清廷觉得外兴安岭没有价值，主要还是出于经济原因，驻军代价高昂。外兴安岭地处高寒，养活不了什么人，没有多少产出。
直到沈云峰在东北指出了煤和铁矿，才让清廷重视了关外。但外兴安岭的资源，沈云峰并不清楚，因为后世这里属于俄罗斯，而俄罗斯对于这一块的开发也是乏力，并没有很着名的矿产资源为人所熟知。
这一块广大地域的价值最主要还是军事价值和地缘政治价值，但此时和清廷说这些，等于扯淡。所以，沈云峰也不准备从这方面入手去说服清廷，而是直接逼迫奕欣兑现承诺。
光打仗不行，要迁人，建城，才能稳固外兴安岭广袤的地带。要迁移人口，必须要能养活人，所以这次沈云峰将鹤岗这个地方点了出来，鹤岗的煤矿，然后从黑龙江水运出来，就必须要到库页岛附近出海，汇入鞑靼海峡。
鹤岗的煤炭，通过黑龙江水运，然后再通过海运运到渤海湾，这样外兴安岭的价值就体现出来了。
在水运为王的年代，这是最具备经济价值的路线。即将进入蒸汽时代的大清，煤和铁是两项重要的战略资源，现在都取得了共识。
厘金收归中央财政分配统筹，太平军等叛匪初定，这两项让清廷的财政开始回血，但依然是虚弱，这是因为清廷的盘子太大，现在又增设新军，还有两支舰队要供养，所以还是有困难。
“丰南号”在两广的惠农公司让奕欣看到了希望，所以他来上海与沈云峰会面，希望将惠农公司扩展到两湖和江西。建设更多军队，不仅仅是银子，还需要粮食。在产量低下的时代，剥离更多人离开农业生产，那粮食始终是个平衡器。
另外就是要蒸汽机技术，扬子江的航运越来越发达，开通海禁之后，对外货物的输出成几倍增加，清廷造船厂的速度跟不上。蒸汽机受“丰南号”供应限制，即使新开船厂，没有蒸汽机也是白搭。
而且开矿、建厂也需要大量的蒸汽机，要解决这个瓶颈问题，奕欣想把蒸汽机技术拿来自己来做，提升工业发展的进度。
这两项，沈云峰都同意了，粮食的问题是基础，想要中国老百姓日子过的好一点，农业是关键，也是战略。
蒸汽机这个技术，即使“丰南号”不给，很快清廷也会从外国学到，还不如给了。反正“丰南号”现在主攻方向已经转向内燃机，蒸汽机主要是挣钱的工具。
两方谈定，在马鞍山附近和鞍山附近将合股建两个蒸汽机厂，一个供应北方，一个供应扬子江流域，南方的供给依然由“丰南号”供给。
惠农公司的覆盖除了两湖、江西，再增加一个安徽，沈云峰这是考虑到，安徽即将开采淮南的煤和马鞍山的铁，要加强对安徽的渗透。
“沈先生，有件事情......”奕欣知道沈云峰不喜欢人家叫他镇南王，有事相求，于是改口叫沈先生了。
沈云峰看看奕欣那个样子，笑了笑说：“摄政王但说无妨。”
奕欣堆笑说：“此次来上海见沈先生，太后又让我邀请沈先生能够有空去京师，教导教导皇上。”
“没空。”沈云峰一口回绝，什么破事，教导那个小破孩，要是不喊几声皇上，下面那些王公大臣没准跳出来说什么主辱臣死，撞死在金銮殿上。
好好的各过各的，找那些晦气事情干嘛。
见沈云峰斩钉截铁的说没空，奕欣也就作罢，反正自己的话带到了，自家的太后嫂子不高兴也没法了。
然后奕欣有些鸡贼一样的说：“沈先生，我想把粤西的官员调整一批回来，不知妥否？”
沈云峰看看奕欣，一眼看穿了奕欣的意图，说：“干嘛，当我这里是官员培训中心啊。我可告诉你，他们在粤西，拿到手的薪水可比在朝廷高啊。”
奕欣连连点头说：“知道知道，把他们调回来，我让他们去企业，薪水不会低的，也留几个到各部去，品级提一提，也能补偿补偿。”
沈云峰想了一想，这些官员在粤西也不少年了，再呆下去也肯定心生厌倦了，换一批也好。于是说：“行吧，不要一下都调走，一批批的换，也算有个传帮带。另外，琼州的孟一昳岁数大了，琼州他一直比较稳，就不要换了。还有李九章也不要换了，他不敢出来的，怕你们秋后算账。”
奕欣点点头说：“好好，都依照沈先生安排。李九章不行就调廉州知府。孟一昳给他调成正四品。这样有个好的奔头，新去的也会认真学习。”
沈云峰笑了笑，奕欣这点小主意也不算太坏，随他去吧。只要不安插军队，粤西在“丰南号”手上是稳如泰山。
老百姓有班上，能挣钱，有房子，日子过得好，谁也不是傻子，知道该跟着谁跑。
国内的事情谈了之后，两人说起国际形势起来。这次打败了英法联军，沈云峰认为两国肯定是伤了元气，即使是想找回面子，也有心无力了。
目前除了要从沙俄里夺回外兴安岭的国土，那就是要防备美国、德国了。所以，沈云峰也向奕欣强调，不要让下面人给李秀成使手段，让李秀成顺顺利利的去北美，不要看人家走了一半，实力下来了，就在后面捅一刀，到时候吃亏的还是中国。
美国此时还在南北战争期间，德国还没统一，日本还没有明治维新，这些都是未来的列强大鳄，1870年欧洲和美国将进入第二次工业革命，列强的军事力量又将进入一个飞跃。无论留给“丰南号”或者说中国，窗口期也就十来年的时间。
所以，向盟友们扩散一些技术也是势在必行的策略了，一个“丰南号”对抗整个西方世界还是势单力薄了一点。
这是沈云峰对未来的形势的预测，结合自己的年龄，也是最后奋斗的时间了。