这让不少地主官员和贵族都忘记了，光明之域的战时规定当中，是有抛荒耕地要处罚这条规定的。
只是因为光明之域方面的执行力度不足，所以对于出现的蓄意抛荒情况并没有进行严厉的制止，可安义不会惯着这些人。
如果有人敢蓄意抛荒的话，安义不介意让他们尝一尝“铁拳”的味道。
对于蓄意抛荒这种行为，要进行极其严厉的处罚，之前光明之域对这种行为仅仅只是罚钱而已，可安义做的更加彻底，那就是有人故意大规模抛荒耕地的话，安义的做法就是没收这些土地。
至于说大量被解散的佃户，安义先会从自己控制区内，运来大批粮食先以安置他们。
另外，针对黑兽占据区的反攻，即将开始，可以预料在接下来的反攻作战当中，必然可以收复大量的失地，而这些曾经被黑兽占据的土地，如今被安义收回之后，安义自然不可能好心的把这些土地重新归还给光明之域那些贵族，官员，地主。
那些官员，贵族，地主就算拿着地契到安义面前，说这片刚刚被收复的土地，在之前他们的所有物，他也不可能把土地吐出来给他们。
这些新收复的土地自然可以作为大量被解散佃户的容身之地。
而安义的阶段性税收法，其真正的目的并不是为了通过从富人那里获得更多税收来充实财富 。
阶段税收法的根本目的，其实是为了从土地拥有者手中，将更多的土地解放出来。
安义的阶段性税收法一旦颁布，可以预料，光明之域必然会出现一种情况，那就是原先拥有成千上万亩土地的地主，贵族，会以最快速度将自己名下的耕地大量的分散出去。
毕竟以前拥有大量的耕地，是财富的象征，而现在拥有大量的耕地，就是完全为安义赚钱的节奏。
而不管是为了缴纳更少的赋税，还是不让安义获得更多的赋税，光明之域中的那些大量土地拥有者，势必会减少手中土地的拥有量。
而想要在短时间内减少自身土地的拥有量，有两种方法。
一种方法就是将自己手上成千上万的土地分散出去。
比如说一个大家族拥有100人，土地则为2万亩，本来，这2万亩土地都集中在少数几个人的名下，而现在，随着安义税收政策的颁布，那么这2万亩土地会被平均分摊到整个家族所有人头上，这样子人均就是200亩，需要缴纳的赋税，相比原先的人均几千亩下降了很多。
但是想要在短时间内将原先集中在几个人名下的土地分散给成百上千人，需要经过光明之域官方机构的认证。
毕竟更改土地拥有者的过程，哪怕是在光明之域，都是一个较为繁琐的过程。
如今，安义已经控制了中央议会方面，并且从自身控制区正在大量调动大批接受了长期教育的知识分子。
这些知识分子会被安义以中央议会的名义分派到光明之域各地。
这些人员一部分将取代之前光明之域各地管理官员的位置，另外一部分则起到监督作用。
因此，土地的拥有者，还要在短时间内通过变更以拥有者的方式来减少税收，并不是一件简单的事情，或许少量的几百几千亩尚可以通过这种方式解决，可是上万亩的必然无法通过这种方式快速解决。
所以想要在短时间内解决大量耕地拥有的这个问题，就只有第二种方法，那就是让这些耕地消失。
光明之域之前统计耕地的主要方式是根据各个地方的耕地登记数量。
一般来说，土地的详细信息是会有记录的，这种记录被称为田契，只有拥有田契的土地，才算是正规土地。
你如果没有田契，那么就不能算是正规土地，就算被人抢了，也没地方说理去。
而安义的阶段性税收法一出，大量土地拥有者就必须想办法将自己名下土地的拥有量尽可能的减少。
那么他们可以通过的操作方式，就是让自己拥有的土地从名义上减少了。
比如说通过藏匿，销毁，拥有的地契来将一片土地变为无主之地。
各个地方机构登记在册的耕地往往和实际的耕地是对不上的。
很多时候，贵族地主手中的田契所标明的土地，并不会在政府机构的登记册上面出现。
有田地，但却没有田契，政府机构也无法统计到这些幽灵田。
而像这样子的幽灵田是有很多的，毕竟地主贵族在吞并土地的过程当中，会尽可能的把自己的田弄成幽灵田，这样可以减少被征收税负的可能性。
何况，普通人拥有幽灵田，会担心被抢，而官员，贵族，大地主拥有幽灵田，谁敢来抢他们的？
但安义要的就是这些地主，官员和贵族，主动将他们的土地变为幽灵田。
因为安义拥有的科技水平，其在进行的清丈时候，采取的并不是光明之域传统的清丈方式。
光明之域传统丈量土地的方式是，派遣专门人员到各个地方去到处走访，清算土地。
丈量土地的人员虽然是由中央派派遣，但是到各个地方之后，想要了解各地方的土地状况，就离不开当地人的协助。
土地丈量人员不可能将整片地区所有地方都走个遍，因此他们丈量土地的主要依据，就是由当地人员带领才能确定的地方。
也就是说，如果当地人不带丈量人员到一些地方去丈量土地，那么丈量人员是无法将该地所有土地都丈量一遍的。
如果安义拥有的能力和原先的光明之域差不多，那么这些土地拥有者隐匿耕地的方法自然也是有效的，可安义不是原先光明之域的水平。
安义丈量土地完全不需要派遣人员到各个地方去，一点一点的查访丈量。
安义完全可以通过当地政府机构登记在册的耕地记录，然后确定该地区已经标明耕地的所在位置，随后再派遣飞机环绕整片区域，进行更加详细的耕地描绘。
通过飞机将整片区域所有可视耕地全部标注描绘，再通过和当地地方政府机构拥有的登记册进行比对，安义就可以清楚隐藏的幽灵田是哪些了。