自从聂辰熙担任双清市市长以后，原来双清市的三把手林天方和四把手裴增顺就开始给他下绊子。
聂辰熙初来乍到，带着满腔的热忱和抱负，想要在这座城市大展拳脚，为百姓谋福祉。他每天早早地来到办公室，仔细研究城市的各项发展规划，走访各个基层单位，深入了解民生问题。他希望能通过自己的努力，让双清市焕发出新的活力。
然而，林天方和裴增顺却对聂辰熙的到来心怀不满。林天方在双清市经营多年，原本以为自己有机会再进一步，没想到聂辰熙空降而来，抢了他心中的位置。裴增顺则是和林天方关系密切，两人一拍即合，决定联手给聂辰熙使些手段。
在一次重要的城市基础设施建设项目会议上，聂辰熙提出了自己的规划方案。这个方案经过了大量的调研和论证，旨在改善城市的交通状况和提升居民的生活质量。可就在他详细阐述方案的时候，林天方突然打断了他。
“聂市长，我觉得你这个方案有些不切实际。就拿这个地铁线路的规划来说，你考虑过地质条件吗？万一施工过程中出现塌方等事故，那可就是大麻烦了。”林天方靠在椅背上，双手交叉在胸前，眼神中带着一丝挑衅。
聂辰熙微笑着解释道：“关于地质条件，我们已经请了专业的地质勘探团队进行了详细的勘察，结果显示这个区域的地质结构是适合修建地铁的。而且，我们在方案中也制定了完善的应急预案，以应对可能出现的各种情况。”
可裴增顺也跟着附和起来：“就算地质没问题，这个预算也太高了吧。我们双清市的财政状况本来就不宽裕，这么一大笔钱花出去，万一收不回成本怎么办？”
聂辰熙耐心地说：“这个项目的投资是经过精确计算的，从长远来看，它不仅能极大地方便市民的出行，还能带动周边地区的经济发展，增加财政收入。而且，我们还计划引入社会资本参与，减轻财政压力。”
但林天方和裴增顺根本不听他的解释，继续在会议上提出各种刁钻的问题，试图让聂辰熙的方案无法通过。其他参会人员看到这两位的态度，也纷纷保持沉默，不敢轻易表态。这次会议最终不欢而散，聂辰熙的方案被搁置了下来。
聂辰熙并没有因此而气馁，他知道这是他们在故意刁难他。他开始四处奔走，收集更多的数据和资料来证明自己方案的可行性。他还积极与其他部门的负责人沟通，争取他们的支持。
然而，林天方并没有就此罢手。他们又在人事安排上给聂辰熙使绊子。聂辰熙想要提拔一些有能力、有干劲的年轻干部到重要岗位上，为城市的发展注入新的活力。可他们却以各种理由反对，他们推荐的都是一些和自己关系密切但能力平平的人。
“聂市长，这些年轻干部太缺乏经验了，把他们放到重要岗位上，万一出了差错，谁来负责？”林天方阴阳怪气地说。
聂辰熙严肃地说：“经验固然重要，但能力和创新精神同样不可或缺。我们应该给年轻人机会，让他们在实践中成长。而且，我会对他们进行指导和监督，确保工作的顺利进行。”
但林天方和裴增顺依旧坚持自己的意见，双方陷入了僵持。这使得一些重要岗位的人员安排迟迟无法确定，影响了工作的正常开展。
除此之外，他们还在对外合作方面给聂辰熙制造麻烦。聂辰熙积极推动双清市与其他发达地区的交流合作，希望能够引进先进的技术和管理经验。可当合作项目即将达成时，他们却突然提出一些无理的要求，导致合作方产生了疑虑，合作进程受到了阻碍。
聂辰熙面对这些接二连三的绊子，内心十分愤怒，但他知道作为市长，不能意气用事。他一方面继续努力推动各项工作，用事实和数据来说话；另一方面，他也在寻找机会，揭露他们的不当行为。
在一次偶然的机会中，聂辰熙的人给他报告说，林天方在外边养着一个年轻的女人，聂辰熙一听马上来了精神，立刻安排人去拿证据。最终，聂辰熙将林天方跟这个女人出现在一栋楼房里的照片证据摆在了林天方的面前。
面对铁证，林天方无言以对。不过，聂辰熙也没有做出什么处罚，只是对他说了一句“希望你以后好自为之吧。”
林天方看到聂辰熙有放过自己的意思，也是很会做人，立刻表示以后会拥护聂辰熙的决定，人啊，有时候就是这么现实的。
聂辰熙终于扫除了工作中的障碍，能够更加顺畅地开展工作。这才有了让杜泽过来投资的决议。
不过，这个林天方也很厉害，自从跟聂辰熙谈过话以后，给了那个女人一笔钱，让她远走高飞了。他这里也就没有后顾之忧。
过了一段时间，他的尾巴又开始翘了。心说，你不是跟杜泽关系好吗，我倒要看看这个小毛孩子有多大的能力，外界传闻他多么多么的厉害，我怎么没觉得呢，你聂市长对他这么的重视，我倒要看看他到底能有多大的能耐。