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辛毗带着满腹沉重,回到了自己的官署。

太守府的命令如山,但他面对的却是为数不多的库房账簿,每一页都透着捉襟见肘的窘迫。

他疲惫地坐下,指尖划过那些干涩的数字,仿佛能感受到库吏下笔时的无奈。

召集来手下的主簿和仓曹掾吏,官署内气氛压抑。

辛毗将陆恒颁布的新政要求,一字一句地传达下去,声音带着难以掩饰的沙哑。

“主公有令,广纳流民,不问出处,分田给屋,免税三年。”

“厚待商旅,减免关税,设市易署,保其安全。”

“鼓励生育,添丁有奖……”

他每说一条,堂下官吏们的脸色就更白一分。

辛毗重重揉了揉发胀的额角:“这些,桩桩件件,都需要钱粮支撑!可我们的府库……”

他没有再说下去,但那空荡的眼神已经说明了一切。

“立刻!马上!将所有现存的物资,哪怕是一粒米,一寸布,都给我盘点清楚!”

“制定最详尽的接收安置方案,要细致到每一户流民的初期口粮,每一处临时住所的搭建!”

“记住,一分钱也要给我掰成两半花!”辛毗的声音透着一股狠劲,那是被逼到绝境的决绝。

主簿颤颤巍巍地拱手,声音带着明显的担忧:“府君……若是……若是在短时间内,流民涌入过多,我们这点家底,恐怕连最初的安置都难以周全。”

“万一……万一明年青黄不接之时,粮食告罄,只怕……只怕会生出民变啊!”

这并非危言耸听,而是悬在头顶最现实的利剑。

辛毗长长叹了口气,背靠在冰冷的椅背上,闭了闭眼。

“主公说……钱粮之事,他另有办法。”这话他说出来,自己都觉得有些底气不足。

“我等……只需竭力执行便是。”

“先把架子搭起来,宣传要跟上,能接收多少,就先接收多少。”

他顿了顿,补充道:“优先安置那些有一技之长的工匠流民,这些人对云中和漠南建设至关重要,不可怠慢。”

官吏们面面相觑,最终只能躬身领命,各自怀着忐忑不安的心情散去,开始盘点那本就可怜的家底。

与辛毗官署的愁云惨淡不同,郭嘉那边则显得轻松写意许多。

他寻到了正在静躺的戏志才,两人在后院一株新发的柳树下对坐,清风徐来,茶香袅袅。

“志才兄,主公这三策,当真是神来之笔,气魄非凡啊。”郭嘉端起茶盏,轻啜一口,脸上带着轻松的笑意。

“尤其是厚待商旅这一条,以重利诱之,辅以安全保障,云中地利已显,何愁天下财富不向此汇聚?”

戏志才轻轻咳嗽了两声,面容上浮现一抹思索。

“奉孝所言不差。”他放下茶盏,声音略显微弱,“引活水入渠,固然能解燃眉之急,滋养云中。”

“只是,人多了,事必然也杂。”

“商贾重利轻义,流民但求活命,龙蛇混杂,泥沙俱下。”

“如何有效管理?如何甄别良莠?如何防止宵小之辈趁机混入,扰乱治安?这些都是摆在眼前的难题。”他的思考总是能深入一层,看到繁华背后的隐忧。

郭嘉含笑点头:“这便需要你我二人,为主公分忧解难了。”

“市易署的设立是关键,必须选派精明强干、处事公允之人主持,制定详尽的规章,既要便利商旅,也要规范市场。”

“至于治安……”郭嘉手指轻点桌面,“城内巡逻需得加强,尤其是新设的流民安置区和商贸集市。”

“另外,此事还需翼德将军那边多多配合,他麾下将士刚经历大战,煞气正盛,足以弹压一切不法之徒。”

戏志才微微颔首:“翼德将军勇则勇矣,但需提点他行事不可过于粗暴,以免激化矛盾。”

“那是自然。”郭嘉笑道,“我会亲自去与翼德沟通。”

两人又就新政宣传的细节、人才甄别的标准、可能出现的种种问题,细细商议推演了许久,力求将方方面面都考虑周全。

数日后,盖着太守府朱红大印的崭新告示,张贴在了云中城各处最显眼的墙壁和布告栏上。

墨迹未干的白纸黑字,犹如一块投入平静湖面的巨石,瞬间在整个云中城激起了滔天巨浪。

城内百姓,无论士农工商,都被这前所未有的政令吸引,围在告示前议论纷纷,喧哗声此起彼伏。

“老天爷!这是真的吗?来云中落户,就分田地,还给房子住?头三年还不用交税?”一个刚领到抚恤金不久,正愁日后生计的老兵,使劲揉着眼睛,几乎不敢相信告示上的内容。

他旁边一个识字的年轻人,兴奋地大声念着:“千真万确!你看这上面写得清清楚楚,还盖着陆将军的大印呢!这还能有假?”

“太好了!真是太好了!”年轻人激动得满脸通红,“我那在冀州逃难的表弟一家,吃了上顿没下顿,这下可算是有活路了!我这就想法子给他们捎信去!”

人群中,一个刚刚重新开张不久的杂货铺老板,原本还在为生意清淡发愁,此刻却是两眼放光,不停地搓着手。

“减免商税!官府还保障安全!这……这简直是天上掉馅饼啊!”

他飞快地盘算着:“云中现在太平了,北边的商路眼看就要打通,正是做买卖发财的好时候!不行,我得赶紧写信回南阳老家,让我那几个本家兄弟,带着商队赶紧过来!晚了可就占不到好位置了!”

类似的议论和惊喜,在云中城的各个角落不断上演。

有欣喜若狂,立刻奔走相告的;有将信将疑,反复确认告示内容的;也有心思活络,开始盘算如何利用新政为自己谋利的。

短短几天之内,一股前所未有的活力和希望,伴随着新政的颁布,迅速注入了这座饱经沧桑的边陲重镇。

仿佛一夜之间,云中城从战后的沉寂中彻底苏醒,空气中都弥漫着一股躁动而兴奋的气息。

无数双眼睛,开始从四面八方,聚焦到这片曾经荒凉,如今却充满无限可能的土地上来。

政令的活水,已然开始涌入云中。

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