十月二十五日，在燕京城举行的军事会议正式开幕，出席的各省督军、督军代表二十余人，此外，还要加上陆军总长王士珍、海军总长程璧光、训练总监张绍曾。
本次军事会议由段祺瑞亲自主持，先是说明会议主要是讨论军制与外交问题。
各省公推直隶督军曹锟发言。
此时的曹锟似乎有心事，脸色不怎么好看，但还是做了发言，讲的主要内容不外乎就是加入欧洲战场、对德宣战的好处，云云。
其实在会议之前已经接洽好了，段祺瑞自称英、日两国都已经同意提供无息贷款，他将会用贷款单独建立五到八个陆军师，专门用于参战。
所以，保证不需要各省出兵出钱。
如此，在各省看来，既然不用自己出兵出钱，那么北洋政府爱怎么折腾就怎么折腾去吧，所以全都不反对加入欧洲战场。
只是在对德宣战方面，确实有省份存在异议。其中，南方的是两广，只是广东督军陈炳焜、广西督军谭浩明都没有亲自来京，而是派的代表。这不仅是因为孙可以影响两广，而孙本人不同意对德宣战，还因为广东与德国颇有贸易往来，特别是对德大量出口军备战略物资钨、锑，赚到飞起。
而北方则是奉省，督军张奉天派来的代表杨宇霆明确表示反对。但有意思的是，奉省代表竟然有两个，除了杨宇霆之外，还有一个冯德麟。而冯德麟却明确表示，奉省支持对德宣战。
段祺瑞对此却不吱声，似乎是默许了奉省的双黄蛋。
随后他就让徐树铮取出事先准备好的一张签名单，上面写有“赞成总理外交”六个字，然后要求各省督军及代表亲笔签名，以一个省区或军区为一权，总计二十六权。
这种表决方式，其实就是完全照搬之前袁大头召集国民会议代表投票赞成恢复君主制。
简而言之，纯纯的就是在当众耍流氓，而且还是面向一帮大流氓头子耍流氓。
果然呐，谁的拳头大，谁就有理……
虽然军事会议是在挂羊头卖狗肉，但是在外交问题讨论完毕之后，还是得正经讨论一下军制。
先是统一规定军官标准、军服形制等。
这都属于不疼不痒、无关紧要的，所以各省起码在表面上同意予以配合。
然而紧接着，段祺瑞就提出要统一各省陆军编制，裁兵节饷。
也就是除了镇守军之外，各省陆军番号都应以“北洋陆军师”为准，而且还特地以黎大总统给龙湾靖安军的北洋陆军第二十三师番号作为例子。
至于其他各省私下组建的省字师、混成旅、独立旅，比如湖北第二师、吉省第一混成旅这样的，则应予以裁汰，以减轻地方军饷负担，着力发展工商业，推动交通建设，改善民生环境，等等。
反正就是一副忧国忧民的样子。
如果说论迹不论心，段祺瑞的提议肯定是充满正能量的。
但是，这玩意只要一提到裁兵，那就没法唠了。
对于各省督军而言，要是让他们把自己的命根子割下来，可能还会仔细考虑论证一番。但是要让裁军，那指定是不好使。即便是亲娘老子来劝，也得当场给一电炮。
这年月，有枪就是草头王，没枪就是王八犊子。
在场的各省督军及督军代表，无人搭茬，全都装死。
但也有唯一的例外，冯德麟就兴高采烈的当场表示坚决拥护段总理的主张。
盖因冯德麟此时掌握的乃是正规的北洋陆军第二十八师，而张小个子除了掌握北洋陆军第二十七师之外，近来正在积极扩军，并且已经初步搭建完成两个混成旅的建制，也不知道是在哪毛来的金币。
所以，裁兵肯定是利好冯德麟。
问题是，你这得罪了多少人知不知道？
冯老三自觉与奉省督军的宝座有缘，于是一心把火的要把张小个子扒拉下来，由自己来干。这个执念已经蒙蔽了他的双眼，以至于利令智昏。
在场的杨宇霆不说话，只是冷笑，就看这冯老三以后怎么死就行了……
既然是话不投机，段祺瑞也没有再多说什么，因为他当然知道这个提议是不可能获得支持的。
之所以还要抛出这个问题，其实就是想要提醒各省督军，这北洋陆军师的番号是具有高度稀缺性的，不应该什么阿猫阿狗都可以拥有。
进而引导各省督军对那个狗日的龙湾韩老实感到不忿。
说白了，就是在暗戳戳的给韩老实下蛆。
果然，在场的督军大帅全都愤愤不平：那龙湾韩老实在关外拼凑个甚么靖安军，没准儿就是把关东特产的胡子收拢起来。（占人和：净特么瞎说大实话！）
现在却抖起来了，拥有一个正规北洋陆军师的番号？
何德何能啊，岂不闻“天命无常，有德者居之”！
虽然听说前段时间击败了势大力沉的满蒙叛军，但也改变不了草台班子的事实。
而且，在场督军大帅谁没打过大仗，比如甲午朝鲜战争——咳咳，虽然打的是败仗，但那也是为国效力呀！你个Low逼老地主有啥资格拥有北洋陆军师的番号？
特别是直隶督军曹锟，与左右相邻座位的督军嘁嘁喳喳的嚼老婆舌，评头品足，也不知道说的都是啥。
可见，段祺瑞这人，玩阴谋诡计属实是有两把刷子……
当天下午，各省督军公然联袂拜会协约国的各公使，而各公使也欣然设宴招待他们，也算是很稀有的一件事。但是政治敏感度尖锐的部分人，已经闻到了不一样的味道。
十月二十六日上午，国务会议正在举行，忽然闯进来各省督军大帅要求参加。
这更是一件稀罕事儿，中国上一次出现这种情况，大约还得追溯到唐末五代。
武人公然干政，实是祸国之举。
这消息很快在京师传开，一时间舆论沸然。
不论是在朝还是在野，有识之士都在摩拳擦掌，准备做过一场。
其中，也包括在北洋政府教育部担任高级官员的迅哥儿。
（迅哥儿：我不是针对谁，只能说在开喷这方面，在座的各位都是垃圾……）