就在袁术、刘表、刘焉三方在荆州、益州之地互相算计，随时准备互相攻伐的时候。
洛阳！
杨升这几天可谓是忙的脚不沾地。
自从他宣布准备建国称帝之后，就没有一天能清闲下来。
首先就是官职问题。
因为他采用三省六部制，但他自己又加了几部在里面。
这些官职倒没什么，但接下来的各部的郎中、员外郎、主事，寺卿、侍郎、侍中这些官职都需要选任人担任。
他和王毓、荀攸、田丰、王必一连忙了好几天才堪堪把人员定下来。
于此同时进行的是之前皇宫的收尾工作，将军府里面的东西也开始不断的运进皇宫里面去，这座建了三年多的皇宫也即将迎来它的新主人。
这天，随着几件大事被敲定下来。
杨升也难得的松了口气，其他几人也都松了口气。
突然他看着王毓几人身上的衣服，瞬间才想起之前他就让人设计了新官服。
毕竟大汉朝的官服都是一个样式，文官着黑袍，武将着红色。
从外观来看，所有人都是一样，完全分不清官职大小。
他看了看天色还早。
于是说道：“好了！
官位的事情现在已经基本定下，就算以后有改动估计也是微调。
现在我要说一件关于官员的大事。
官服！”
官服？
这？
王毓几人一愣。
杨升继续说道：“新朝就不止要改革官员制度，就连官服我也想一并改了！
大汉之前的官服太过统一，也难以区分官职大小。
所以，我准备以颜色来区分官职。
必然三省之首按制度必须着紫色官服，各部尚书着红色、各部佐官着绿色等等。
如此大家一看官服就知道官职的大小....。”
说着说着杨升就停了下来。
众人都以为杨升已经说完了。
王毓率先拱手道：“主公之智真是让人叹为观止，但自古以来....！”
杨升抬手打断了他，说道：“说到官职大小，我准备按品级和官服来区分大小！
你们意下如何？”
这？
众人顿时又错愕了！
荀攸拱手道：“主公！这官职之事自古以来都是以官职、印绶来分。
如此大规模的改制品级，是否不妥？”
杨升摆手道：“你们先听我说完！
我准备从上往下给各级官员分品级。
第一，品级制度如同构建了一个庞大而有序的金字塔结构。
最上层是我们，下面则是无数的基层官员。
从基层的小吏到朝中的大员，每一级都有其明确的位置。
这会使得整个官僚体系层级分明，便于上级对下级的管理和监督。
第二，通过品级划分，不同级别的官员职责与权力范围得以清晰界定。
比如在地方行政中，县令负责一县的民生事务，而郡守统管数县，刺史统管数郡，他们品级的差异决定了他们在管理事务的广度和深度上有所不同。
这样能避免权力的模糊与重叠，减少官员之间因职责不清而产生的推诿、拖沓现象，更利于政令推行。
第三品级的存在为官员提供了明确的晋升目标。
我想所有人做官都是奔着升官而来来到。
官员们为了提升自己品级，获得更高的地位和待遇，会努力做出政绩。
这种激励机制激发了官员的积极性和上进心，促使他们在各自岗位上兢兢业业，为国家的发展贡献力量。
同时，合理的晋升途径也有助于留住人才，保持整个朝堂的稳定。”
这？
下面的几人听完杨升这一大段话，对视一眼谁都没有说话。
杨继续说道：“此事我们就先定下来，如果以后推行不下去或者发现什么问题我们在改进！
而且新朝就要有新的气象，此事就这么定了！”
眼看杨升已经把事情定下了。
荀攸拱手道：“那不知主公打算如何分品级？”
杨升思索了一下，九品中正制他虽然了解的不多。
但后来的隋、唐、宋、明的官僚制度都脱胎于这一套，但在他看来后来的品级制度已经和九品中正制完全就是两个东西。
相同的只有前面两个字“九品”而已，而不是单纯的把“中正制”这三个字给取消掉了而已。
魏晋时期的九品中正制中的“品”，最开始说的并不是后来朝代用衡量官职大小的品级。
而说的是对某一个即将要为官之人品评。
而且品评一个人是否适合为官，主要有三个内容。
第一，家世，评的是这个人家庭出身和背景，其父祖辈的资历仕宦情况和爵位高低等。
这些材料被称为簿世或簿阀，是中正官必须详细掌握的。
第二，行状，评的是这个人品行、才能的总评，相当于品德评语。
魏晋时的总评一般都很简括，如“天材英博、亮拔不群”、“德优能少”等。
第三，定品，评的是确定这个人品级。
定品级原则上依据的是行状，家世只作参考，但晋以后完全就是以家世来定品级。
出身寒门的人行状评语再高也只能定在下品；出身豪门的人即使行状不佳也能位列上品。
于是就形成了当时“上品无寒门，下品无士族”的局面。
而所谓中正，就是掌管对某一地区人物进行品评的负责人，也就是中正官。
中正官又有大小之分，州设大中正官，掌管州中数郡人物之品评，各郡则另设小中正官。
中正官最初由各郡长官推举产生，在晋以后改由朝廷三公中的司徒选授。
但那时朝廷都是世家子弟，选举的官员也都是世家之人。
九品中正制有利有弊。
利是九品中正制的优势在于建立了更科学的人才选拔体系，系统化的体系应用于实际操作中，方便中央自上而下的管理。
同时，九品中正制也有效安抚了世家的不满，维护了统治阶级利益的统一。
九品中正制的评价标准是一套科学的人才选拔标准，将人才置于历史环境中进行评价和测量，可以方便地选择复合型人才。
但它的弊端更大。
九品中正制的弊端是各方人争做中正，全国人才集中到中央，地方无才，地方行政效率降低，甚至会出现烂政、懒政、堕政的现象。
基层一旦烂了，后果有多严重？
轻则朝廷伤筋动骨，重则直接改朝换代。