朱由检把这枚令牌细细的在手中摩挲着。
他沉默了许久，才开口。
“当年迁徙小爪哇的人有多少？”
“三万人。”晁曲答。
“现在还有多少？”
“回陛下，现在六座生活城寨幸存的汉人不足一万。”
六座城寨，汉人不足一万！这是什么概念？
现在的大明朝各省，随便一个大点的镇子都有近万百姓！
而迁徙小爪哇的汉人侨民经过这么多年的发展，人口没有增长反而下降到如此危险的规模！
“晁先生，某有一问。”在一旁站着的郭允厚开口询问。
“正常情况下，三万百姓在百余年间，几乎可以繁衍至几十万人，为何你们的情况会如此恶劣？”
晁曲闻言后，眉眼间带着悲伤。
“草民在广督府的档案中曾看到过一些记录，在第二任广督刘振突然染病身死后，广督府就出现了权力真空，当时驻守的明军将领，冯无和虞宝龙为夺取广督权力，相互攻讦，进而引发驻军内讧出现兵乱，当时二人手中分别有两千人的军队，在一场厮杀过去后，驻守广督城的四千军队损失殆尽，从此小爪哇岛上的军力就一直很差，后来在夷人的接连打击下，人丁数量急剧下降。”
郭允厚听到这，连连摇头哀叹。
大明朝自英宗后，就形成了文官节制武将的传统，此法的好处就是文官虽然没有兵权，但可以压制各地武将，但同时也会对军队造成影响，出现外行指挥内行的情况，致使兵败或兵乱。
而迁徙出去的官府和军队并不存在这一点，当年永乐，宣德两地迁移出去百姓和官员后，文官和武将的身份地位是对等的。
沉默许久的朱由检开口道：“也就是说，迁徙出去的侨民生活困顿，是人为制造出灾难带来的后果和连锁反应。”
“陛下，马里都和小爪哇距离内地相对近些，尚有如此凄惨的结果，臣无法想象档案中记载的大洋尽头之新大陆，迁徙去的侨民会是怎样的境地。”
“陛下，臣在回朝时，还在南洋得到一则消息！”
“什么消息？”
李恒满脸回忆之色的解释道。
“臣听一个锡兰商人说，荷兰东印度公司调来的舰队目的不是和我朝作战！而是要去往小爪哇，臣判断，荷兰人很可能是想大规模的覆灭小爪哇上的侨民，从而彻底占据小爪哇！”
“陛下！或可令海军南下锡兰，歼灭荷兰人的舰队，为我小爪哇侨民争取生存之机！”
孙承宗听到这后，直接表态。
“孙阁老，现今的新式战舰，需要燃烧煤炭驱动蒸汽机，因战舰舱室有限，无法携带大量燃料远航，锡兰距离内地遥远，我朝的海军舰队很难到达。”
王徵脸色沉重的出列说话，他是新式战舰的缔造者，对新式战舰的航程有着很清晰的认知。
他话音落下后，场面瞬间安静下来。
想助力小爪哇的侨民，就必须得有海军，而大明朝现有的海军力量明显不够。
“皇爷，奴婢有话说。”缩在角落中的一人开口打破寂静的场面。
“准。”朱由检扭头看向魏忠贤。
“皇爷，根据奴婢了解，在南京掌管皇家资本管理局的曹化淳已经恢复江苏，浙江两省造船厂的正常生产秩序，若是朝廷需要，可令两省造船厂加急建造新式整齐福船，有风帆和蒸汽机的双重动力，航程问题就可解决。
如果时间来不及，可抽调海军各部的福船组成临时舰队，先去锡兰阻止荷兰人的军事行动。”
朱由检闻言后，点头道：“嗯，魏忠贤的法子倒是可解燃眉之急。”
“诸位爱卿以为如何？”
“陛下，臣补充一点，我朝可远洋作战的战船并不止福船一种型号，还有广船和大型鸟船，眼下南洋夷人已平，可抽调第三海军中适合远洋的战舰补充舰船数量，也可增加舰队实力。”
朱由检点头道：“嗯，袁爱卿的思路也可。”
“这样吧，命谢隆仪率第一，第二海军的蒸汽福船为主，另外抽调沿海各卫所水师可以用于远洋作战的战船，组成第五海军舰队，由黄炳卿率领，南下阻止荷兰人的军事行动！”
“是，老臣领命。”
“陛下，臣建议整合我朝沿海各造船厂，施行梯次配置，进行各类战船生产布置，可以大大增加生产效率。”
王徵再次开口补充。
“王爱卿详细说说看。”朱由检起身站起。
“陛下，我朝沿海的造船厂均以工部管理为主，日常生产任务时高时低，无法充分利用，臣以为可单独增设一衙门，专门负责各造船厂的生产任务指挥，以此可大大增加生产效率。”
朱由检听到着，目光看向左光斗。
“左爱卿，现今可以正常生产船只的造船厂有那些？”
左光斗赶忙出列开口道：“回陛下，沿海省份可顺利生产的船厂有：
广州造船厂，主要生产广船，鸟艚船；
福建潮州造船厂，主要生产横江船，冬船，用于内河与地形复杂的沿海地区；
福州洪塘造船厂主要生产福船和草撇船，我朝水师使用的福船，多出自于此；
浙江宁波造船厂主要生产鸟船，鹰船，速度快，但不适合远洋作战；
台州造船厂则生产苍山船和沙船，也不适合远洋作战；
还有应天府的龙江造船厂，现已经与王大人筹建的江南造船厂合并，主要生产新式钢铁战舰；
苏州造船厂，则主要生产遮洋船和开浪船；
登州造船厂目前也在生产福船，谢隆仪，孙国桢二位将军配备的加装蒸汽机的福船就出自于此；
威海造船厂现归属天津船厂，也负责建造新式钢铁战舰；
眼下可以投入生产的船厂共计九处，可生产远洋作战的战船，共有六处。”
朱由检听完后，斟酌片刻道：“这样，单独组建造船局，把六处可以生产大型海船的船厂全部划归造船局管理，由王爱卿兼任局正，进行统一协同生产，提高效率。”
左光斗抱拳道：“是，臣回工部后立刻着手交接事宜。”
“陛下，臣经过近两年时间的发展筹备，蒸汽机生产线已经扩建至九条，现可每月增产大型蒸汽机五台，中型蒸汽机十八台，臣建议优先生产新式福船蒸汽战舰，可以快速列装海军队列；
新式匠公宝舰根据俞咨皋将军第四海军将士的使用反馈来看，还有许多缺陷，臣还需要进行进一步的改良。”
朱由检听着王徵的汇报，眉头微皱。
现在的海军主力战船有三种，一种是传统的福船，以风帆和船桨为动力；
第二种是在传统福船的基础上进行改进，加装了蒸汽机和外包铁皮的新式福船，以风帆和蒸汽机为动力，行进时可用风帆为动力，也可以用蒸汽机为动力，或两者结合使用，由于福船的建造在大明有着成熟稳定的技术，这种战舰的建造速度和战船稳定性更可靠。
第三种则是王徵牵头研发出的新式纯钢铁铸造的匠公宝舰，这种钢铁战舰技术整体来说尚未完全成熟。
不论是俞咨皋部使用的第一批战舰，还是第二批战舰，本质上还处于实验性质，在经过数次实战后，这种新式战舰的弊端和缺陷显现后，由各舰将士和驻舰机械长记录反馈。
想到这，朱由检心中下定决心。
“好，就按照王爱卿的意思办，先生产新式福船整齐战舰，产出后快速列装海军队伍；
不过匠公宝舰的研发生产可不许停止，朕说过，凡军工需要，无视人力物力，不论花多少钱，朕都准许！”
王徵知道皇帝的心思，赶忙解释道：“陛下放心，臣已经进行过安排，天津造船厂的主要任务是改良研发新式战舰，协同造舰任务；
江南造船厂的主要任务是铸造研发已定的舰型，暂时不受改良研发工作的拖累和干扰。”
“嗯，很好，王爱卿辛苦了！”
朱由检看着两鬓已经冒出丝丝银发的王徵，心中有些心疼。
“这是臣职责内之事，不敢言苦。”