叶晨笑着继续道：“历朝历代，宰相皆是手握大权，甚至到了王朝末期，宰相可直接废立皇帝，轻而易举就能谋朝篡位。”
“就因为宰相手中权力过大，百官之首。”
“而宰相存在的最根本的意义是什么？是帮皇帝处理繁重的政务，为皇帝分忧。”
永明帝静静听着，不时点头。
“你的这说法倒是一针见血。”
“可惜人性贪婪，谁又不想登临这九五之尊，成为天下共主？”
看着犯难的永明帝，叶晨轻笑一声。
“父皇自御极天下以来一直英明神武，就没想过分权，从而废黜宰相制度？”
永明帝倒吸一口凉气，惊的眼珠子差点掉地上，难以置信看着叶晨。
“你说什么？宰相制度传承至今三千多年，根深蒂固，岂是说废就能废的？”
叶晨不在乎的抿抿嘴。
“为何不可？如今看起来朝中大半文武都是窦康的人，可往往这些人都是墙头草。”
“如果父皇打一棒子再给一个甜枣，这些人还会死心塌地跟着窦康吗？”
“以儿臣看，第一个背叛窦康的可能就是这些人。”
“他们今天是窦康的人，明天就可能是别人的人。”
“这些人满嘴仁义道德，可在儿臣眼里，最没底线最无耻的，就是他们。”
永明帝沉默，皱眉沉思。
好一会，永明帝抬头眼中闪烁起一抹期待。
“看来你心里早有想法，具体说说。”
若能一劳永逸解决权臣乱国篡权的事，永明帝自然乐见其成。
叶晨点点头，心里不禁有些小激动。
他这便宜父皇总算心动了，不枉他说这么多。
他接着道：“宰相之所以可以权倾朝野，因为它不仅有议政权，还有决策权。”
“朝中大小事务，六部官员任命等等，全部都要经过中书省，经过宰相点头。”
“可若将宰相权力分开呢？”
永明帝听到这激猛拍了下大腿。
“实在是妙，朕怎么就没想到呢，你继续说。”
随即，叶晨就将内阁制度搬了出来。
“父皇可设立一个新机构，这个机构只有议政权，就是帮皇帝处理朝政，给出意见，但没有决策权。”
“最终由皇帝拍板决策，若皇帝不满意，还可以将奏疏打回去，让其重新商定，直到皇帝满意为止。”
新机构的构思着实令永明帝眼前一亮。
他皱着眉，在御书房里来回踱步，脑海里不停思索着叶晨所说的这新机构的可行性。
很快，他就发现了一个潜在问题。
“你这新机构听起来确实耳目一新，可时间一长，跟现今的中书省又有何分别？只是换汤不换药而已。”
这个问题，叶晨早就想到了。
他微微一笑，“可若这新机构的官员无品无级，而且只有三年或五年任期，任期一到，要么下放到地方为官，要么进入到六部。”
永明帝顿时倒吸一口凉气，脸色憋的一片涨红。
御极天下二十多年的他，眼光自是毒辣。
听完叶晨说的，他一下子就意识到这所谓的新机构大有可为。
三年或五年时间，就算有人野心勃勃，也难以成为权臣。
如此一来，就可最大程度的避免了权臣乱国篡位之事。
“你这新机构的想法，朕很满意。”
随后，两父子进行了一番长达两个时辰的探讨。
越说，永明帝越觉得大有可为。
只是还有最后一个问题让他担忧。
永明帝眉头微皱，“此法虽好，可如此恐造成文官一家独大的局面。文武之道，贵在平衡，绝不可让一家独大。”
“父皇若担心文官一家独大，也好办。”
叶晨挑了挑眉，脸上自信满满，“可设立一位首辅，两位次辅，其中一位次辅必须为武将。如此便可最大程度防止时间一长，文官一家做大的局面。”
“这法子好，那这新机构叫什么合适呢？”永明帝笑的嘴都快合不拢了。
叶晨微微思索片刻。
“就叫内阁吧！”
内阁制度令永明帝眼前一亮，他心中在想，必须找一个合适的契机，来实施这个新的制度。
而这个契机很快便出现。
接连几日大雪，京城内外一片白雪皑皑，积雪成灾。
奉天殿。
永明帝眉头紧锁，大雪成灾，他愁的头发都快白了。
“灾情如何？”
永明帝浑厚的声音在百官耳畔响起。
“回陛下，共有数百房屋倒塌，冻死百姓数千。”
闻言，永明帝顿时脸色阴沉，眼神凌厉的看向户部尚书。
“户部立刻着手赈济灾民，不得有误。”
户部尚书苦着脸，一脸为难道：“陛下，此次灾情较之往年更甚，京城周边数县受灾严重，然国库空虚，实在是巧妇难为无米之炊。”
永明帝腾地站起身，满脸愤怒。
“打仗没钱，赈灾没钱，你这个户部尚书是干什么吃的？就只会说国库空虚吗？”
扑通。
户部尚书吓得一下子跪倒，脸色惨白。
“陛下息怒，国库确实没钱，臣也无能为力。”
“不过……”
永明帝强压下怒火，皱眉道：“不过什么？”
“不过朝廷可向城中粮商借榔。”
“只是臣人轻言微，借粮之事还需左相出面。”
说罢，户部尚书迅速低下头，不敢正视永明帝眼神。
而他的这点小心思，永明帝岂能看不出。
什么需左相出面，不过是借口罢了。
其真正目的，其实是想借题发挥，逼他这皇帝让步，让窦康重回朝堂。
想明白，永明帝顿时肺都快气炸了。
正在这时，不少官员纷纷站出来。
“陛下，灾情不等人，还请陛下即刻下召左相回朝主持大局。”
“请陛下召左相回朝！”
一时间，大殿之上全是请求永明帝召窦康回朝的声音。
永明帝一时气的脸色通红。
“好啊！朕若不允，你们就不赈灾了？”
“臣等不敢！只是国库空虚，需左相从中调节，还请陛下以灾民为重，尽快召回左相。”
永明帝怒火中烧。
却又拿这些人无可奈何，总不能全砍了吧，那他可就成了昏君。
“退朝！”
冷哼一声，永明帝黑着脸拂袖而去。