朝廷改制的事已经正式提上了日程，陛下已经连续几天召集重臣议事。
但现在朝廷也面临一个不大不小的难题，就是中生代的朝臣有些缺乏。
这是没办法的事，是时代的问题。
大宁立国才二十几年，此前中原经历了长达数十年的战乱。
不仅仅是人才凋零的问题，整个中原的人口都锐减了半数。
虽然立国之后陛下就开始大力提倡建学，但朝廷实在是没有那么多余钱。
在办教育和让百姓们活下去之间做选择，当时又能怎么选
立国十几年后大宁的经济才稍有复苏，而这期间还被黑武联合其他诸国围追堵截。
如前任左都御史谢无章这样的中生代的官员，朝廷能拿得出手的不多。
所以到叶无坷离开无事村的时候，朝廷依然还有不少前朝旧楚的人为官。
还有追随陛下的那些老臣，许多人都已年迈却还不得不坚守岗位。
朝廷改制设立内阁，老一代有资格进内阁的真是数不胜数。
可是中生代之中挑出几个有分量的，并不是那么容易。
这也是为什么这几年陛下大力启用新人的缘故。
而且在这二十几年中，年轻的文官出彩的远远不及武将。
这些年边关始终不太平，每年都有不少年轻将军崭露头角。
相对来说，文官之中能让陛下格外欣赏的屈指可数。
还有一个更重要的因素就是前朝旧楚并没有完善科举制度，用人多为举荐制。
这股风气想要一下子就刹住没那么容易。
徐绩在大宁做了二十几年的宰相，启用的人中有半数以上也来自举荐制。
况且徐绩专权，这二十年来他将可能对他有威胁的青年才俊打压下去不少。
以至于现在内阁选才，五六十岁以上的陛下甚至可以闭眼挑。
但三四十岁的朝臣，陛下用谁都要谨慎再谨慎。
用叶无坷的话说，朝廷现在的局面其实和无事村差不多。
你说无事村的人厉害吗肯定厉害。
真讲理吗未必。
真有那么大的眼界吗未必。
对外的时候，谁想在无事村撒野等于找死。
可这对外要看怎么定义，外国的人是外，外乡的人也是外。
外乡的人到了边疆封闭的村子里就会被坑。
所以才会有人说，穷山恶水出刁民。
只有经过至少两代人的进步，才会改变这种局面。
无事村的这一代读过书了，明事理了，可还是会受到爹娘或是祖辈的影响。
有些狭隘就过不去，卡在那动不了。
再到下一代，每个孩子从小读书明里且走出大山去看过外边的世界了。
或是通过其他渠道看过外边的世界了，文明覆盖了穷山恶水。
便再无穷山恶水。
朝廷也一样。
中生代的朝臣都读过书，都感受到了新气象，可骨子里，多多少少还是被以前的风气习俗甚至是家庭因素桎梏着。
时代进步需要过渡，朝廷改制也需要。
老一辈的人足够有些但眼光确实有局限，而且自战乱之中起势的人在安定之中有时候会辨不明方向。
这是老一辈的弊端，要走新路，就只能走一步看一步，对了就大步往前走，错了就退回去从头来。
所以大宁的初代内阁，注定了就是为新人提供基础的垫脚石。
老臣们是过度，中生代的也是过度，最终能让内阁真正发挥作用的，是叶无坷这代人，以及叶无坷之后的每一代人。
但这又不是绝对。
陛下确实废掉了宰相专权的制度，那首辅呢
内阁只有一位首辅，有几位次辅，其他的都是辅臣，这样等级森严之下，首辅还是拥有绝对话语权。
那改制便不成功。
但若没有首辅，众皆平等，朝廷制度又会松散，无法团结，必会内斗。
身为从二品大员，叶无坷坐在那听着朝臣和陛下在议论这些的时候，心中感慨万千。
他又觉得在这个时候自己有些无力。
这时候他感觉到有目光落在自己身上，抬头看了看，见是太子殿下。
太子的眼神里似乎是想告诉叶无坷，想到了什么就可直言。
而此前已经由陛下主持朝臣议定可以开府的二皇子，也把目光投向了叶无坷。
两个年轻皇子的目光，粗看起来没有什么区别。
太子是要鼓励叶无坷想到什么就说什么。
二皇子的眼神粗看也是如此，但其中隐隐约约的好像还有些规劝的意味。
一个是放心大胆说，一个是说能说的不能说的别说。
可叶无坷从来都是个愣头青。
“叶无坷。”
此时皇帝也注意到了叶无坷脸色上的变化。
“走神了”
皇帝笑问。
叶无坷起身回答道：“陛下，臣刚才确实有些分神。”
皇帝问：“这么重要的场合议论这么重要的事，你若说不出想到了什么比这还重要的，那朕就只能罚你。”
在场的朝臣全都看向他，一个个的面带笑意。
哪怕已经过去这么多年了，陛下罚谁俸禄的事依然是满朝文武最爱看也最想看的好戏。
其实大家也都清楚，叶部堂这个俸是肯定要被罚了。
陛下在主持商议的是内阁改制，叶部堂走神，他还能因为什么比这更大的事走神天下间都找不出比这更大的事了。
但大家也都知道叶无坷善诡辩，于是都期待起来。
想看看这位大宁立国二十几年崛起最快的年轻权臣，又会说出什么惊世骇俗的话来。
“陛下。”
叶无坷起身，面容肃然。
一看到他这个表情，皇帝第一个感觉到了事情可能要不对劲。
太子是第二个。
二皇子李隆期是第三个。
“此前徐绩为相，开府办公，朝廷各部要有专员在相府里协同，六部官员要到相府请示。”
“宰相是大宁的宰相，臣确实宰相的家臣。”
这句话一出口，大家心里都不得不震荡起来。
所有人在此时都觉得，叶无坷这是要拿徐绩说事了。
这是开场白，开场用的只是个引子。
连徐绩都只是个引子的话，那接下来的话还真没准有些惊世骇俗。
“朝廷各部衙要派专人协同倒也没什么，毕竟还是各部衙的人。”
“但宰相开府设立家臣，家臣也分出各部衙来与朝廷对应。”
“相府对外招贤纳才，开出的条件比朝廷要优厚，许多人才宁进相府不进朝堂，很多人还说，在相府做宰相家臣要比在朝廷为官有出息的多。”
说到这，叶无坷稍稍停顿。
“昨日殿试之后发生的事，诸公也都看到了。”
叶无坷伸出两根手指。
“一甲状元，一甲榜眼，一个要去鸿胪寺，一个要去廷尉府，为何真的和我叶无坷一点关系都没有”
听到这话，户部尚书陆重楼的脸色都微微变了变。
“前阵子也曾经有过议程，是关于我叶无坷也已有开府资格的事，我不是宰相，但我有封爵，以我封爵，养个百十个家臣不为过。”
“那是不是也会有人说，在叶部堂身边做家臣比进朝堂各部做事都体面都风格都更有前途”
“如果这样想的话，那谁还愿意到地方上做一任父母官还愿意远离长安去关注民生”
“昨日有人恭喜我，说状元榜眼，都可算作我的门生，我和那两位其实不熟，怎么就可算作我门生了”
“我有那两位读书多我有那两位学识广还是我比那两位年龄大有些遗憾的是，他们两个也自愿认为可以是我门生弟子。”
“一个要进廷尉府，一个要进鸿胪寺，这件事暂且不说。”
皇帝道：“不用暂且，说到哪儿就是哪儿，先说这事你的看法。”
叶无坷回答的极快：“都不许，都安排到地方上去做官，先挂职跟着地方官员学，学个一年半载甚至更久懂民生不易后再专职做县令。”
“臣甚至觉得不必放在京畿道，要放就放到边远地方去，一个说要扬国威，一个说要劝世人。”
“挺好，都挺好，去边疆小县先做同知，然后做知县，能把一县之地治理好了也就差不多可以继续说扬国威劝世人的事了。”
皇帝笑了。
陆重楼则脸色凝重：“叶部堂这话说的不对，不是每个人才都适合做地方官，都擅长治理民生，如你......不是也没做过县令吗”
“术业有专攻，朝廷因材施教，也要因才用人，能治理一县之地未必就能做好鸿胪寺的事，能做好鸿胪寺卿未必能做好县令。”
他看向叶无坷：“叶部堂，这话说的有些片面了。”
叶无坷此时总算明白了，为何陆重楼这样在陛下征战时候就跟着陛下的，且一开始被陛下格外重视的老臣，为何这么多年都无法替代徐绩。
叶无坷道：“部堂的独子陆交远若在十七岁也斩一个黑武世子，也不必去地方做县令。”
陆重楼猛然起身：“你！”
叶无坷道：“坐下吧你，要君前失礼”
陆重楼一拂袖，怒视着叶无坷坐了下去。
叶无坷继续说道：“我就不拿陆部堂举例了，也不拿徐绩举例，只拿我自己。”
“若我得陛下隆恩而开府，愿意到我府里做家臣的青年才俊怕是不会少，我府里多一人，朝中可用之才就少一人，可在地方治理民生的官员就少一人。”
他说到这，有意无意的看了看二皇子。
二皇子脸色如常。
叶无坷继续说道：“朝廷这些年因封爵而可开府的人有多少加起来招纳的进自家的贤才又有多少”
礼部尚书关外月听到这已经明白了叶无坷的意思。
心中巨震，额头冒汗。
他心说叶部堂啊叶部堂，你他妈的是真勇。
朝廷改制的事，因你一言就可能放大数倍！
叶无坷则语气平静的继续说道：“臣以为，设立内阁选才之前，先废除因爵开府的先例，人才都是大宁的人才，不是谁的私财。”
“自皇族至勋贵，自世家至寒门，不管出身如何，功劳何巨，可封爵而不开府，可封地而不私收。”
叶无坷抱拳俯身：“臣请陛下废掉开府建衙之举。”
皇帝的眼睛微微眯着，他现在只想笑。
大宁开国二十几年，读懂他要改制的叶无坷居然是第一个。
这个小家伙，确实是真的勇。
皇帝看向在座的这些个个脸色都有些变化的重臣，原本都是喜怒不形于色的大人物，现在对叶无坷的厌恶和愤恨，差不多都在脸上挂着呢。
不可开府就相当于断了派系的一条入门路。
虽然不至于全都断了，但这是个很大胆的开始。
“叶无坷，你这样说是已有决意可为先例”
皇帝看着叶无坷的眼睛问。
叶无坷俯身：“当以臣为先例。”
皇帝道：“既然你敢放肆胡言，那朕就依着你，你就别想着开府建衙的事了。”
叶无坷：“谢陛下隆恩。”
皇帝起身：“今日就到这吧。”
他一拂袖转身走了。
像是因为叶无坷这些话有些生气，可谁都知道陛下肯定要乐开花了。
看似是罚了叶无坷，可罚的本就是叶无坷不要的。
皇帝起身，太子随即起身，然后是二皇子。
这时候的二皇子，依然面色如常。