“我是想，二十天后已入深冬，而石门庄，包括上谷乡的其他农庄，甚至是整个弘农郡的农庄，冬季肯定煤炭不足，而朝廷又不允许砍伐树木，搞不好会冻死人的。”
刘协认真地说道。
蔡成没有回应刘协，反而问道：
“我让你和你师母调查石门庄的医疗情况，调查得如何？”
“目前大医堂的郎中还远远不足，所以按内阁诏令，北方各州只是在各郡设置了医堂，然后派出走方郎中巡察各县、各乡。
“各乡的乡长也必须随时统计乡中各农庄是否有生病之人。
“下到乡后，走方郎中会先找到乡长，并根据乡长的统计情况，去各农庄为农户诊病。
“从石门庄的调查来看，走方郎中都是按规矩做的，一两个月，便会来上谷乡一次。
“另外，庄中的赤脚郎中也很尽力。仲景神医已经考查过了，治疗一般的小病，问题不大。”
蔡成点了点头。
培养一个能诊病、能开方的郎中，一般周期是十到十五年。
现在大医堂的学徒数量，已经到了极限，无法再多招收弟子了。
另外，当前大医堂已经找到了大汉北方所有能够找到的郎中，并将他们收编到大医堂。
即便如此，大汉北方的郎中数量，还是远远不够，只能先用“赤脚郎中”和“走方郎中”的方式先行应对。
要完全改善大汉北方的医疗条件，至少还得二三十年。
这还是在大医堂培养了大量“赤脚郎中”的前提下。
赤脚郎中虽然医术实在不行，但他们能够应付一般的小毛病。
尽管也有治死人的事情，但总比普通农户有病却找不到郎中，却强上太多了。
蔡成听到“赤脚郎中”，马上问道：“文若，这赤脚郎中不是识字吗？那他为什么不给庄民读报？”
“恩师，我问过了。”刘协有些小得意。“赤脚郎中识得一些字，但都是医术方面的。大医堂培训赤脚郎中，根本没时间教他们认识更多的字，也读不了报。”
“对。”荀彧点头道。“培训一个赤脚医生，只有半年时间。半年时间，又要认字，又要学医术，实在没时间再学更多。”
荀彧想了想，说道：“不过，京州的赤脚郎中都是在回到农庄后，再向蒙学的孩童学习，所以几年下来，他们大多都能够看懂公子撰写的《赤脚郎中手册》了。”
蔡成脸色又不好看了。“我就说过，教育是一切之本。如此，石门庄的赤脚郎中也只能死记硬背下当初在大医堂学习到的一些病症和治疗方法，根本就不会有什么进步。”
“原来普及蒙学还有此用……”荀彧小声地念叨着。
这次出巡，荀彧从内心来说，还是不大情愿的。
只是，陪着陛下和成公子看看大汉北方，也就耽搁一到两年时间，更何况，荀彧带着几个小吏，龙鳞卫个个都是马术好手，便可以保持与内阁的联系，荀彧还是答应了蔡成出巡。
可这才出了函谷关，荀彧的想法已经变了。
原来出巡能够发现这么多的问题。
荀彧内心已经想清楚，今日中午打尖时，便给内阁写信，让内阁组织各部，好好商讨一下，以《巡察手册》为根本，建立各级官员出巡的完整机制，补充到大汉新制中来。
何况，成公子早在几年前，便已经给出了《巡察手册》，已经给了最核心的出巡指导。
蔡成看荀彧沉思的样子，笑道：
“其实，内阁的信息来源，不仅仅是监察署和州官的上疏。还有商署、工部和卫生署。也就是农部、户部和工部，甚至还有刑部。
“如果商署能统计每个农庄中农家乐的货品售卖情况，就能够发现哪里的农户手上缺钱。
“如果卫生署能把各农庄赤脚郎中的成长情况上报，便能知道蒙学的普及情况。
“如果勘测大队在丈量土地，或工程大队在施工时，能把顺便了解到的当地情况，并上报给工部……”
荀彧眼睛亮了。
对呀。
内阁为何把官员上疏和监察使的汇总报告，当成唯一的信息来源呢？
刚刚成公子所说，并没有给户部、工部、农部增加多少工作量，却可以从这个角度来了解民情。
“公子，你说得太对了。内阁与各部就应该广开言路。”荀彧敬佩地望着蔡成。
“这还是不够。”蔡成淡淡一笑。
“还不够？”刘协吃惊了。
“对呀，还是不够。”蔡成摸了摸刘协的小脑袋。“你想想，内阁如何能够听到普通农户、低级官吏的声音？”
荀彧听到蔡成问刘协的话，眼睛又是一亮。
“公子是说你写给我资料中的‘代表大会’？”
蔡成点了点头。
“没错。就是代表大会。每隔若干年，开一次代表大会。参会的代表有农户、商户、渔户、茶户等普通民众，亦有州郡县各级的官吏。这样，内阁岂不是就能够听到他们的声音了？”
荀彧苦笑。“公子，此事我已思考了若干年，条件不具备呀。”
“哦？欠缺什么条件？”
“关键是两个条件：
“第一是代表是怎么来的？
“第二是大汉疆域辽阔，有些地方的代表入京开会再返回，至少需要小半年的时间。而如西域，大概能耗费近一年的时间，根本耽搁不起。”
“哈哈哈哈——”蔡成开怀大笑。
“恩师，你笑什么？丞相说得很对呀。我跟着二师兄走了一遍大汉北方，连冀州都没去，结果还是花费了近两年时间。”刘协很是不解。
“谁说一定要进京开会？”蔡成反问刘协。
“那在哪儿开？”刘协一下子没反应过来。
“吾知也！”荀彧大叫。
荀彧太聪明了，蔡成只是轻轻一点，他马上就反应了过来。
“在哪儿开？”刘协还是没反应过来。
“在各州开。每年都有各州的代表大会，每次大会都有阁老参加。”荀彧笑道。
“可哪有那么多的阁老呢？”刘协还在懵着。
内阁只有不到十位阁老，而整个大汉北方，足有十五州，阁老根本不够分。
“谁说各州在同一时间开会了？”荀彧有些戏谑地看着刘协。