粉身碎骨，定不负王爷知遇之恩！”
“至于李崇，即刻组建凉州军器监，本王之前发明的其他军国重器，一个月内，必须拿出样品！”
“工部王珪，负责改良制盐之法，革新冶铁之术……”
“户部刘主事，负责清理凉州府库账目……”
“营部孙主事，负责研究本王给出的秘方，造出水泥……”
“嫂夫人苏婉，担任医正，负责组建军民共用的凉州医馆……”
一番任命下来，整个凉州王府的骨架瞬间成型，文武各司其职，井井有条。
赵轩看着堂下这一众心腹，缓缓站起，目光如炬。
“诸位，凉州是我们的，也是大盛的。”
“从今往后，我们只有一个目标！”
“让凉州，成为草原蛮族永不敢踏足的禁地！”
“让凉州，成为我大盛王朝，最坚不可摧的盾牌！”
“我等，誓死追随王爷！”
众人齐声怒吼，声震屋瓦。
一个新的时代，在这一夜，于这座血与火洗礼过的边陲雄城，悄然拉开了序幕。