赵祯下朝后，立即命人传唤勾当皇城司的勾当。待勾当匆匆赶来后，他沉声说道：“雍邦的精盐制作方法关乎我大宋的盐业发展，此事绝不能有丝毫懈怠。你立即派人潜入雍邦，务必查清其精盐制作的详细工艺，不得有误。”
勾当领命而去，心中却也明白此行的艰难。雍邦与大宋虽无战事，但彼此间也存着不少忌惮，要在雍邦境内秘密探查，稍有不慎便会暴露行踪，引来杀身之祸。但他不敢怠慢，迅速召集手下精干之人，挑选出几位擅长易容和潜伏的高手，对他们交代了任务。
这几名高手换上商贾的服饰，带着一些看似普通的货物，悄然出发。半月后他们一路小心翼翼，尽量避开雍邦的关卡和巡逻队伍。在雍邦境内，他们四处打听精盐的制作消息。
包拯步履匆匆地赶到宫门前，他的额头微微沁出了汗水，显然是一路疾驰而来。他站定后，深吸一口气，然后向守卫拱手施礼，表明自己的来意。
守卫们见来人是包拯，都不敢有丝毫怠慢，连忙恭敬地回礼，并立刻转身进去通报。
赵祯此时正在殿内处理政务，听到包拯求见的消息，心中不禁微微一动。他对包拯的为人十分了解，知道他素来刚正不阿，此时前来，必定是有重要的事情。于是，赵祯毫不犹豫地传令，让包拯进殿觐见。
包拯得到传唤后，快步走进殿内。他的步伐稳健而有力，仿佛每一步都承载着千斤重担。进入殿内，包拯先是跪地叩拜，行完大礼后，才缓缓起身。
赵祯坐在龙椅上，看着包拯，微笑着说道：“包卿，今日前来，可是为了雍邦之事？”他的声音温和而沉稳，透露出一种帝王的威严。
包拯抬起头，目光与赵祯交汇。他的眼神坚定而锐利，毫无畏惧之色。包拯答道：“官家，臣正是为此事而来。臣闻听朝堂之上，因雍邦雪盐之事引发了诸多纷争，甚至牵连到了余靖大人。臣以为，此事背后必有隐情，不可草率行事。”
赵祯也点头，表示赞同包拯的看法，然后说道：“包卿所言极是。朕也深知此事颇为复杂，但精盐之事关乎我大宋的经济命脉，朕实在不能掉以轻心啊。如今，勾当皇城司已经派遣专人前往雍邦探查，希望能够查明真相。只是这余靖之事，朕也着实感到颇为头疼啊。”
包拯低头沉思片刻，然后抬起头来，面色凝重地说道：“官家，臣以为，当前最为紧要的是要查明事情的真相。余靖大人是否收受了雍邦的贿赂，这需要确凿的证据来证明。如果没有确凿的证据，仅仅凭借一些猜测就给余靖大人定罪，恐怕难以让众人信服啊。所以，臣建议，可以由臣亲自负责调查此事，务必查个水落石出，还余靖大人一个清白，也给朝堂上下一个交代。”
赵祯听了包拯的话，微微皱起眉头，沉默了一会儿，然后用低沉的声音说道：“包卿啊，就算余靖并未收受雍邦的贿赂，但是他导致我大宋官盐遭受了巨大的损失，这可是不争的事实啊。而且，雍邦的精盐大量流入我大宋，这不仅严重影响了朝廷的赋税收入，更是对我大宋经济的一种冲击。若是不追究余靖的责任，又该如何向天下百姓交代呢？”
包拯听后，面色凝重，他微微拱手，向赵祯行了一礼，然后沉声道：“官家，臣明白您的担忧。然而，追究责任固然重要，但前提是必须查明真相。若余靖大人确有失职之处，理应受到处罚。但若是要给余大人强加受贿之罪，臣万万不能答应。”
包祯闻言，微微一怔，他的目光如剑般直直地盯着包拯，似乎想要透过包拯的眼睛看清他内心的真实想法。片刻之后，赵祯才缓缓开口，沉声道：“包拯，你这是何意？难道你认为朕会无端冤枉余靖不成？”
包拯毫不退缩，他抬起头，目光坚定地与赵祯对视着，说道：“官家，臣绝非质疑陛下。只是臣深知，朝堂之上，一言一行皆关乎天下公理。若无确凿证据便定余靖受贿之罪，不仅会让余靖大人蒙冤，更会寒了天下臣子之心。臣愿以性命担保，彻查此事，还余靖大人一个清白，也给朝堂一个交代。”
赵祯见包拯如此坚持，目光微微闪动，似乎在权衡着什么。片刻后，他长叹一声，语气稍显缓和，说道：“包拯，你素来以公正严明着称，朕也知你一心为公。既然你如此笃定，那便依你，彻查此事。
包拯听到这话，心中一喜，连忙拱手道：“谢陛下恩准！臣定当全力以赴，查明真相，以维护朝堂的公正。
包拯见状，沉声说道：“官家，臣认为朝廷需认真对待雍邦精盐之事。雍邦精盐，关乎民生福祉，若能妥善利用，可为朝廷带来丰厚财赋，也能让百姓受益。臣有一法，可使雍邦精盐之事大有可为。”
赵祯：“哦？你且说说，是何良策？”
包拯微微一顿，接着说道：“官家，其实全面查禁雍邦精盐，并非长久之计。雍邦精盐品质上乘，深受百姓喜爱，若一味禁绝，只会让私盐贩子有机可乘，扰乱市场，最终苦的是百姓。臣以为，不如由朝廷出面，购得精盐，再售卖于百姓。如此一来，既能保证精盐的品质，又能稳定盐价，让百姓用得起盐，朝廷也能从中获取一定的财赋，可谓一举多得。”
赵祯听后，微微颔首，眼中闪过一丝赞许之色：“包卿，此法倒也有些道理……。”朝廷购盐售卖，涉及诸多细节，稍有不慎便会引发诸多问题。你且详细说说，该如何操作，又如何保证朝廷和百姓的利益？”
包拯拱手道：“官家，臣以为可分三步来推行此策。首先，朝廷应派遣专人前往雍邦，与当地盐商协商，以合理价格收购精盐。收购时，需严格把关，确保盐的质量上乘，杜绝劣质盐流入市场。朝廷可设立专门的盐仓，妥善储存精盐，防止盐受潮变质，损耗朝廷财赋。”
“其次，在售卖环节，朝廷可在各地设立盐铺，直接将精盐售予百姓。盐铺选址要便利百姓，可设在集市、村落等人群密集处。售卖时，盐价要公道，既要让百姓能承受，又要保证朝廷有一定收益。臣建议，可按成本加上一定比例的利润定价，这个比例不宜过高，以五成左右为宜。同时，盐铺售卖要公平公正，不得囤积居奇、哄抬盐价，一旦发现，严惩不贷。”
“最后，为防止私盐贩子扰乱市场，朝廷需加强监管。可在各地设立盐政监察使，专门负责监督盐的售卖情况。盐政监察使要定期巡查盐铺，查看盐的售卖记录、库存情况等。若发现有私盐流入市场，要追查源头，严厉打击。同时，朝廷可设立举报奖励制度，鼓励百姓举报私盐贩子，一旦查实，给予举报者丰厚奖励，这样既能调动百姓积极性，又能有效打击私盐贩卖。”
赵祯听完包拯的详细阐述，点了点头，沉吟片刻后说道：“包卿所言甚是，此法若能顺利推行，确能为朝廷和百姓带来诸多益处。不过，此事涉及面广，需谨慎行事。你先拟一份详细的奏折，呈朕御览，待朕斟酌后，再行定夺。”