大夏太初历五年一月五日，夏玄在刚建好没多久的帝国国会大厦召开了全球第一次代表大会，邀请了来自世界各地的军政商学工农代表以及特别邀请代表前来天都与会。
帝国国会大厦，始建于大夏太初历三年六月，建造时长十六个月，整栋建筑共计三层，层高五米，长五百八十米，宽一百五十米，内含座位一万五千八百个，是帝国最大的会议厅。
从九月二十一日算起，距离大夏帝国统一整个天蓝星已经过去了三个多月，在这三个月内，帝国不仅把各国的军警重新整合了一遍，还把行政体系铺设到了村镇一级，在各地都建立起了一个以大夏帝国本土行政制度为模板是行政管理体系。
上午九点，随着夏玄在一众侍从的拥护下坐在主席台正中央，大夏帝国第一次全球代表大会拉开了序幕。
“诸位，新的一年里，朕祝各位万事如意，心想事成。”夏玄说完后便按照早就准备好的稿子开始念开场致辞。
一个多小时后随着众人将致辞念完，大夏帝国第一届全国代表大会正式开启。
“诸位，在战后的三个月里，帝国的军队和警察积极协助各地政府开展战后恢复工作，累计修缮房屋两千三百五十七万间、建造房屋三百一十五万间、修缮公路一万七千八百公里…”开会第一件事就是先总结工作成果。
“根据帝国经济研究院推测，在短短的三个月内，全球经济总产值已经恢复到战前的85%，最多再用半年时间就能恢复到战前水准。”帝国经济发展部部长，夏玄的老岳父方显育拿着一份报告对众人说道。
“根据财政部统计，去年帝国在三个月的战后恢复中一共投入了一百八十七亿龙元，几乎相当于去年帝国财政收入的一半。按照计算，帝国还需再战后恢复中投入至少五百亿龙元，也就是说，帝国去年一年的财政收入还不足以战后恢复所需。”财政部部长王惠说道。
“这不是什么问题。帝国如今统一了整个天蓝星，财政收入不说提升一倍，至少也能达到七百亿龙元，足够了。”帝国民政部部长楚安民说道。
“楚部长，帝国真要把这些钱都投入战后恢复了，那军队和政府工作人员的薪水，科研发展的费用、基础设施建设缺的钱谁来补充？要知到去年单单是军费和行政开支就高达两百三十亿龙元。根据财政部统计，今年的军政开支至少要三百五十亿。”王惠看了一眼楚安民说道。
“陛下，我提议开源节流，增加收入、减少开支。”王惠看向夏玄说道。
“开源节流说的简单，但做起来很难，诸位有没有什么法子？”夏玄直接将问题丢给了主席台下达代表们。
“陛下，我提议增加赋税，先苦一苦普通百姓，等经济恢复后再撤销这些新增赋税并适当减免其他赋税作为给百姓的回报。”一名代表提议道。
“陛下，此举不妥，帝国想要在一年内把经济恢复到战前水准我们不仅不能增加赋税还要减免百姓的赋税，增加百姓的收入，让老百姓有钱花，敢花钱。钱是死物，钱如果不在市场里面流通，那和废纸无益，百姓只有把手中的花出去了才能为帝国的经济带来发展。”一名经济学家反驳道。
“陛下，如今法兰尼亚行省、魁北克行省、基里亚罗斯行省、斯堪的纳行省等诸多行省因为战争原因基础设施破坏严重不说，粮食也是大范围减产，政府不仅需要修缮这些基础设施，还要调拨粮食稳定物价。”一名专家提醒道。
“还是缺钱啊！”夏玄此时十分苦恼，你说粮食吧他是一点不缺，毕竟这些年从系统抽到的粮食和每个月能够购买的粮食不说够整个天蓝星人吃一辈子吧，但让整个天蓝星两百一十多亿人吃个三五年，但是钱他是真缺，虽然凭借他在百姓中的地位以及帝国政府的信誉可以咔咔印钱，但是这种破坏自家金融体系的事他做不出来，何况大夏帝国采用的是金银本位，每发行一龙元都是要有相应单位的黄金或者白银做担保，他可没这么多贵金属。
“陛下，咱们不是有一级基因药剂吗？咱们可以限量出售一些基因药剂，用饥饿营销的方式把民间那些大户手里的那些金银集中到中央用于发行货币。”坐在夏玄身后的夏安小声提醒道。
“对呀，我怎么没有想到。”夏玄听到后也是眼前一亮，要知道如今基因药剂在黑市里可是有价无市，听政治部部长李景光说，如今一瓶一级基因药剂已经被炒到了一百万龙元一瓶。（帝国政府每天在民间发放的一万瓶一级基因药剂标价为一百龙元一瓶，一人一年仅能购买一瓶，受限于对夏玄的忠诚度影响，除了那些才归附不久的地方，绝大多数人都是严格按照规定购买基因药剂。）
“这倒是可以应急用。”夏玄对于夏安的提议十分意动，要知道他这三个多月来除去给宫中侍女和侍从室的侍从们所用以及作为赠送给其他归附于他的各国统治者家族外，他手中还有近八十万瓶一级基因药剂，加上那些黄金倒也够用。
“朕可以从内帑中掏出价值三百亿龙元的黄金借给国库，至于利息，就按照年息百分之五计算吧。”理清思路后，夏玄已经知道该怎么弄钱了，于是开口说道。
“多谢陛下救急。”王惠一脸感激的看着夏玄。
“开源一事一时想不明白也没问题，如今应急的钱政府有了，你们可以再和诸位专家一起讨论一下如何为财政创收，我们现在聊一下节流的事。”夏玄看着众人说道。
“朱翰，目前帝国在籍的军警宪特有多少人？”夏玄看着参谋总部部长（总参谋长）朱翰问道。
“陛下，帝国在接收了各国军队后，目前共有陆军八千五百三十万人、海军五百二十万人、空军一百七十五万人、警察一千三百二十万人、特工一百五十万人。”早就有所准备的朱翰拿起文件便念了出来。
“如今战事已熄，帝国当前也用不了这么多军队。这样，军方商讨一下，在五年内裁撤三分之二的兵力，退伍军人的退伍费和工作让各地政府协助解决。此外裁撤警备军，警备军所有人在经过筛选后编入国防军。”夏玄想了想，觉得总兵力保持个三千万就行，这样既能保障拥有足够的兵力，又不至于负担过多军费。
“至于警察系统。各地警察部门原封不动，警察师从警察系统剔除加入军队系统，改为国防军治安师，每个行省保证有六到八个治安师维持治安就行，那些被裁撤的警备军士兵择优安排到治安师和警察系统内。”夏玄觉得还是把警察师收归军队体系为好。
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