以工代赈并非刘昊首创，以往灾患之年便有人采用过，以大兴土木调动人力，多以兴修寺庙、府衙、城墙、堤坝等设施，既能达到救灾救民的目的，又能兴建设施改善民生，一举两得。
只不过当此战乱之年，大兴土木就显得不合时宜了，昔日洛阳皇城尚且被董卓付之一炬，谁敢保证琅琊郡不会步其后尘。
更何况，采用以工代赈势必投入更多，消耗更大，短期内根本见不到收益，还要投入大量的府库银两，当此乱世，风险无疑更高。
或许是看出了糜贞的疑惑，刘昊脸上的露出自信的笑。
“说是以工代赈并无不可，不过我更喜欢称之为产业转型。”
“产业转型？”
糜贞还是第一次听到这个说法，脸上满是茫然。
刘昊也不再隐瞒，当即便向众人详细的解释了起来。
“当今天下，贫民之所以如此之多，究其原因是人口太多，土地太少，产量不高，税收太重，以至于盈余不足，说到底就是种地的人太多了，分配给他们的土地又太少，所以老百姓才会食不果腹，贫苦度日。
如果我把多余的贫民转移到其他产业，甚至让他们比种地挣得更多，这样一来，贫民的问题岂不是迎刃而解了。”
“可……可是什么产业能够容纳这么多的贫民呢？而且还要有稳定的收益来养活他们，我实在是想不到。”
糜贞皱着眉，满脸的疑惑。
“你总算说到重点了，说起来，这一切还要靠你糜家。”
刘昊嘴角的笑意更甚，糜贞则是更加迷糊了。
“我糜家的产业虽多，却也容纳不下这么多人，而且如今正值乱世，经商更难，怕是要让少爷失望了。”
糜贞满脸歉疚，眉宇低垂。
她的确很想帮助刘昊，只是实在是有心无力，仿佛又怕刘昊失望，眠了眠嘴才有低声说着。
“如果每月亏损3万两的话，倒是可以容得下这么多贫民，只要能让少爷赢下赌约，这点代价我糜家还是负担得起的。”
“糜小姐有心了，不过亏本的买卖本少爷是绝不会做的！”
刘昊咧嘴一笑，心里很是感动，又继续解释道。
“自古发家，当以盐铁先行，我打算与糜家合伙做生意，将糜家现有的产业扩大一些，利润扩大百倍，不知道小姐有没有兴趣啊？”
“百倍利润？少爷真乃天人！”
……
翌日一早，整个琅琊郡到处便贴满了告示。
【郡守府招募工匠十万余人，无需技术，只要有力气者便可前往，通过选拔即可正式入职，一日两餐，每日工薪3-10文钱不等，按日发放，童叟无欺，有意者请前往郡守府登记报名！】
告示一出，全城雷动。
工薪之高，招募人数之多，世所罕见，一时报名者蜂拥而至。
偌大的郡守府门前，五十张案台一大早便摆了出来，黄月英亲自坐镇，周仓连夜从张闿除调来三百余亲兵，维持秩序，倒是没有丝毫的骚乱。
“姓名？”
“李二狗！”
“家住哪里？”
“开阳县小李村，距此有一个时辰路程。”
“都会干些什么？”
“会种地，还会打铁，俺是村子里的铁匠，不信可以问他们，俺们都是一个村的。”
“工薪每日5钱，做得好还会涨薪，这块木牌收好，三日后拿着牌子来此报到。”
“好嘞，好嘞！”
接过木牌，李二狗又开始盘算了起来。
“每日5钱，一个月就是150钱，能换近3石米，够俺们一家五口吃上3个月的，再去掉俺的伙食，这差不多就能够吃4个月的了，俺这是要发财了，大人您等我一会，俺这就回家把俺弟弟带过来，他也会打铁。”
说着，便一溜烟跑了。
另一边，刘昊带着糜氏兄妹一大早便出门了，裴元绍带着大队人马随行，这也是连夜从张闿处调来的，足有一千多人，除此之外，还有糜芳连夜从周围城镇调来的糜氏商队的人，就这样浩浩荡荡的出发了。
初到琅琊，刘昊还没腾开手整顿兵务，原本的驻兵他自然信不过，只能倚靠张闿所部的三千精兵了。
接连调令下来，张闿的人马便只剩下一半了，他又身兼护卫府库重任，自然捉襟见肘。
不过刘昊已然颁下手书，要他招募大肆招募兵马，张用亲自请缨督军，刘昊自然欣然应允。
不用想他都知道，十个张闿都不是一个张用的对手，只需亮出他天公将军的身份，弹指间便可收服张闿，这也就等于为他又收下一名心腹。
本次招兵上限是10万，加上原本琅琊的驻兵5万，军队规模便可以扩充到15万，这已经远超一郡可以养兵的极限了。
虽然不知琅琊郡如今的府库存银如何，不过刘昊现在手头富裕，这点消耗还付得起。
出城之后，一路向东，骑兵疾驰百余里，直至海曲，再向东便是东海（现在的黄海），众人这才调整方向，沿着海岸线又寻了一个多时辰，刘昊这才停了下来。
“此处地势平坦，且海拔较高，只需在此地筑起堤坝，掘开河道，放海水进来，便可以获得源源不断的海盐。”
“的确不错，只是海盐晒制产量太低，杂质太多，周期太长，恐怕短时间难以见效啊。”
糜芳叹了口气，虽然嘴上没说，分明是不太看好刘昊的制盐大业。
“公子既然不惜为此大费周章，莫不是掌握了改进制盐的技术，可以大大提高制盐的产量。”
相较于糜芳的担心，糜贞就镇定的多。
经过昨晚，糜贞对刘昊的态度有了大幅改观，甚至有种盲目的信任。
刘昊没有解释，掏出一张早已准备好的图纸，随手在面前一划。
“在这一块区域，方圆十里之地，我要建立一座制盐基地，这便是我设计的图纸，相关细节图纸上已详细说明，接下来便是按图施工了。”
说着，他的目光便落在了糜芳身上。
“糜二哥，此事便交于你来办，我给你留下三百精兵，先照图平整场地，开掘河道，三日之后，便有大批工匠入驻，还有源源不断的物料送过来。
接下来半个月的时间，先将制盐厂区和储盐厂房建起来，而后再慢慢照图将各类配套建筑陆续建成。
半个月后，我便亲自将制盐设备送过来，按照我的估算，仅凭这一处制盐月产量便可达300万斤，足以容纳1万多工人。
若是再配合糜氏现有产业的销售渠道，又可增加销售及运输人员近万人，如此一来，仅此一处制盐厂便足以容纳2万贫民。”
刘昊一边对着图纸向众人展示，一边讲述着自己的制盐大业，一旁的糜氏兄妹满脸惊讶，尤其是对于刘昊所描绘的制盐产量更是惊恐无状。
“月产300万斤？这怎么可能？”